孫青
新時代背景下,高質量推進高校資助育人工作關乎教育公平、高校發展、學生成才,為此做好高校資助育人工作研究十分必要。基于此,本文研究新時代背景下高校資助育人工作的新定位,探討新時代背景下高校資助育人工作存在的挑戰,提出新時代背景下高校資助育人工作路徑,以促進高校資助育人工作穩步發展。
新時代背景下,高校資助育人工作已經成為高校教育的重要組成部分。高校資助育人工作是指通過資助貧困學生、提供獎學金、助學貸款等方式,幫助學生解決經濟困難,促進學生全面發展,提高學生的自主學習和創新能力,從而達到促進學生德、智、體、美、勞全面發展的目的。
新時代背景下高校資助育人工作的新定位
高校資助育人工作的新定位是非常重要的。它不僅可以幫助學生解決基本問題,更重要的是可以幫助學生全面發展,成為具有綜合素質的人才。
(一)資助由“粗放”向“精準”轉型
在過去,高校的資助體系相對比較單一,只有學生獎學金、助學金、學雜費減免等非靈活化的資助渠道。這些資助方式雖然能夠幫助一些有需要的學生,但是卻無法滿足不同學生的不同需求。[1]因此,高校資助育人工作開始向多元化方向轉變,為學生提供更加全面和靈活的資助方式。
首先,高校資助育人工作發展出了助學貸款等多元化的資助渠道。高校協助有需要的學生申請助學貸款,幫助學生緩解經濟壓力并繼續完成學業。[2]這種方式不僅能夠幫助學生解決經濟問題,同時也能夠促進學生的發展和創新。
其次,高校資助育人工作還發展出了學費減免、學費補償貸款代償等多元化的資助渠道。學費減免是高校向有需要的學生提供的部分或全部學費減免,幫助學生減輕經濟負擔。學費補償貸款代償也是一種資助方式,其學費或在校學習期間獲得國家助學貸款由國家實行代償。同時也可以為學生提供更多的發展機會。
此外,高校資助育人工作還發展出了勤工儉學、綠色通道等資助渠道。勤工助學是學生資助工作的重要組成部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難生的有效途徑。綠色通道是高校為有特殊困難的學生提供的特殊資助渠道,即對被錄取入學、經濟困難的新生,一律先辦理入學手續,然后再根據核實后的情況,分別采取措施予以資助。[3]
(二)資助方式由“單一”向“多元”轉型
過去,高校資助育人工作主要是通過高校人工申報材料,使用現金進行資金發放,但是這種方式存在很多弊端,例如操作繁瑣、易出錯、管理不當等問題。因此,高校資助育人工作已經開始向更加便捷、高效的方向轉變。[4]
現在,高校資助育人工作已采用直接通過賬戶發放資助資金或者通過撥付一部分資金到用餐卡上面等對學生進行資助的方式。這種方式不僅能夠節省操作時間和成本,同時也能夠更加方便和快捷地為學生提供資助。[5]
除了資助方式的改變,高校資助育人工作的新定位還表現在“資助”和“育人”相結合上。過去,資助育人工作著重于“資助”,幫助學生解決經濟問題,缺少對學生全面發展的關注。而現在,已經開始將“資助”和“育人”相結合,在資助的過程中,將大學生心理健康教育、誠信教育、感恩教育、愛國教育等具體結合,向多元化轉型。[6]
在未來,高校資助育人工作還將不斷發展,為更多有需要的學生提供更加全面和靈活的資助方式,并且將“資助”和“育人”相結合,為學生提供更加全面的幫助和支持。
(三)資助理念由“保障型”向“發展型+育人型”轉型
當前,高校資助育人工作的定位已經從“保障型”逐漸向“發展型+育人型”模式轉變,力求通過“校內資助+綜合幫扶+政策支持+多元引導”的模式,使校內學生接受資助,自我發展,積極成長,最終成才,確保學生形成德、智、體、美、勞全面發展的成長型學生。如今,在各學校分別設立有國家級的國家獎學金、國家勵志獎學金及國家助學金資助項目、學業獎學金資助項目、優秀畢業生獎勵項目,還有應征入伍資助項目、代償制度等,對烈士孤殘家庭子女也設置和優化了資助保障政策。
