以數字鄉村建設和農業全產業鏈融合賦能鄉村振興
——評《河北省數字鄉村建設與農業全產業融合發展研究》

馮鴻雁

進行數字鄉村建設，促進農業全產業鏈融合發展是鄉村振興的有效途徑。黨的二十大報告指出，要“全面推進鄉村振興”“加快建設農業強國”。由董曉娟、董志良、陸剛、安海崗等著，地質出版社出版的著作《河北省數字鄉村建設與農業全產業融合發展研究》結合河北省農業農村發展現狀，對該問題進行了深入探討。該著作以河北省數字鄉村建設與農業全產業鏈融合互動機制為主要研究成果，具有顯著的理論研究價值和實踐指導意義。

《河北省數字鄉村建設與農業全產業融合發展研究》從河北省農業產業發展現狀出發，深入分析了河北省農業產業與生態融合發展的現狀、河北省數字鄉村建設現狀、河北省農業全產業鏈融合現狀，并提出河北省農業產業發展、數字鄉村建設和農業全產業鏈融合存在的問題，在此基礎上提出了河北省數字鄉村建設與農業全產業鏈融合互動機制。該書為數字鄉村建設和農業全產業鏈融合發展提供了理論參考，對于相關研究具有借鑒意義。

書中的很多觀點是在對河北省農業產業進行實地調研的基礎上提出的。如“農戶小規模碎片化種植很難融入現代化農業產業鏈”這一觀點是基于對農戶“種養結合”相關模式進行調研的基礎上提出的。河北省農業產業鏈“缺乏良好的利益聯結機制”這一問題是基于對河北省廊坊、保定、衡水等地區農業產業聯合體強鏈補鏈項目進行深度調研基礎上提出的。“數字形式主義”是通過走訪各地的數字鄉村建設和改革項目之后提出的問題。理論與實踐相結合，保證了全書在觀點和思路上能夠實事求是，反映真實的問題，提出切實可行的解決方案。本文結合書中相關觀點，進一步從數字要素資源配置優化、關鍵產業鏈節點強化、建立數字鄉村建設促進全產業鏈融合保障機制這3 個方面延伸探討，希望進一步深化對相關問題的認識。

首先，通過數字要素資源配置，優化解決“重復建設”、“數字形式主義盛行”等問題。目前數字鄉村建設中存在的一系列問題，其本質主要是鄉村數字要素資源配置問題。書中提出數字鄉村建設中由于重復建設，導致出現數字基礎設施功能重復、信息孤島等問題，這一論述非常深刻而有見地，找到了問題的關鍵。要解決這些問題就需要對現有數字要素進行整理和優化數字資源配置。一方面，利用已有的基礎設施、產業和服務資源，通過數字化手段進行整合和優化，提高資源利用效率。另一方面，充分利用外部資源，吸引數字化企業、技術專家、資本等參與鄉村數字建設，提供技術支持和投資支持。另外，根據鄉村發展的需求和優勢，優先配置重點領域的數字要素資源，如農業、旅游、教育等領域的資源。此外，還需要加強政府在資源配置中的引導和支持作用，通過政策、資金等手段，推動鄉村數字建設的發展。“數字形式主義盛行”的原因與數字鄉村建設指標制定不合理密切相關。在制定工作任務和指標時，需明確工作的目標和導向，強調工作質量和效果，同時對于不同的工作任務，制定科學合理的指標體系，包括量化指標和質量指標，并注重指標之間的協調性和綜合性，避免過多追求某一指標的最高值。同時，要建立科學的績效評估機制，從工作質量、工作效率和社會效益等多個維度對工作進行評估，不僅僅局限于數字指標的完成情況。

其次，通過關鍵產業鏈節點強化，解決“龍頭企業帶動能力不強”“缺乏良好的利益聯結機制”等問題。書中對該問題的論述全面、見解獨到。關鍵產業鏈節點強化是一個系統性問題，涉及到生產加工技術、農產品流通效率、農產品質量監管、科技創新人才培養等多個方面。在生產加工技術方面，采取先進的農業技術和設備，提高農業生產的效益和產量。在農產品流通效率方面，通過流通加工提高農產品附加值，并建立完善的農產品流通網絡。在農產品質量監管方面，建立健全農產品質量檢測和監管體系，確保農產品的質量和安全。在農業科技創新人才培養方面，加大對農業科技創新和人才培養的支持力度，提高農業關鍵產業鏈的技術水平和人才素質，加大對農業科研機構和企業的科研經費支持，培養專業農業人才，推動農業科技創新和轉化。

最后，建立數字鄉村建設促進農業全產業鏈融合的保障機制，使“作用機制”落地實施，促進鄉村振興。書中抓住了相關問題的關鍵，所提出的“數字鄉村建設在農業全產業鏈融合中的作用機制”具有創新性和可行性。建立數字鄉村建設促進技術融合、市場融合、制度融合的保障機制，制定相關的政策法規，鼓勵和支持數字鄉村建設在技術擴散中發揮實際作用。發揮電子政務的信息發布和高效監管作用，以電子商務促進供需匹配，加強農業生產決策和市場規范化，促進形成科學的價格機制。組織培訓班和技術交流活動，向農民介紹數字化技術的應用和操作方法開展農業技術培訓和指導，加強監管和評估，促進鄉村治理數字化和農業產業資源數字化。

綜上所述，通過數字要素資源優化配置、關鍵產業鏈節點優化、建立數字鄉村建設促進全產業鏈融合的保障機制可以進一步推動農業現代化、優化資源配置、促進產業發展，實現鄉村全面振興的目標。