農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用研究

馮瑞英

在推進鄉村振興戰略背景下，農村經濟迎來良好發展機遇，在經濟發展過程中農業經濟管理在諸多方面起到推動作用，比如為發展提供指引、創造穩定環境、推動農業經濟長遠發展等。但隨著經濟社會的不斷發展，農業經濟管理開始出現一定問題，主要體現在管理機制不夠健全、信息化建設水平較低等方面?；诖?，本文從健全農業經濟管理機制、加強信息化技術運用、提高管理團隊等方面，提出有關農村農業經濟管理的建議。結合研究表明，加強對農業經濟的全面管理，能夠在根本上降低影響農業經濟發展的不良因素影響，從而推動農村經濟的穩健發展。

一、農業經濟管理概述

農業經濟管理是結合農業及鄉村經濟發展情況開展管理，對農業生產、農產品加工與銷售等環節有著較大影響。在農業發展中，農業經濟管理屬于關鍵重點內容，對農業經濟效益增長起到重要促進作用。在信息技術及機械化程度持續提升的環境下，農業生產不斷健全以前的經濟管理模式，并結合托管生產、合作社經營等現代農業發展建立全新管理模式，促進了生產技術、管理方式觀念的更新升級。為了實現農業經濟可持續發展，地方政府及農業農村管理部門要結合農業具體發展狀況，編制科學的農業經濟管理目標，制定優良發展政策，把現代化管理技術引入到農業經濟管理中，促進農業經濟穩健發展，通過有效的農業經濟管理來調動群眾參與農業的積極性及主動性，激勵群眾樹立主人翁意識，提升農業經濟管理水平，為農業經濟建設打下堅實的基礎。

二、農業經濟管理對農村經濟發展推動作用

1、為農村經濟建設提供指引。農業經濟管理旨在保證農村經濟高質量建設，這就要求編制科學健全的發展目標，引導農村經濟持續健康建設?；诩訌妼r業經濟工作關鍵性的認知，要

持續強化群眾對農村經濟數據的了解，保證具備明確的工作目

標，同時充分結合自身實際情況，促進農村經濟更好發展，朝著

鄉村經濟高質量的發展目標前進。

2、推動農村經濟可持續發展。政府對農業生產及農村經濟建設越來越重視，伴隨鄉村振興戰略的推行，農業經濟獲得快速發展，但在實際發展中卻產生了很多問題，阻礙了鄉村經濟的建設。比如，采用的粗放發展模式，過于強調經濟總量發展而導致建設質量不佳；為了眼前一時的發展而犧牲生態環境，沒有結合經濟發展規律開展合作經營建設等等。推行農業經濟管理，應進一步針對農村農業經濟發展來分析問題，制定科學的處理對策，增強群眾的經濟發展意識，進一步優化鄉村生態環境，在保護農村環境的基礎上實現農業增產增收的目的。更重要的是，農村經濟制度化建設相對滯后，缺乏人才及資金支持，信息化水平較低等，對農業經濟建設產生了較大影響，這與社會主義新農村建設的發展目標和措施不到位落實有關。因此，在對農業經濟開展管理時，要從源頭上減少發展阻礙因素，從而推動鄉村經濟穩健發展。

3、為農村經濟建設營造良好環境。農業經濟管理與發展環境息息相關，經濟的高質量可以顯著優化農業經濟發展環境，主要表現在以下三方面：其一，為鄉村經濟建設提供支持。實施農業經濟管理工作促進了發展模式的優化，尤其是推行土地托管經營、集約化機械生產等各項措施，為鄉村經濟的穩健發展提供了穩定發展的環境，有助于激發經營主體的激情，吸引人才積極主動參與鄉村經濟建設，為發展提供動力支持。其二，切實化解農業糾紛。隨著農業經濟的深入發展，產生了諸多問題，尤其是經濟主體的矛盾，在發生糾紛的情況下，會對鄉村經濟建設產生不良影響，基于科學的農業經濟管理舉措的運用，可以有效化解糾紛，第一時間將其化解于萌芽狀態，為鄉村經濟建設提供穩定的環境。其三，改進資源配置。通過管理能夠規劃生產資源，改進資源分配，根據地方環境以及天氣編制有效的方案，發展特色農業生產，讓群眾結合市場需要開展調整，防止不科學種植以及資源浪費問題的出現，進而達到農業資源充分使用，進一步增加產量以及群眾的經濟收入，全面調動群眾參與鄉村經濟建設的熱情，促進鄉村經濟繁榮發展，實現鄉村振興的目標。