除了發展型資助,有些學校專門針對資助學生開展了心理健康教育主題活動,強化全體學生的感恩教育,將心理健康和感恩教育開設為選修課,同時輔助促進學生的愛國主義精神學習,組織各類受資助的學生參加愛國主義教育活動、集體教育活動、各種公共社會活動,激發這些學生的健康成長、成才意識,促進他們的人格健康發育。并且積極開展“爭先創優”評比活動,對于成績優良、表現優異的學生進行表彰、給予榮譽肯定,以此起到模范帶頭作用,帶動廣大同學的學習熱情。同時給予表現優異的學生一定的物質獎勵,讓他們體驗到付出終有收獲的愉悅,堅定學習信念,鼓足干勁再接再厲。這些資助理念和資助實踐的轉型,使新時代資助育人進入了新的發展篇章。
新時代背景下高校資助育人工作存在的挑戰
(一)資助認定標準界定模糊
在高校資助育人工作開展過程中,學生自主提交資助需求申報材料,高校對學生的申報材料進行證明審核,并結合對比分析、廣泛征求意見等確定最終的被資助者名單。然而,由于對學生提供的材料進行判斷的標準相對模糊,這導致資助認定標準界定模糊。
例如,一些學生提交的家庭就業內容較為多元,對這些就業狀況的評價標準相對模糊,導致學校難以確定申請人生的資助資格。如家庭父母就業是否屬于小型種植戶、養殖戶或經營戶等不同情況,父母一方如果出現半失業狀況,是否應該納入到失業范圍內等,這些問題都沒有細化標準,使得學校難以確定資助條件,影響了高校資助育人工作的順利開展。另外,在實踐工作中也發現一些學生的父母離異,存在一方不按規定支付撫養費的現象,這時申請人是否應當納入貧困學生范圍,也沒有標準。再如,目前學生申請困難生認定時,只需承諾所提供信息真實有效即可,無需提供當地有關部門的證明材料,此舉雖然給與了學生極大的方便,但是對于高校來說,考證學生提交信息的真實性的難度顯著增大。在確定資助人的資助資格方面,還有許多需要進一步梳理的詳細標準,特別是學生家庭收入水平、實際消費狀況存在著地區性差異、南北性差異、城鄉性差異,也很難對學生進行特困、貧困、困難等不同程度的詳細劃分。這就造成貧困認定標準界定模糊,影響了高校的資助育人工作的精準開展。
(二)貧困認定中溝通不到位
貧困認定工作是高校資助育人工作的核心內容之一,它的開展對于幫助貧困學生獲得資助具有重要意義,是后續資助工作開展的基石。然而,由于貧困認定工作內容相對繁雜,且每年學生情況都有變化,這也要求學校和學生之間需要加強溝通。但是,當前在開展貧困學生認定過程中,溝通工作不及時是普遍現象。
一些學校層級較多,由上級下發貧困生評定標準政策文件轉給學校一級部門,再由一級部門通知下達到二級學院,然后各二級學院再傳遞給各班級負責人。這種層層傳遞必然會導致高校資助貧困生認定過程中許多需要附加的注意信息被忽略或解讀不到位,導致信息不對稱性。這種情況會給學生對貧困生評定資格認定流程申請材料等造成困擾,使得學生不清楚、不理解,最終出現貧困生資助材料申請出錯,貧困生認定工作不嚴謹,無法在工作中讓真正應當受到資助的人獲得資助。
(三)對資助對象的育人環節投入不足
除了對學生進行資助之外,高校還需要做好接受資助學生的人生觀、世界觀、價值觀的培養和培育,這是高校資助育人工作的重要內容。但是,在實際工作中,由于時間限制和工作重點的差異性,許多高校大都把精力放在了如何確定受資助人員名單上,而對于接受資助的學生后期的教育、培養則缺乏必要的跟蹤支持、幫助反饋。
在實際情況中,一些學生雖然接受了助學金、獎學金的激勵,但是在實際學習過程中仍缺乏上進心、奮斗精神,甚至放松學習,導致成績下降。還有一些學生將獲得的助學金等資金用來購買高價化妝品、電子產品或者游戲充值幣,甚至投入到直播打賞中,放松了對自身的嚴格要求。另外,一些學生缺乏感恩意識,對獲得的資助金、獎學金等存在著理所當然、心安理得的想法,也沒有動力去發展自我,回饋社會。
新時代背景下高校資助育人工作路徑
(一)建立健全符合新時代人才培養要求的資助機制
高校作為培養人才的重要場所,應該建立健全符合新時代人才培養要求的學生資助機制,促進學生資助認定標準清晰化、公平化。這是高校育人工作的重要內容,也是推動教育公平的關鍵舉措。
