鄉村振興背景下撫州市生態農業發展路徑探析

羅磊磊

（贛東學院，江西撫州 344000）

2023 年中央一號文件指出，要全面推進鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，強化農業科技和裝備支撐，加快建設農業強國。中共江西省委、江西省人民政府印發的《關于全力做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》指出，持續推進24個現代農業產業技術體系和5 個綠色食品產業鏈科技創新聯合體建設，引育新品種20 個以上，集成推廣新技術30項以上。撫州市委、市政府統籌規劃，市農發投公司打造了“贛撫農品”市級農產品區域公用品牌，圍繞特色農產品，助推生態農產品價值實現[1]。撫州市對生態農產品非常重視，各區縣也應把握機會，加大對當地特色生態農產品的宣傳力度，讓品質優良的特色農產品走出撫州、走進江西、走向全國。

1 撫州市生態農業現狀SWOT分析

2020 年，撫州市農林牧漁業總產值383.25 億元，其中林、牧、漁業產值占38.8%；農林牧漁業商品產值295.30 億元，農林牧漁業商品率為77.1%；糧食總產量261萬t，棉花產量2 499 t，油料作物產量5.53萬t。2021 年，撫州市農業總產值216.68 億元。全年全市新增綠色有機和地理標志農產品36 個，總數達320 個，其中綠色農產品82 個、有機農產品207 個、農產品地理標志31 個。2022 年，撫州市生態農產品出口總值8.20 億元，同比增長160.4%，其中南城米粉出口額909.2 萬美元，南豐蜜橘出口額3 416.7 萬美元，樂安辣椒醬出口額5 428.3萬美元。由此可見，撫州市農業資源豐富、品種多樣，具有較大的市場潛力。本文運用SWOT理論對撫州市生態農業現狀進行具體分析。

1.1 優勢（Strengths）

1）撫州市山清水秀，自然資源豐富，土壤肥沃，水源充足，具有發展生態農業的天然優勢。在良好的自然條件下，撫州市農產品產量能夠穩步遞增并取得良好的效益。2）撫州市農業發展歷史悠久，已形成獨特的農業文化，如農耕文化、鄉村手藝、鄉村景觀文化、鄉村節日及習俗。目前，撫州市的農業發展在傳承優良農業文化的基礎上，結合時代發展以創新的形式呈現出來，通過鄉村旅游帶動農產品銷售，融合一、二、三產業，促進當地農業發展。3）撫州市農業示范區提質升級，初步形成生態產業園建設新格局。撫州市積極創建省級示范合作社、省級家庭農場、市級示范合作社，發展農民合作社、家庭農場，遍布農、林、牧、副、漁等農業生產各個領域。

1.2 劣勢（Weaknesses）

1）位置偏遠，交通不便，同時由于地處亞熱帶，季節性自然災害難以避免，農業飽受洪水、干旱危害。2）農業人才短缺，研發、生產、經營、銷售等環節不完善，也未形成完整的產業鏈。3）銷售渠道偏傳統，主要通過超市、合作社、代理商等批發、零售，互聯網發展滲透慢，整個生態農業行業創新力不足。4）缺乏大品牌且出口規模小，品牌價值鏈不完善，產業鏈效應尚未形成。

1.3 機會（Opportunities）

1）隨著社會的發展，人們對農產品品質的要求越來越高，對生態農產品的需求也越來越大，給農業生態產品的快速發展提供了機會。2）隨著網絡技術的不斷進步，各種線上銷售渠道快速發展，電商及對外貿易發展成為生態農產品市場新的驅動力，為產品銷往國內各地及海外創造了條件。3）在鄉村振興戰略的推動下，政府對農業發展的支持力度不斷加大。各部門之間加強聯動，重視并鼓勵生態農產品的發展，為其提供相應的政策、資金支持；深入實施高素質農民、創業致富帶頭人、一村一名大學生等現代農民培育計劃；根據撫州市東臨新區管理委員會《撫州大健康食品產業示范園入駐企業扶持辦法》，企業入駐園區可享受20條補貼，并對特定企業實行“一企一策”的政策優惠。這些政策和社會條件支持為生態農產品的發展提供了良好的環境。

