李碧麗
(建銀工程咨詢有限責任公司廣東分公司,廣東 廣州 510000)
工程造價結算是工程項目管理中的關鍵環節,它涉及對工程項目成本的核算、結算和審核,是確保項目經濟效益和合同約定得以實現的重要步驟。工程造價結算的準確性和合規性對于各方利益相關者都具有重要意義,包括建設單位、施工單位、監理單位等。然而,由于工程造價結算涉及的內容繁多、復雜性高,審核人員需要在有限的時間內對各個方面進行全面細致的審查。
工程造價結算是項目完成后對工程投資進行核算和結算的過程,對于確保資金使用的合規性、準確性和可靠性至關重要。在進行工程造價結算的審核過程中,需要重點關注幾個關鍵方面,包括資料審核、合同審核、工程量審核、定額套價與子目審核,以及取費及文件執行審核。通過對這些審核重點進行詳細的檢查和核實,可以確保結算結果的準確性和合規性。在以下內容中,我們將逐一探討每個審核重點的注意事項和風險防范措施,以確保審核工作的嚴謹性和結果的可靠性[1]。
在進行工程造價結算審核時,資料的審核是至關重要的一步。仔細核實并確保相關資料的準確性和完整性。包括結算文件、發票、合同、簽證、施工圖紙等。在審核過程中,對這些資料進行詳細檢查,確保其與實際工程情況相符,并保證數據的準確性和合規性。同時,注意核對資料之間的一致性,以及與項目執行過程中生成的其他文件和記錄的匹配程度。通過嚴格的資料審核,可以確保審核結果的可靠性和準確性,為工程項目提供可靠的經濟數據和依據。
工程造價結算審核中,審核合同條款的完整性、合規性和合法性直接影響到結算結果的準確性和合理性。審核人員應仔細審查合同條款,確保所有相關條款得到正確記錄和明確約定。關注合同約定的工程范圍、工期要求、結算方式、價款支付、質量標準等主要條款,以確保合同條款的全面性和準確性。此外,審核人員還應關注付款條件、索賠和爭議解決機制等條款,確保其合理、合法并能夠保障各方的權益。
在進行工程量審核時,審核人員需要對工程量清單和相關的測量記錄進行仔細核對,以確保計算的準確性和可靠性。工程量清單是工程項目中涉及的各項工程量的詳細列舉,包括人工、材料和設備等方面的數量和計量單位。審核人員需要與實際工程情況相符,確保沒有遺漏或錯誤的工程量項。同時,審核人員還需要關注工程量的變更情況。在工程項目執行過程中,可能會出現工程范圍的調整、增減項的產生或差額計量的情況。這些變更對工程量的計算和結算結果會產生影響。因此,審核人員需要對這些變更進行審查,確保其合規性和合理性。變更事項應符合合同約定和相關規定,并經過適當的審批程序。為了保證工程量審核的準確性和合規性,可以采取一系列具體的審核步驟和方法。其中,抽樣核對是一種常用的方法。通過隨機選擇樣本工程或特定工程部位進行核對,以驗證工程量清單的準確性和可靠性。此外,現場踏勘也是一種重要的審核手段。通過現場踏勘實地測量工程實際情況,并與工程量清單進行對比,可以發現潛在的差異和問題,確保工程量的準確性[2]。
定額套價與子目審核,審核人員應仔細審查定額套價的準確性和合規性,結合工程內容,審查其與分部分項項目特征是否一致,換算方法是否合理,有無出現高套、錯套、重套等現象,包括定額的來源、定額費率的合理性和定額的適用范圍等進行全面的審查。
取費及文件執行審核是確保工程造價結算合規性和可靠性的重要步驟。審核人員應仔細審查費用的取費依據和計算過程,確保取費的合規性和準確性。此外,還需要核實文件的執行情況,包括施工圖紙的符合性、變更管理的執行情況等,以確保文件執行的合規性和合理性。