三、農業經濟管理現狀分析

1、管理機制不夠健全。農業經濟管理可以大幅度推動農村經濟的發展，在經濟不斷發展背景下，農業經濟管理機制也出現了一系列的問題?，F階段，雖然農村經濟的發展速度相對較快，但是卻有著新的問題及矛盾，處理難度非常大，這之中就包括管理機制不夠健全的問題。若是制度建設不能順應社會發展的需要，將造成農業經濟管理方面的問題，這是由于制度建設與農業經濟管理執行效果息息相關。根據我國農業經濟管理實際狀況，制度建設上還有著一定不足，尤其是偏遠落后農村，沒有建立完善的農業經濟管理機制的理念，傳統管理模式不能適應農業經濟持續發展的需要，不利于農業經濟管理活動的順利進行，對農業經濟發展產生了較大的影響。由于農業經濟管理機制不夠健全，導致實際管理過程中極易產生不易調和的矛盾，在各個涉農職能部門之間還存在推諉扯皮的問題，無法第一時間解決矛盾問題。由此可見，農業經濟管理機制不完善，阻礙了農業經濟管理工作的開展，不利于農業經濟持續發展。

2、管理信息化建設不夠先進。隨近些年的發展，社會信息化水平逐漸加強，各個行業的信息化管理水平也在持續提升，獲得了顯著成效。借助信息化技術開展農業經濟建設，可以推動農業經濟管理有效開展，這是社會發展的主要趨勢，有助于推動農業經濟進一步發展，提升現代化管理水平，有著較大的現實意義。然而結合實際情況來看，農村地區信息化技術還是比較落后，信息化建設水平不高，而且地域之間發展不夠均衡，對農產品流通產生了影響，不利于農業經濟管理有效推進?，F階段農村經濟發展速度不是很快，這是由于管理的信息化水平不高，具體體現在下述方面：第一，受傳統因素所影響，農民缺乏對互聯網知識的認知，資金投入比較少，后續經營及維護不完善，使得農民參與度不高。第二，農村基礎設施建設不完善，物流運轉不夠順暢，信息化時代應具備暢通的道路及物流，雖然農村道路基本建設完成，群眾的出行相對便利，但是一些偏遠的農村道路質量不達標、布局不夠科學，部分道路存在損壞問題，沒有第一時間開展維修，缺少相關的維修養護資金的投入，導致農產品無法第一時間運輸出去，增加了運輸成本，農村物流效率不高，這是農業經濟信息化建設方面的問題。第三，沒有建立農產品銷售和互聯網相結合的信息平臺，農村信息化發展水平不高。農村地區網絡基礎設施不完善，有些偏遠地區寬帶尚未普及，不具備建設農產品網絡營銷平臺的硬件條件。

3、管理團隊素質需要加強。從農業經濟管理工作來看，它是直接面向群眾的，大部分工作都要通過管理者與農民之間的溝通完成，需要深入基層開展調研工作，獲得第一手資料。然而，因為基層管理環境相對復雜，農民遇到的問題也比較復雜，處理難度非常大，還有農民的文化素質普遍不高，需要管理者借助科學的方法及手段進行化解，但是一些農業經濟管理者卻并未意識到該問題，導致工作效率較低。由此，要有效實施農業經濟管理，必須加強對農村農業經營管理團隊建設的重視。根據現階段的管理團隊來看，其素質還需要加強，由于農村地區工作環境十分艱苦，工資待遇不是很好，難以吸引高素質人才，再加上人才的缺失，將不利于對農業經濟科研成果的有效轉化，難以實現經濟管理效能的提升。一些農業農村經營管理者缺少吃苦耐勞的精神以及認真工作的態度，使得支農惠農政策難以有效落實，不利于農業經濟管理成效。由此，構建高素質農業經濟管理團隊，有助于農業經濟管理工作的實施，應對此加以重視。

4、資金保障不足。農業經濟管理離不開有力的政策支持，尤其是資金支持，充足的資金支持是農業經濟建設的保障，是經濟迅速發展的核心動力。這些年，在農業經濟管理方面的投入持續提高，成效較為明顯，但隨著農業鄉村的深入發展，資金投入還無法達到管理的實際需求，并且資金保障方式不夠多元化，多數資金均由政府投入，尚未充分發揮多元投資主體作用。若缺少群眾和合作社經營主體參與農業經濟發展，一定程度上會造成投入的局限性，難以提高農業經濟管理經營成效。

5、生態環境破壞問題。在農業經濟發展中，最重要的是環保問題，農業經濟發展的一些行為一定程度上會造成生態環境破壞，產生不良影響，使得空氣質量下降，對農村經濟管理及發展是極其不利的。目前一些工業企業開始往農村發展，產生的廢氣及污水會對農業環境質量造成不良影響，還會提高農村經濟管理的難度。實際管理工作中，鄉村管理者及農民的環保意識不強，在運用先進生產設備時產生的污染物，沒有及時進行無公害化處理，對農村環境農業經濟發展造成了不良影響。除此之外，不良的環保行為也會導致生態環境失衡，一些農民在種植過程中，隨手丟棄藥瓶、過量施用化肥等，導致土壤及種植條件下降，影響農產品質量，進而影響農業經濟的可持續發展。

