論列寧社會主義改革思想的人民價值取向

□程芳云

（淮南師范學院 安徽 淮南 232038）

列寧在領導俄國人民通過革命建立無產階級政權后，在探索俄國社會主義建設特殊道路的進程中，沒有固守馬克思恩格斯關于未來社會的一般設想，于1921年春領導蘇維埃俄國從戰時共產主義政策轉向新經濟政策，在經濟、政治等領域對傳統社會主義體制進行了較為全面的改革。列寧領導的這場改革深入關切民情民意，注重回應人民的呼聲和要求，切實維護人民的利益，尊重人民的主體地位，凸顯了以人民為中心的價值取向。

一、改革的動因：關切和回應民情民意

列寧改革思想的提出是對人民生活狀況的關切。從理論上說，社會主義社會具有高于資本主義社會的生產力水平，人們通過按勞分配制度獲得較為豐富的消費資料，生活水平有較大提升。但是從現實看，社會主義政權是在經濟文化相對落后的俄國率先建立的。十月革命前的俄國，人民長期處于貧困狀態，渴望改善生活狀況。列寧領導俄國十月革命的根本目的就是要建立無產階級政權，維護人民的根本利益，其直接目標就是給予人民以和平、土地、面包，使他們的生活得到改善。然而，到1920年底，俄國人民的生活仍然極端困苦，造成這種狀況的主要原因首先是連年戰爭。蘇維埃俄國在十月革命前后經歷了四年的帝國主義戰爭、三年的外國武裝干涉和國內戰爭，多年戰爭導致國民經濟全面崩潰，人民生活受到極大影響。連年戰爭使俄國工業生產遭到極大破壞，很多工廠開工不足、停工或倒閉，工人失業人數大量增加，能夠提供給居民的生活日用工業必需品極少。戰爭也使農業出現很大衰退，糧食產量大幅下降，加之1920年又出現了嚴重歉收，糧食供應嚴重不足，城鄉人民群眾處于半饑餓狀態，甚至部分工人因饑餓的威脅逃往農村。饑荒、營養不良還導致疾病、瘟疫的流行，人民生活愈加困苦。此外，蘇維埃俄國在國內戰爭期間及之后的一段時間一直實行的“戰時共產主義”政策，進一步加劇了人民生活的困境，特別是余糧收集制使農民最基本的生活都無法保障。1920年底，當蘇維埃俄國取得了國內戰爭的勝利時，人們極度渴望能夠盡快改善生活狀況，很多農民通過上訪、寫信等方式向黨和國家反映他們需要改善生活的迫切要求。列寧非常關注人民的生活狀況并高度重視他們的要求，國內戰爭結束后不久他就開始考慮改善人民的生活。列寧在1920年12月全俄蘇維埃第八次代表大會上的相關報告中毫不避諱地指出：“我們的農民和工人的生活狀況還是很困難的。必須改善他們的生活狀況。這一點我們不能有任何懷疑?！盵1]120這表明列寧非常了解當時蘇維埃俄國工農群眾的生活狀況，深刻認識到改善他們生活狀況的必要性。在考察人民艱難的生活狀況的基礎上，列寧開始思考蘇維埃俄國的改革問題。實行租讓制就是他較早提出的重要改革設想，很多工人和農民對租讓政策不理解，不愿意讓外國資本家通過承租獲取高額利潤，擔心受到資本家的剝削和壓迫及資本主義復辟。對于這種情況，列寧明確指出，“我們不能一下子從一無所有變得一切都有，為了使這種轉變順利進行，為了得到必要數量的糧食和紡織品，就要不怕做出任何犧牲。讓資本家貪得無厭吧，對于我們來說，只要能改善工農生活狀況就行”[1]375。列寧考慮到蘇維埃俄國在較為落后且經歷長期戰爭的情況下無法迅速改變物資匱乏的狀況，強調只要能夠改善人民生活，就應該積極實行能夠讓資本家獲利的租讓政策。也正是從改善廣大人民群眾的生活狀況出發，1921年春，在黨內仍有部分人存在疑慮的情況下，列寧堅持提出了經濟改革的一系列措施，領導蘇維埃俄國實施新經濟政策。