首先,高校應該建立起完善的學生資助機制。包括對學生資助的全面覆蓋、多元化資助形式、資助標準的透明化和公開化等方面。這樣可以更好地保障學生的生活和學習需求,同時也能夠更好地發揮高校的育人功能。
其次,高校應該建立起科學的學生資助認定標準。這一標準應該考慮到學生的家庭背景、經濟狀況、學習成績等多個方面,以確保資助的公平性和準確性。同時,還應該對務農、失業等概念進行講解,重點加強對建檔立卡學生進行政策介紹。高校還應進一步加強對學生資助的宣傳和教育。通過各種形式的宣傳,讓學生了解到資助政策的具體內容和申請流程,同時也可以通過講座、培訓等形式,提高學生的資助申請能力和認知水平。
最后,在對獎學金類項目進行人員確定時,學校可以積極探索使用更加客觀、量化的方法,如使用專家權重法等,來設置更多的量化模型實施權重評價。這樣可以從德、智、體、美、勞等更加豐富的維度上來對獎學金激勵做出資格評判。
(二)實現高效聯通的高校資助育人溝通協調
高校學生資助工作是保障學生學習和生活的重要工作,但由于層級繁多、流程復雜等原因,導致學生資助工作效率低下,影響了學生成長和發展。為了縮短高校學生資助工作層級,改變以往層層下發資助通知的問題,需要提高高校貧困大學生評定工作溝通效率。
首先,在學生資助工作評定過程中,需要對工作流程進行全方位優化。取消不必要的環節和流程,例如將資助通知直接下發到學生手中,避免資助信息層層傳遞和反復審核問題。同時,建立起高效的信息管理系統,實現資助信息的快速傳遞和查詢,提高學生資助工作效率。
其次,召開會議進行細則講解并安排提問環節,確保老師對學生資助政策進行詳細介紹,讓學生了解到資助政策的具體內容和申請流程。這樣可以降低學生提交申請材料的錯誤率,提高評定工作溝通效率。
最后,建立健全監督機制,確保學生資助政策的執行效果。成立學生資助監督委員會、進行學生資助政策效果評估,這些舉措都能更好地發現和解決資助政策執行中的問題,確保政策的落實和效果。
(三)完善多元資助引導樹立核心價值觀
高校除了要做好資助工作,還要做好育人工作,將幫扶和立德樹人有機結合起來。高校需要加強對接受資助學生的跟蹤支持、幫助反饋,通過心理健康培訓、誠信教育、愛國愛校教育等方法,及時發現和解決學生在學習、生活、價值觀等方面存在的問題,幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,提高他們的自我認知和自我管理能力。
此外,高校還可以通過多渠道、多形式的育人活動,培養學生的社會責任感和公民意識,鼓勵學生參與志愿服務、社會實踐等活動,提高他們的社會參與度和社會責任感。
同時,高校還可以聯合心理咨詢中心和創業就業指導中心等機構,為學生提供全方位、多元化的支持和指導,幫助他們更好地適應高校生活,做好職業生涯規劃。
總而言之,新時代背景下高校資助育人工作是一個綜合性工作,需要精準發力,全面有效,需要立足于高校自身實際工作,做好高校資助的德育發展,引導高校受資助學生樹立核心價值觀,形成全員參與型資助育人格局,全員協同型資助育人格局,技術助推型資助育人格局。只有這樣才能確保新時代背景下高校資助育人工作高質量發展。
參考文獻
[1]楊振斌:《做好新形勢下高校資助育人工作的實踐與思考》,載《中國高等教育》,2018(5):17頁。
[2]王江泉:《十九大精神對高校學生資助工作的啟示——基于精準扶貧視角》,載《莆田學院學報》,2018(1):27-30+48頁。
[3]林子鴻:《高校家庭經濟困難學生發展性資助體系研究》,碩士學位論文,福建師范大學,2015。
[4]袁曉東、戚鳳芝:《高校經濟困難學生資助勵志工作的探討》,載《高等工程教育研究》,2005(1):70-72頁。
[5]徐芷琪、黨家政、彭川:《精準扶貧背景下高校資助育人的實踐與思考——以漢江師范學院為例》,載《漢江師范學院學報》,2021(6):64-69頁。
[6]李紹先:《新時期精準扶貧背景下民辦高校學生資助育人工作思考》,載《公關世界》,2021(18):116-118頁。
作者簡介
孫 青 中央戲劇學院講師,研究方向為大學生思想政治教育、大學生就業和管理