四、優化農業經濟管理的相關建議

1、健全經濟管理機制。完善的管理機制與農業經濟管理工作息息相關，為了加強農業經濟管理質量，應構建健全農業經濟管理機制?，F階段，應根據時代發展潮流，尤其是在農業經濟持續發展下，應貫徹黨中央及國務院的工作要求，構建有效、科學的農業經濟管理機制，滿足時代發展的需要。與此同時，相關部門還應深入基層，強化對農業經濟的調研，以便找出農業經濟管理中的問題，強化相關的研究工作，進一步加強農業經濟管理機制的合理性及有效性。

2、加強信息化技術水平。隨著社會的深入發展，推動了信息化水平的持續加強，實現了農業經濟管理信息化發展。針對現代化經濟管理模式來看，應滿足時代發展需要，促進信息技術和農業經濟管理全面融合，推動農業結構持續優化及升級，推動現代化及信息化發展，利用現代化管理模式取替原有的落后的管理模式。除此之外，利用加強信息化管理水平的方式，持續增加農業技術的使用范圍，推動經濟技術管理不斷傳播。對于農民來看，他們是生產人員，科學利用信息化措施，不僅可以有效加強農業技術能力，實現信息技術和農村經濟全面融合，還可以極大降低財力及人力等的運用，減少生產成本，實現增產增效的目的。比如，在農業病蟲害防治方面，借助數字技術開展動態監控，強化對病蟲害有關數據分析，實現精準施藥，加強防治效果，降低農民的投入成本，進而加強農業經濟效能。有關職能部門除了要開展農業結構創新升級外，還應加強農業經濟信息化建設，促進信息的普及運用，推動農業技術創新，實現農業經濟、農業模式轉型發展。

3、加強管理團隊質量。農業經濟管理者的管理水平與農村經濟發展息息相關，現階段我國推行鄉村振興戰略，為了促進農業經濟管理的優化，可借助農業專業人才的支持，健全農業生產模式，明確經濟發展方向。借助現代化生產技術，降低生產要素投入，通過最低投入獲得最高收益，對此應落實好以下工作。第一，在對農業經濟管理者開展篩選過程中，應做好政治素質和技術把關工作，保證挑選的工作者不但要滿足國家政策規定要求，還要與農村經濟實際情況相適應。相關部門尤其是人保、財政部門，應提高資金支持力度，吸引優秀人才，持續加強人才保障水平，在醫療及住房等方面，給予專業性人才良好的保障，幫助其消除后顧之憂，以便全身心地投入農業農村工作。第二，在全社會建立尊重人才的優良社會氛圍，調動專業人才的積極性，使其主動參與農業經濟建設，發揮人才的技術優勢，促進農村經濟持續發展。第三，要強化和高校的合作，加強農業人才培育的針對性，進一步加強人才培育質量，在源頭上解決管理人才不足的問題。另外，還應完善村組織、合作社等管理團隊的培訓，促使農業經濟管理者第一時間掌握最新的國家政策及科學技術，持續提升管理者素質及能力，加強人才知識水平及實踐能力。除此之外，還應引導高校學生參與農村經濟建設，開展村官計劃、大學生志愿者活動，利用薪資及晉升的激勵手段，調動大學生工作熱情，參與到農村農業經濟管理中，為農村經濟發展提供新鮮血液。

4、拓展融資渠道。農業經濟建設需要資金支持和保障，在延伸融資渠道的基礎上，提高農業資金投入，能夠利用集中資金優勢處理問題，推動鄉村經濟進一步發展。財政、農業等相關部門每年都應開展專項財政預算，確保支援農村資金規模，出臺扶持政策，結合鄉村經濟具體發展需求，加強財力以及人力等投入保障。同時，要健全投資舉措，借助社會力量增加資金渠道，吸引社會資本、金融機構以及保險等領域資金投資農業經濟發展，為農業經濟建設提供資金動力。

5、強化農村生態環保。為了達到農村經濟高質量發展，應進一步強化農業生態環保，降低生產中的污染問題，為農業經濟發展營造良好的環境。農業經濟管理過程中，要深刻認識到工業發展給農業經濟建設造成的影響，強化土地管理，科學劃分用地，防止污染環境，科學處置農村周邊的工業垃圾，降低對土壤的破壞，為農業生產創造良好生產條件。另外，環保、農業等有關部門還應提高對鄉村生態環保的重視，制止污染企業進入鄉村，對企業產生的污染問題加大處罰力度，維護農村良好的生產環境。

總而言之，加強農業經濟管理是促進農村經濟建設的有力保障。為實現鄉村振興，提高農村經濟發展水平，就要有效發揮農業經濟管理的推動作用，進而切實促進農村經濟可持續發展。農業經濟管理是農村經濟發展不可或缺的重要內容之一，應進一步強化農業經濟管理，引入專業人才，優化管理制度，提升管理信息化水平，強化農村生態環保，為農業經濟發展提供科學管理方式，進而提升農村區域經濟高質量發展。