列寧改革思想的提出也是對人民情緒和要求的回應。社會主義國家在發展進程中，無產階級政黨的階級基礎、價值追求及作為執政黨的身份決定了其必須代表人民的根本利益，要始終把群眾的情緒、呼聲和要求作為工作的著力點。國內戰爭勝利后，蘇維埃俄國的廣大人民群眾迫切要求改變“戰時共產主義”政策。這一政策是蘇維埃俄國在戰爭非常時期被迫實施的，雖然它保證了國內戰爭的勝利，但隨著戰爭的結束、國內進入和平時期，其局限性就顯現出來。其中的余糧收集制極大損害了農民的經濟利益，農民不僅被國家無償征收了所剩余糧，有時甚至連維持基本生活所需的糧食以及種子也被征收，農民的生活困境進一步加劇。當戰爭激烈進行的時候，為了保衛革命勝利的成果，農民愿意做出犧牲，能夠接受余糧收集制，但在戰爭取得勝利后，由于俄共（布）主觀上希望通過“戰時共產主義”政策實現直接過渡，繼續實行余糧收集制，農民則難以忍受，迫切要求改變余糧收集制。各地農民給各級蘇維埃政權和糧食機關寫了大量的申訴信，反映農村生活的困難及無力負擔過重的余糧征收數額的情況，表達對繼續實行余糧收集制的極端不滿情緒。這種極端不滿的情緒甚至演化為農民起義、士兵兵變，使得蘇維埃政權面臨嚴重的政治危機。列寧非常重視人民的情緒、呼聲，他閱讀了大量農民來信并親自接見農民代表，充分了解他們的意愿和要求，并在此基礎上思考經濟政策的改革。列寧在俄共（布）十大上所做的《關于以實物稅代替余糧收集制》的報告中清醒地指出，農民對當時工農之間關系并不滿意，明確提出黨要根據農民的意愿、要求進行政策的調整，指出“我們是十分清醒的政治家，能夠直率地說，讓我們來修正我們對農民的政策吧”[2]51-52。即蘇維埃俄國作為經濟文化較為落后且小農占人口大多數的國家，無產階級應該向農民妥協，按照農民的意愿進行改革，轉向新經濟政策，改行糧食稅。

可見，列寧領導實施的新經濟政策改革是對蘇維埃俄國民情民意的回應，他提出的包括實行糧食稅、允許自由貿易、發展商業等一系列改革措施，都是從改善和提高人民群眾的生活狀況、滿足人民群眾意愿和要求出發的。

二、改革的內容：維護和實現人民的利益

社會主義改革的作用在于促進生產力的發展、推動社會全面進步，根本目的在于實現人民群眾的根本利益，為實現人的全面而自由的發展奠定基礎。作為廣大勞動人民利益的代表，無產階級政黨在領導社會主義改革的進程中必然關心和切實維護人民群眾的根本利益。列寧在領導蘇維埃俄國改革的進程中將人民群眾的利益置于重要的地位，他著眼于農民的利益，進行了農村的經濟改革。他提出的經濟改革措施切實維護和實現了人民群眾的物質利益。一是改革糧食政策，維護農民的切身利益。在了解農民的生活狀況、“情緒”和“要求”的基礎上，列寧提出改革糧食政策，由余糧收集制轉向糧食稅政策。按照俄共（布）十大通過的決議，糧食稅的稅額比余糧收集制少，農民從其生產的產品中按比例上交即可，且交完相應的糧食稅后所余的糧食及其他農產品，農民有自主處理的權利，可以用來交換生活日用工業品，可以用來改善和鞏固自己的生產經營。糧食稅政策的實行充分調動了農民的生產積極性，改善了他們的生活狀況，維護了農民的切身利益。二是允許自由貿易，進一步實現農民的經濟利益。與糧食稅政策相應，列寧提出允許農民進行地方流轉、自由貿易。因為以私有制為基礎的小農經濟，在采取糧食稅后有剩余產品的情況下，自由貿易是不可避免的。而且，自由貿易有利于在實行糧食稅的基礎上進一步實現農民的經濟利益，他們可以通過自由貿易，用自己的勞動產品換回自己需要的其他生活、生產資料。列寧還進一步認識到允許自由貿易能刺激、推動農民為獲得更多的利益而積極生產。三是建立消費合作社，將農民個人利益與國家、社會利益相結合。合作社是買賣機構，在不改變生產資料占有方式和農民的生產經營方式的情況下，在國家控制之下，以合作社作為買賣的渠道，不僅有利于保障農民的私人利益，而且有利于保障國家和社會的整體利益。在城市經濟改革中，列寧非常重視工人的利益，主張通過經濟核算實現和維護企業職工的利益。一方面，通過改革使國營企業能夠盈利以維護工人階級的整體利益。列寧認為，國營企業能夠不虧損并實現盈利是對工人階級利益的維護。[3]523在戰時共產主義經濟體制下，蘇維埃俄國實行的是“管理總局制度”，企業的一切權力集中于國家總局，企業的生產經營與其經濟效益之間沒有緊密聯系起來，無法調動企業的生產積極性。列寧認為，應該改變戰時的經濟體制，給予國營企業在生產經營、財政物資等方面的自主權，且實行獨立的經濟核算制，使國有企業能夠獲得贏利。國營企業盈利是保障工人階級經濟利益的前提。另一方面，通過經濟核算保障企業職工的個人利益。列寧提出：“必須把國民經濟的一切大部門建立在同個人利益的結合上面。”[3]191具體而言，就是使職工的個人利益與企業的效益相結合，職工個人的勞動與報酬相匹配。1921年9月，列寧簽署了《工資問題基本條例》，其中規定，必須拋棄一切平均主義，使工資與勞動量、勞動熟練程度相適應。這種工資制度能夠推動工人從切身利益出發關心生產狀況。此外，列寧還強調只有通過商業核算才能使工人在工資和工作量等方面得到滿足。[3]239可見，實行商業核算就是為了維護企業職工的利益。

