以主題教育實效推動高質量發展

■ 董繼文

習近平總書記在黑龍江視察時，對開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育提出明確要求，強調“第二批主題教育已經啟動，各地要堅持科學謀劃、統籌安排、分類指導，確保取得實效”。哈爾濱市道里區堅決扛起省會城市中心城區使命擔當，把“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”轉化為堅定理想、錘煉黨性、指導實踐的強大力量，推動主題教育持續走深走實，為振興發展注入更加強勁動能，奮力開創道里區現代化建設新局面。

在以學鑄魂中經歷思想淬煉、精神洗禮，不斷增進對黨的創新理論的認同。習近平總書記圍繞“以學鑄魂”強調“堅定理想信念”“鑄牢對黨忠誠”“站穩人民立場”。道里區堅持學思用貫通、知信行統一，通過各級理論學習中心組學習、讀書班、專家授課、專題黨課等多種形式“學思想、強黨性”，教育引導廣大黨員、干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極傳播者和忠實實踐者。一是以錘煉品格守忠誠，增進政治認同。開展主題教育，堅持在以學鑄魂中錘煉共產黨人的忠誠品格，深刻領會堅定理想信念、提升思想境界、加強黨性鍛煉的一系列要求，把準政治方向，提高強化忠誠的政治站位，堅定不移把“兩個確立”真正轉化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家道里新篇章提供根本政治保證。二是以凝心鑄魂守根本，增進思想認同。以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，區級領導班子率先舉辦讀書班，示范帶動全區舉辦讀書班集中學習；嚴格落實“第一議題”制度，及時深入學習習近平總書記最新重要講話、重要指示、重要文章、重要要求，準確理解把握“黨之大計”“國之大者”；深入學習貫徹習近平總書記在黑龍江視察和在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話重要指示精神，教育引導廣大黨員、干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現中華民族偉大復興中國夢的信心。

在以學增智中察實情謀良策破難題促振興，始終堅持以人民為中心的發展思想。習近平總書記強調，“調查研究是一個聯系群眾、為民辦事的過程”。道里區始終按照黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》和省委、市委工作要求，念好“深、實、細、準、效”五字訣，聚焦主題教育“踐行宗旨為民造福”的具體目標，深入開展“察實情、謀良策、破難題、促振興”大調研活動，科學精準選題，真正把功夫下到察民情、出實招、辦實事、求實效上，嚴格落實領導干部接訪下訪、深入基層聯系點制度，深化領導干部“走流程、辦實事”，全力解決群眾反映的問題，查堵點、破難題，摸清社情民意、解決實際問題，使調查研究的過程成為理論學習向實踐運用轉化的過程，成為轉變作風、增進同群眾感情的過程，成為提高履職本領、增強責任擔當的過程，確保調研“腳步輕”“腳印深”“腳踏實”。一是開展解剖式調研。針對市場主體和群眾辦事難、不動產權證“辦證難”、老舊小區居住環境不優等現實問題，開展典型案例評查復盤，剖析原因、總結教訓，舉一反三采取改進措施，進一步提升工作能力和服務水平。二是開展督查式調研。緊盯重大決策、重要任務、重點項目推進落實情況，深入分管領域、分管戰線的基層一線，通過訪談座談、設立征求意見箱、發放調查問卷等形式，聽民聲、訪民情、集民智，及時把發現的相關問題納入“四個體系”，推動解決一批發展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動。三是開展體驗式調研。采取“四不兩直”方式發現和查找工作中的差距不足，以調研帶動基層工作作風轉變、聯系群眾密切、履職本領增強、責任擔當強化，切實推動難題破解、解決民生實事。

在以學正風中堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實全面落實新時代黨的建設總要求。習近平總書記指出，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”。道里區委堅持黨的自我革命引領社會革命的必然要求，全面落實新時代黨的建設總要求。一是堅決扛起管黨治黨政治責任。緊緊扭住管黨治黨主體責任這個“牛鼻子”，始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”，用嚴明的紀律管黨治黨。“一把手”認真履行第一責任人責任，從嚴抓班子帶隊伍。班子成員認真履行“一崗雙責”，抓具體抓深入。紀檢監察機關嚴格履行監督責任，強化政治監督，用好監督問責利器，鞏固黨風廉政建設成效。二是全面夯實基層黨組織戰斗堡壘。持續抓基層、強基礎、固基本，以黨建引領高質量發展、基層治理、鄉村振興，擴大新興領域黨建，增強基層黨組織政治功能和組織功能。持續增強黨員領導干部直接聯系群眾制度的執行力度，組織領導干部常態化到社區報到開展志愿服務。持續構建街道、社區、轄區單位黨組織共同參與的區域化黨建格局。持續深化黨員、干部能力作風建設，強化實踐鍛煉，著力提高攻堅破難、服務群眾、防范化解風險、抓經濟的能力，確保成為推動高質量發展的行家里手。三是全面樹立正確選人用人導向。按照黨中央、省委、市委部署要求，圍繞群眾期盼、當前道里區發展的緊迫需求，注重在經濟發展、社會建設、安全穩定等重大任務中跟蹤考察識別干部、動態掌握擔當履職情況，嚴把政治關、廉潔關、能力關、業績關、人品關，不斷完善干部考核評價體系，精準運用“三個區分開來”，保護干部干事創業積極性。

在以學促干中勇于知難而進、善作善成，切實推動道里區經濟高質量發展。道里區全面貫徹新發展理念，服務和融入構建新發展格局，始終將“實干擔當促進發展”作為主題教育具體目標抓實抓靠，推動經濟高質量發展。一是加快推動產業振興。加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，把轉方式調結構作為振興發展的重中之重，提高農業質量效益，加快推進工業振興，促進現代服務業提質增效，切實推動一二三產協同發力，促進產業升級、動能轉換，向高新技術成果產業化要發展，向選好用好各方面人才要發展，加快推動科技成果就地轉化和產業化，以產業振興帶動全面振興。二是加快項目招引落地。深入開展“招商引資競賽年”“項目建設落實年”“消費復蘇促進年”“實體經濟服務年”四個活動，重點抓好招商引資和項目落地。持續加大內資、外資招引力度，突出招大引強、前沿高端、補鏈強鏈、優勢領域，爭取更多項目簽約；按照“簽約一批、開工一批、投產一批”的思路，著力抓前期謀劃、抓落地開工、抓建設推進、抓投產達效、抓全程服務，完善全過程閉環推進體系，以主題教育新成效推動重點項目建設“加速跑”。三是激發高質量發展活力。針對群眾反映最強烈、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，堅持“靶向”施治解決突出問題，馳而不息深化“放管服”改革，推進政務服務事項“四級五十同”標準化建設，加大政務服務監管力度，提速“數字政府”建設，定期開展“政商沙龍”“政商直通車”等活動，著力打造全國最優營商環境。全面落實省“振興發展民營經濟45條”、市“發展民營經濟40條”、區“產業創新發展政策20 條”以及區“擴內需強主體穩增長開門紅11條措施”，依法保護民營企業產權和企業家權益，實施民營企業成長計劃，支持民營企業自主創新、發展壯大。