工程造價結算審核的依據是一系列文件、規定和標準,旨在確保結算結果的準確性、合規性和可靠性。這些依據包括但不限于項目合同、工程量清單、定額標準、相關法規和政策文件等。在審核過程中,審核人員需要依據這些文件和規定進行核對和比對,以驗證結算數據的真實性和合法性[3]。同時,審核人員還需了解和掌握相關的行業標準和最新的造價管理要求,確保審核工作與行業實踐保持一致。在以下內容中,我們將詳細介紹審核過程中的依據,以及如何根據這些依據進行審核工作,從而確保結算結果的準確性和合規性。
在工程造價結算審核過程中,依據相關法規和標準進行審核是不可或缺的環節。審核人員需要熟悉并遵循國家制定的工程造價管理法規、政策和標準,如《建設工程造價管理辦法》等。這些法規和標準旨在規范工程造價的結算,保證合理性、公正性和合法性。為了有效依據法規和標準進行審核,審核人員應不斷學習和更新相關法規和標準的最新內容,保持對法規和標準的準確理解和應用。此外,與工程造價管理部門和相關專業機構保持密切聯系,及時了解法規和標準的變化和解讀,以確保審核工作與最新法規和標準保持一致。
審核過程中的數據收集和核實是確保工程造價結算審核準確性和可靠性的關鍵環節。在進行數據收集時,審核人員應確保所采集的數據和資料來自可信賴的來源,如經蓋章確認的正式合同文件、官方的付款證明等。這樣可以避免使用非法、不完整或來源不明確的數據,確保數據的可靠性和準確性。同時,在核實數據的過程中,審核人員應仔細核對數據的準確性和完整性。例如,核實材料的數量、規格和價格是否與合同一致。如有必要,可以與項目相關方進行溝通和確認,以確保數據的準確性和可靠性。此外,在數據收集和傳輸過程中,審核人員還需要注意防范數據篡改和虛假信息的風險[4]。為此,可以采用安全可靠的數據收集和存儲方式,例如使用加密技術和權限控制措施,確保數據的完整性和保密性。同時,建立臺賬記錄及跟蹤機制,記錄數據收集和傳輸的過程,以便對可能存在的篡改行為進行追溯和檢查。
在工程造價結算審核過程中,風險防范是至關重要的。由于涉及大量的資金流動和復雜的合同關系,存在著各種潛在的風險和風險點。因此,為了確保結算結果的可靠性和合法性,審核人員需要采取一系列有效的風險防范措施。這些措施包括但不限于加強對資料的審核、合同條款的審查、工程量計算的核對、定額套價和子目的審查,以及取費和文件執行的審核。通過全面、細致的風險防范工作,可以有效地降低審核過程中出現錯誤、欺詐或不合規行為的風險,保障工程項目的利益和合法權益。在以下內容中,我們將詳細介紹各項風險防范措施的具體要點和操作方法,以幫助審核人員提高審核質量和效果[5]。
在進行資料審核時,需要注意一些重要的事項,以提高審核質量和準確性。審核人員應熟悉工程項目的背景和相關要求,以確保資料審核的全面性和針對性。核實資料之間的一致性和與項目執行過程中生成的其他文件和記錄的匹配程度。此外,還應注意核對資料的合法性和合規性,包括合同的合法性、發票的真實性和合同約定的完整性。同時,需關注可能存在的錯誤或疏漏,如金額計算的準確性、工程范圍和規格要求的匹配性,以及簽字和蓋章的合法性和有效性。
在合同審核過程中,審核人員應該密切關注合同中的潛在風險,并采取相應的措施來減輕和管理這些風險。首先,需要仔細審查合同中的條款,確保其與實際工程情況相符,并充分考慮可能的風險因素。例如,合同中的工程范圍和規格要求是否清晰明確,是否存在模糊不清或不完整的情況?工期要求是否合理可行,是否存在風險導致工期延誤?價款支付條款是否明確規定了付款方式和時間,以避免付款糾紛?質量標準是否明確規定,以確保工程質量符合要求?其次,應該注重合同的風險分析和評估。通過綜合考慮項目的特點和風險因素,識別出可能存在的風險,并制定相應的風險管理策略。例如,可以對工期風險進行評估,制定合理的進度計劃和監控機制,以確保工期的準時完成。對于支付風險,可以建立嚴格的付款流程和審核機制,確保按照合同約定及時支付款項。在質量風險方面,可以建立質量控制和監督機制,進行工程驗收和質量檢查,確保工程質量符合合同要求[6]。此外,審核人員還應關注合同中的爭議解決機制和違約責任。合同應明確規定爭議解決的方式,例如通過仲裁或訴訟解決。合同中的違約責任條款應明確規定各方的責任和違約的后果,以便在發生糾紛時能夠有效解決問題。審核人員需要對這些條款進行仔細評估,并確保其合理性和有效性。