1.4 威脅（Threats）

社會經濟的發展改變了人們的消費方式，傳統的線下消費逐漸被線上購買等新的消費方式所取代，但本地生態農產品配套設施、電商物流配送中心、電商園、食品加工生產基地等建設起步晚。如今，全國已有多個地區在農業領域形成了穩定的品牌集群和完整的產業鏈，并通過智慧農業、數字農業創新了農業發展模式。與之相比，撫州市的農業發展速度落后于科技發展速度，農業機械化水平偏低，市場競爭力較弱。

2 存在的問題

2.1 發展意識薄弱

農民是農業生產活動的主體，更是決定生態農業未來發展成效的關鍵群體。但是，撫州市農民整體文化素質較低、生態意識較差，沒有充分理解生態農業的發展理念，也沒有深入思考市場對生態農產品的消費需求，更沒有認識到生態農業長遠發展的重要性；這些問題同樣存在于部分基層干部和科技人員中。同時，由于生態農業發展意識薄弱，很多地方忽略了對生態農業人才的培養或引進，導致生態農業的新理念、新技術、新模式推廣運用緩慢，阻礙了現代綠色生態農業的發展。

2.2 電商基礎建設滯后

農產品快速進入市場并及時到達不同消費者的手中，是促進整個農業發展最重要的方式。新電商基礎建設不健全限制了農產品市場化的速度，進而影響生態農業的快速發展。2023 年，撫州市以申報中國跨境電商綜合試驗區為抓手，打造跨境電商發展集聚區，引導撫州籍跨境電商企業返鄉投資發展[2]。但一些鄉村網絡設施設備建設還比較落后，信息不對稱和“數字鴻溝”等問題突出。

此外，農產品網絡營銷主要依賴供應商和營銷企業高效的物流配送，但撫州市的鄉村物流系統還不完善，農產品營銷存在物流配送機制不健全、大型配送車輛不足、缺乏配套且完善的冷鏈物流體系等問題，不僅減緩了物流速度，降低了產品質量，也增加了營銷成本[3]。此外，鄉村物流配送組織信息共享系統的缺失，導致生態農產品配送單向物流的問題層出不窮，既給農戶造成了一定的損失，也阻礙了生態農業的發展。

2.3 產業體系尚未形成

三大產業應相互促進、相互推動，只有將三大產業聯合起來，在經濟上、生態上形成良性循環，才能實現經濟、生態、社會三大效益的有機統一。但就目前情況來看，撫州市三大產業還沒有形成很好的合力，撫州市的發展以第一產業為主，第三產業的潛力還有待開發；生態農業旅游作為發展農業的關鍵途徑，還沒有成為產業鏈的重要一環、得到更好的發展支持。

目前，撫州市生態農業建設仍處于初級示范階段，產業各環節之間銜接程度不高，循環鏈條閉合程度較低，導致環節之間出現斷層，在市場中會出現上一個環節的農產品不能滿足下一個環節的市場需求等問題。

2.4 發展政策不完善

生態農業的發展離不開政策保障，但就撫州市目前的情況而言，生態農業發展的扶持政策仍存在不足。1）針對農業發展的補貼政策以鼓勵生產經營為主，農業人才培養、農業基礎資源利用等方面的補貼政策相對較少。2）雖然政府出臺了資金扶持政策資助普通個體農戶發展，但申請流程較為繁瑣，且后續的撥款周期較長，真正及時的資金幫助非常有限；而生態農業往往又需要大量穩定資金的支持，這也是發展過程中的制約因素之一。

