改革開放40年職業教育：促進了實用知識、應用技術與青年的結合

和震

教育的實質是教育者組織教育內容并采用教育手段來促進學習者的發展。改革開放40年來，在黨和政府的領導下，我國職業教育與培訓事業取得了舉世矚目的成就。這個成就的實質就是職業教育工作者組織了實用知識和應用技術為課程，并采用了工學結合、行為導向等教育手段方法，促進了大批青年職業能力的發展，盡力滿足了社會經濟和人民群眾對職業性的技能和知識的需求。

職業教育規模發展實質是實用知識和應用技術在青年人口中的普及程度。40年來，中等和高等職業教育快速發展，基本完成了中等教育結構調整的重任，推進了高等教育多樣化的進程，中職和高職招生數量規模分別接近或達到整個中等教育和高等教育招生規模的半壁江山，培訓事業也迅速發展，建成了世界最大規模的職業教育與培訓事業，加速推動了我國從人口大國向人力資源大國的轉變，為經濟發展、社會進步和民生改善做出了不可替代的重大貢獻。

職業教育的投入、保障、條件實質體現是實用知識和應用技術讓青年人學習掌握的程度與質量。40年來，職業教育和培訓制度建設不斷推進，職業教育得到了立法保障，政府主導、社會力量參與、產教融合、校企合作、行業指導的辦學新模式正在形成。職業院校基礎能力顯著提高，產教融合制度設計已經提出，校企合作不斷深入，行業企業參與不斷加強，中高等職業教育銜接呈現良好勢頭，初步形成現代職業教育和培訓體系框架。職業教育投入不斷增長，辦學條件顯著改善，職業教育教學改革逐步深化，“雙師型”教師隊伍建設得以強化，職業教育科研隊伍逐步壯大，農村職業教育得到加強，中等職業教育免學費政策實施，推動教育公平邁出重大步伐，保障了更多學生受教育的權利。

職業教育課程與教學領域體現了實用知識和應用技術的編排、組織與傳授學習的規律與特征。40年來，職業教育在教育教學領域的改革引人注目。職業教育資源是建設終身學習的社會主要載體，是所有人成長和發展的需要。職業教育推行知行結合、手腦并用，注重實踐教學，教學做合一，結果導向，能力本位。它能為人從青少年時期就提供了知行合一、多樣發展的人生舞臺，提供了一個不同于一心讀書求知、獲取間接經驗的另一種教育。職業教育同時為大批不擅長學習間接知識的學生提供了人生出彩的機會，把他們從普通教育考試的失敗者境地中解救出來，找到適合自己自立自強的成長道路。職業教育的知行合一、產教融合還體現在，職業學校教師追求開放合作、跨界學習，從不固步自封，不斷依據科技進步和企業變化來調整自己的課程與教學。如馬克思所言，生產勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全面發展的人的唯一方法。職業教育的新理念和新方法，值得整個教育界來學習借鑒。

在取得重大發展成就的同時，我們也應清醒地看到職業教育事業面臨的挑戰，職業教育仍然是教育事業中的薄弱環節，大而不強、多而不精，體制機制的制約瓶頸依然存在，校企合作機制不暢，中職招生困難，職業教育缺乏吸引力的局面未得到根本扭轉，社會中鄙薄職業教育的落后觀念時有泛濫，中等教育結構在某些地方存在失衡的可能，職業教育支撐產業升級結構調整和創新驅動的能力還需要大力提升，等等。這些問題和不足，實質上是實用知識和應用技術在當今社會中遇到的困難與挑戰，這需要職業教育工作者共同努力，推動職業教育支撐和對接新時代國民經濟建設事業，運用系統思維和創新精神，采納改革辦法來逐步加以解決。

（責任編輯：張學英）