列寧的政治改革設想強調要保障人民的民主權利，這是對人民政治利益的維護。他提出的一系列改革措施都是圍繞保證人民民主權利展開的。一是改革黨的領導體制，賦予人民參與權。其中較為關鍵的是正確處理黨和國家機關的關系，保證人民當家做主權利的真正實現。國家權力過度集中于黨、以黨代政會妨礙作為國家權力機關的蘇維埃代表大會及其產生的其他政府機構發揮職能，無法保障人民參與政治的民主權利。列寧提出要明確黨、政各自的職責，黨的職責是進行總的領導，蘇維埃國家機關應獨立負責自身的日常工作。為了改變權力過于集中的狀況，列寧建議吸收普通工人群眾參加中央委員會，切實賦予人民群眾參與政治的民主權利。二是改革國家機關，凸顯政權的人民民主性質。國內戰爭時期，蘇維埃國家機關出現了機構膨脹、官僚主義作風等問題，嚴重侵害了人民群眾的利益，不符合蘇維埃政權的人民民主性質。對此，列寧提出精簡機構、提高機關人員素質、建立工作負責制等具體措施，通過這些措施來克服官僚主義、改革國家機關，從而進一步密切與人民群眾的聯系，維護人民群眾的利益，真正體現蘇維埃政權人民民主的性質。三是改革監督制度，切實給予人民監督權。人民通過行使監督權能夠有效促進黨和國家機關改進工作，也充分體現了人民的民主權利。由于當時的工農檢查院承擔著監督和檢查其他國家機關的職責，列寧特別重視工農檢查院的改革，要求徹底改組工農檢查院，強調要從廣大人民群眾中發掘力量，改組中央監察委員會，吸收工人、農民加入其中并提高其權力。在此基礎上，工農檢查院與中央監察委員會結合起來，從而提高工農檢查院的威信和權力，使其能夠切實發揮監督黨的各級組織和任何國家機關，以及一切企事業單位的作用。[4]374列寧期望通過監督制度的改革賦予人民監督權，以充分保障人民管理國家的民主權利，凸顯蘇維埃政權人民當家作主的本質屬性。

列寧在新經濟政策時期提出的諸多經濟、政治改革措施和設想都是以維護和實現人民利益為導向的。實踐表明，這些措施符合人民群眾的利益，特別是經濟改革措施極大地調動了工農群眾的生產積極性，取得了較好的改革成效。