3 發展路徑

3.1 樹立生態農業發展的理念

鄉村生態農業的發展需要政府重視、市場運行、全民參與。1）市政府可以充分運用各大媒體廣泛宣傳生態農業的觀念，如利用四大傳統媒體及抖音、快手等各種新媒體平臺，積極促進生態農業發展，讓廣大農民及基層干部充分理解生態農業的內涵，樹立發展生態農業的理念。2）在市場中創建品牌，擴大知名度，建立嚴格的質量標準，把控農產品生產流程，確保生態農產品質量，使生態農產品品牌深入人心[4]。3）政府的重視措施、市場的健康運行等每一個環節都需要全民用實際行動來支持，也鼓勵全民用便利的方式參與進來。

生態農業發展需要培育致富帶頭人、壯大村集體經濟，更需牢固樹立“鄉村振興，人才是關鍵”的理念，圍繞鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作，引導人才回流鄉村，加快農業人才隊伍建設，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化獻策獻計，為生態農業發展提供有力的人才支撐。

3.2 建設生態農產品物流配送信息網絡

為了促進撫州市生態農產品的發展，必須完善鄉村電商設施設備、構建信息網絡體系，以打通基層信息傳遞的“最后一公里”，消除城鄉“數字鴻溝”[4]。撫州市生態農產品網絡信息共享化體系建設需要大力推進生態農產品電商數據庫的創建，以市場信息庫為基礎，以客戶數據庫建設為中心，以科技信息庫及資源信息庫為輔助，全面獲取客戶的信息，了解多方位的需求，及時為客戶傳遞農產品信息和相關政策信息，形成長期、穩定的產品供需關系。

物流對于生態農產品電商營銷至關重要，特別是對于鄉村物流配送體系來說，只有及時配送才能提升營銷效率。撫州市農村地區應大力建設鄉村生態農產品物流配送服務體系，優化新電商農產品物流配送流程，實現線上、線下協調發展，形成現代化、網絡化、連鎖化的生態農產品電商營銷物流服務體系，滿足生態農業發展的要求及市場、客戶的需求。

3.3 保障鄉村農業產業深度融合

生態農業的發展離不開產業的深度融合。在依托傳統農業優勢的基礎上，推動第三產業發展，深挖生態農業與文化旅游的潛力，探索發展農業觀光旅游。例如，將靈谷峰景區與智慧農業產業園、藍莓及油菜種植區等特色農業生產區結合，創新開發“油菜觀光+果蔬采摘示范區”“油菜+旅游觀光示范區”等新型模式，立足撫州市當地情況，開發生態莊園經濟，打造集農業生產、生態、景觀和文化于一體的鄉村旅游景點，在助力農民致富增收的同時，大力促進農業產業結構的轉型升級。

3.4 完善支持生態農業發展政策

撫州市生態農業的發展需要人才、資金、科學技術、土地使用等各個方面的保障。1）政府相關部門應根據需要，出臺扶持政策，以鼓勵鄉賢發展創意農業，推廣高效種植技術，培育新型農業經營組織等。2）強化產業融合資金保障，并提供相應的金融支持，如簡化金融貸款流程、降低金融貸款門檻、針對生態農產品發展推出多元化的助農金融產品及服務等，在農產品生產、經營、銷售等環節提供幫助。3）建設生態農業科技創新平臺，加強農業科研成果轉化，注重大數據在農業生產中的應用。4）健全土地流轉支持政策，完善農村土地流轉服務體系，搭建土地流轉信息發布平臺[5]。

4 結語

在鄉村振興背景下積極發展生態農業，能夠促進鄉村興旺、農業產業升級、農民富裕，促進生態、生活、生產的協調發展。雖然撫州市在生態農業方面已經有一定的發展基礎，但仍然面臨著各種問題。為了提高生態農業發展成效、助力鄉村全面振興，需要相關人員加強對現狀的總結分析，積極探索生態農業發展路徑，不斷推動撫州市生態農業穩步發展。