核對工程量清單與實際工程情況的一致性,仔細比對工程量清單中列出的每一項工程量與實際施工情況是否相符。這包括確認工程量清單中的每一項工程量是否齊全,沒有遺漏或重復的情況。同時,還需要確保工程量清單中的工程量計算方法與實際施工情況相匹配,避免計算錯誤或不一致的情況出現。要核對工程量計算所依據的文件和數據,確保其合法、可靠且符合合同約定。例如,工程量計算可能基于施工圖紙、設計文件或相關規范標準等,審核人員需要驗證這些依據的真實性和有效性。同時,還需要審查工程量計算所采用的計算方法是否符合行業標準和規定,以確保計算的準確性和可靠性。注意核對工程量計量單位的準確性和一致性。不同的工程項目可能采用不同的計量單位,例如長度、面積、體積等。審核人員需要確保工程量清單中所使用的計量單位與合同約定和相關規定一致,避免單位轉換錯誤或混淆帶來的計量偏差。對于涉及爭議的工程量項,審核人員需要進行更加細致的審核和核對。例如,對于特殊材料或復雜工藝的工程量計算,可能存在較高的爭議風險。在這種情況下,審核人員需要仔細研究相關的技術規范和設計要求,與相關方進行充分溝通和協商,確保工程量計算的準確性和公正性。
在進行定額套價和子目審核時,審核人員需要特別關注以下注意事項以防范潛在風險。首先,仔細核對定額套價中的工程量計算準確性,確保沒有遺漏或重復,并驗證計算方法與計量單位是否符合約定和規定。其次,審查定額套價中的材料價格合規性,進行市場調研和比對,避免超出合理范圍的價格。同樣,核對人工費用的合規性,驗證計算方法、標準和依據的準確性。此外,對子目的審核要關注計量與支付情況,確保計量準確并符合約定和規定。建立完善的審核制度,加強與相關方的溝通和協調,定期進行內部審查和自查,有助于確保審核工作的準確性和合規性。
審核人員需要核對取費依據和取費標準的準確性和合規性,確保其與合同約定和相關規定一致。這包括檢查費用計算公式、費率和支付條件等方面的合規性,以避免不合理的費用支出。審查施工過程中各種文件的執行情況。這涵蓋了合同的履行情況、變更管理的執行、施工質量記錄的完整性等方面。通過仔細核對文件的執行情況,我們可以確保合同條款的有效執行和相關記錄的真實性,從而提高結算的準確性和合規性[7]。同時,建立完善的風險防范機制,包括加強內部審查、定期進行風險評估和強化與相關方的溝通與合作,也是確保審核工作的有效性和可靠性的重要手段。
綜合而言,工程造價結算審核是一個復雜而重要的過程,涉及到費用合理性、工程量與質量、合同約定等多個審核要點。為了確保審核結果的準確性和可靠性,我們應遵循相關法規和標準,建立嚴格的審核程序和流程,并加強數據的收集和核實工作。同時,注意潛在的造價風險、防止財務舞弊,以及避免誤差和疏漏也是非常重要的。審核人員應始終保持專業性和準確性,在與相關方進行密切合作和溝通的同時,持續學習和發展自身的能力。通過合理的審核重點和注意事項,我們能夠提高工程造價結算審核的質量和效果,為工程項目的順利進行提供重要保障。綜上所述,工程造價結算審核是一個綜合性的任務,需要全面考慮各個方面的因素,并采取相應的措施和注意事項,以確保審核工作的準確性、合規性和可靠性。