三、改革的動力：人民的支持和參與

唯物史觀突出強調人民群眾在歷史發展中的作用，認為人民群眾對社會的變革起著決定性作用。作為堅定的馬克思主義者，列寧始終堅持人民群眾的歷史主體地位，強調“歷史活動是群眾事業”，充分肯定人民群眾的支持和參與對俄國無產階級革命的勝利、蘇維埃政權的建立和鞏固及社會主義建設起到的極其重要的作用。

人民群眾是改革的主體力量，他們的支持和參與是改革得以推進的動力。無產階級政黨進行社會主義改革中必須充分發揮人民的主體作用，將人民作為改革的依靠力量，引導他們支持并參與改革。列寧在領導蘇維埃俄國改革的過程中尤為重視人民群眾的支持和參與。1920年底，蘇維埃俄國從戰爭轉向經濟建設、開始思考改革問題時，列寧多次強調人民群眾支持與參與的重要性。他深刻認識到經濟戰線上的戰爭比軍事戰線上的更為困難和持久，蘇維埃俄國要在經濟戰線上取得勝利，就必須使廣大工人和農民主動、積極和忠誠地參與其中。[1]1441921年春，隨著俄共（布）十大的召開，蘇維埃俄國開始實施新經濟政策，進入改革新階段。改革初期，列寧就非常注重人民群眾的支持和參與。糧食稅政策是首要的改革措施，列寧認為糧食稅對改善農民經濟具有重要作用，極大地調動了農民生產經營的積極性。他指出，糧食稅必將有助于改善農民經濟這一事業，農民現在正以更大的信心、更大的干勁來從事自己的經營，而這是最主要的。[2]236-237農民以極大的信心和干勁從事自己的生產經營實際上表明了他們對改革的支持和參與。1922年，蘇維埃俄國的改革逐步深化，列寧及時總結新經濟政策實行以來的經驗教訓，進一步強調人民群眾的主體力量。他在俄共（布）十一大上指出：“歷史上有過各種各樣的變化；依靠信念、忠誠和其他優秀的精神品質，這在政治上是完全不嚴肅的。具有優秀精神品質的是少數人，而決定歷史結局的卻是廣大群眾?！盵4]92列寧在會上明確反對只靠共產黨員的雙手來建立共產主義社會的幼稚想法，認為“共產黨員不過是滄海一粟，不過是人民大海中的一粟而已”[4]96。列寧深刻認識到建設社會主義經濟要同發展農民經濟結合起來。人民群眾看到這種結合，看到他們當前困苦的生活與為遠大社會主義理想進行的工作之間的聯系，就會真正同俄共（布）一起前進，參與到社會主義經濟建設中去。列寧在政治改革的設想中，無論是在黨的領導體制改革、國家機關改革，還是在監督體制的改革中，都突出強調了人民參與的重要性。他在最后的書信和文章中首先關注的是黨的領導體制的改革。他提出，要有幾十個工人、農民參加中央委員會以增強黨的鞏固性。[4]337其次，列寧還特別關注國家機關改革，將其界定為蘇維埃俄國面臨的兩個劃時代的主要任務之一。[4]367他在關于工農檢查院改革設想中非?？粗厝嗣袢罕姷膮⑴c，認為工農檢查院一方面要根據一定的標準精簡職員，另一方面要與中央監察委員會結合起來，并建議黨的第十二次代表大會“從工人和農民中選出75—100名新的中央監察委員”[4]374，從而保證工農檢查院能夠真正擔負起監督和檢查其他國家機關的責任。

