汲取經(jīng)驗推動資源型城市轉(zhuǎn)型

■ 中共大慶市委理論學(xué)習(xí)中心組

堅持以項目建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)能級。大慶作為傳統(tǒng)資源型城市，過去長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未根本破解，主要還是產(chǎn)業(yè)項目根基不穩(wěn)、質(zhì)效不高。我們必須牢固樹立“項目為王”理念，緊緊圍繞加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、跟進未來產(chǎn)業(yè)入手，構(gòu)建完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推進吉利甲醇商用車等戰(zhàn)略合作項目落地建設(shè)，大力引進“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，力爭全年落實項目700個、投資650億元。

堅持以改革創(chuàng)新激發(fā)要素活力。長三角一直是改革開放的前沿，發(fā)展速度、改革深度、開放廣度舉世矚目。大慶近年來致力推動新舊動能轉(zhuǎn)換，但創(chuàng)新發(fā)展水平與全國平均水平相比還存在明顯差距。我們必須深入貫徹全省創(chuàng)新發(fā)展大會部署要求，全面落實《關(guān)于新時代加快推動創(chuàng)新龍江建設(shè)的意見》《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》，高水平建設(shè)哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)大慶片區(qū)、中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大慶協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，推動多資源協(xié)同陸相頁巖油綠色開采全國重點實驗室、國家雜糧工程技術(shù)研究中心等國家級平臺建設(shè)，構(gòu)建環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，借力融入大灣區(qū)、長三角開放載體和創(chuàng)新平臺，有效吸引南資北移、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭全年轉(zhuǎn)化重大科技成果100 項以上，高新技術(shù)企業(yè)突破600家。

堅持以鄉(xiāng)村振興促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。長三角地區(qū)始終堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，率先走出一條具有示范區(qū)特色的跨域一體、協(xié)同高效共同富裕之路。大慶先有礦區(qū)后有城區(qū)、先有油田后建城市，公共服務(wù)資源布局不夠均衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯。我們必須學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

堅持以治理升級改善民生福祉。長三角地區(qū)在治理創(chuàng)新、服務(wù)群眾上走在了全國前列、創(chuàng)造了典型示范。我們必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市為牽動，著力打造“網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐”基層治理的“大慶模式”，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。