列寧在領導蘇維埃俄國社會主義改革中還對“如何獲得人民群眾支持和參與”進行了思考。首先，要加強同人民群眾的密切聯系。無產階級政黨必須密切聯系人民群眾，才能了解他們的情緒、意愿和要求，才能據此制定出能夠使人民群眾滿意的政策，從而獲得他們的支持。列寧認為，無產階級政黨最嚴重最可怕的危險之一就是脫離群眾，無產階級政黨必須同工農群眾建立并保持牢固的聯系。為此，他提出，要贏得人民群眾的信任就不能脫離人民群眾的生活，要能夠正確判斷他們的情緒、真正的需要、愿望和想法，客觀評判人民群眾的覺悟程度，以同志的態度對待他們，關心和滿足他們的要求。[3]372為了密切同人民群眾的聯系，列寧非常重視信訪工作，通過群眾來信來訪了解他們的情緒和要求。1920年底，列寧在醞釀經濟政策改革時通過閱讀大量的農民來信和申訴書，接見上訪的農民代表，了解到他們對余糧收集制的意見及要求改革的呼聲，并把這些意見轉發給中央委員和人民委員，要求黨和國家要重視這些意見和要求。由余糧收集制轉向糧食稅就是在充分了解群眾意見基礎上實行的改革措施。此外，列寧還通過設立公開接待群眾日、定期召開非黨代表會議等多種方式加強與群眾的聯系，了解群眾的要求。其次，要給人民群眾帶來實際的“好處”。在了解群眾情緒和要求的基礎上，列寧領導蘇維埃俄國制定了一系列改革措施，這些措施符合人民群眾的利益，他們投入生產經營的極大熱情充分體現了他們對改革的大力支持和積極參與。其中，實行糧食稅是最為重要的改革措施。列寧認為：“適量的糧食稅能使農民的境況立刻得到很大改善，同時能使農民從擴大播種面積和改進耕種中得到好處?！盵3]5事實表明，糧食稅的實行以及允許自由貿易、發展商業等措施確實有利于實現工農群眾的利益，充分調動了他們的生產積極性，改善了他們的生活狀況，收到了很好的效果。列寧在總結新經濟政策實施一周年的經驗時自豪地說：“一年來農民不僅戰勝了饑荒，而且繳納了大量的糧食稅，現在我們已經得到幾億普特的糧食，而且幾乎沒有使用任何強制手段?！盵4]280最后，要重視提升工農群眾的文化水平。列寧領導的這場改革是社會主義建設史上的最初嘗試，人民群眾對于一些大膽的改革政策和措施必然會有很多的疑慮和不解，只有通過宣傳教育才能使他們理解和認同，進而支持并積極投身于改革進程之中。針對俄國文盲率較高、廣大人民群眾文化水平較低的情況，列寧指出，如果連識字這個起碼的任務還沒有完成，那么談新經濟政策是可笑的[3]195，意思是說如果人們連識字的文化水平都沒有達到，就無法向他們談新經濟政策，他們是無法理解新經濟政策的。要真正理解新經濟政策，人們就必須具有較高的文化水平，而這一問題只有通過文化教育才能解決。所以，列寧在領導蘇維埃俄國進行經濟、政治改革的進程中非常重視文化建設，并且認為要在識字的基礎上大力提高廣大農民的文化水平，使他們能夠以讀寫的本領不僅改進自己的生產經營，而且改善國家的狀況。[3]196

列寧改革思想中的人民價值取向凸顯了社會主義國家的本質屬性，體現了無產階級政黨的根本宗旨，對當代社會主義國家的改革和建設具有重要的現實啟示。中國共產黨在領導中國社會主義改革過程中始終堅守人民立場，堅持人民至上、以人民為中心的根本原則，堅持了列寧社會主義改革思想中的人民價值取向。20世紀70年代末，中國共產黨以極大的勇氣和魄力做出了改革開放的歷史性決策。這場改革以滿足人民的愿望和要求作為出發點，以維護和實現人民利益作為制定改革各項政策的依據和檢驗改革成敗得失的標準，注重發揮人民群眾在改革中的歷史創造作用，體現了中國共產黨堅持人民至上、以人民為中心的價值取向。黨的十八大以后，我國改革進入全面深化階段，中國共產黨一以貫之地堅持人民至上、以人民為中心的根本價值取向，強調改革必須以增進人民福祉為出發點和落腳點。習近平總書記在總結改革開放四十年的經驗時強調指出，必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往。[5]223實踐表明，正是始終堅持人民價值取向，我國的社會主義改革事業才得以不斷向前推進。改革對當代中國的發展具有至關重要的作用，改革只有進行時，沒有完成時。[5]64今天，我國已經踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程，仍須繼續推進全面深化改革，為現代化建設注入不竭的動力。黨的二十大報告明確指出，堅持以人民為中心的發展思想是我們在前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一。[6]這就要求我們在新的發展階段必須始終堅持以人民為中心的價值取向，為持續推進全面深化改革奠定堅實的群眾基礎，為建成社會主義現代化強國匯聚強大的合力，最終實現中華民族偉大復興的宏偉目標。