電網企業推動基層黨建高質量發展的策略分析

陳小佳

（國網湖南省電力有限公司沅江市供電分公司，湖南沅江 413100）

0 引言

基于“黨建+”賦能電網高質量建設運維，以高質量黨建引領電網企業高質量發展，成為新時期電力行業深化改革重點。有效開展基層黨建工作，能夠為電網企業發展樹立旗幟引領方向，可依靠黨建與生產經營深度融合，促進企業健康發展。因此，探索基層黨建的高質量發展路徑十分必要，分析電網企業推動基層黨建策略，有利于夯實黨建開展理論基礎，還能為基層黨組織建設提供有效參考。

1 電網企業推動基層黨建高質量發展的必要性

電網企業是國家重要基礎能源企業，在保障供電安全穩定和社會經濟穩步發展方面具有戰略支撐作用。所以，電網企業的高質量發展具有進一步提升供電服務水平，促進社會經濟高質量、可持續發展的重要作用。對于電網企業而言，自身的高水平發展離不開黨建工作支持，充分發揮基層黨建工作的引領、指導作用可讓企業改革與發展事半功倍[1]。從這一角度來看，電力企業需要推動基層黨建高質量發展，這一工作是夯實企業發展基礎、明確企業發展方向的必要前提。

高質量電力企業的基層黨建工作，能夠為加強企業員工溝通交流、創新企業文化建設、提升員工綜合素質、提高企業政治站位與思想文化高度、促進企業生產經營提質增效保駕護航，所以這一工作有利于促進企業深化改革、創新發展。由此可見，電力企業推動基層黨建高質量發展十分必要[2]。電網企業的生產經營方向與內容深受政策影響，落實國家相關方針政策是企業健康發展的基本要求，而做好黨建工作能夠切實保障該目標實現，所以推動基層黨建高質量發展十分必要。總而言之，基層黨建高質量發展對電網企業增強核心競爭力、提升綜合實力與可持續發展能力十分有益，推動基層黨建高質量發展十分必要。

2 電網企業推動基層黨建工作高質量發展的現實要求

為實現電網企業基層黨建工作高質量發展，必須堅持“企業姓黨”，更需要在黨的領導下深化企業改革，確保黨的領導融入公司治理各個環節，真正實現黨建與企業生產經營有效銜接。實踐中，電網企業推動基層黨建工作高質量開展需要以黨的最新政策理論為指導，突出企業的政治屬性，彰顯黨對企業的領導力和指導力。所以，新時期的基層黨建工作需要與電力生產、營銷、服務等工作融通，從多維度著手深化二者深度融合[3]。對于電力企業而言，基層黨建工作高質量發展需要以融入式黨建工作模式為支撐；一方面需要在企業組織架構中做好基層黨組織內嵌工作，另一方面則需要以質量觀念、治理機制、生產經營、品牌塑造、管理規范深化融合為抓手深化治理改革。同時，電網企業還需要在推動基層黨建工作高質量發展的過程中持續革新工作觀念與方法，不斷夯實實踐工作基礎。這一過程中，企業重視黨建管理工作基礎建設，深化“黨建+”思維滲透，并從制度、人才、文化、技術等方面著手加強創新，為黨建工作的可持續發展做好充足準備。

3 電網企業推動基層黨建工作高質量發展的實現策略

在電網企業發展過程中有效開展基層黨建工作，可切實推動企業高質量發展，而且基層黨建工作水平越高越有利于企業發展，所以電網企業必須積極推動基層黨建工作高質量發展。這一環節，要求電網企業從實際出發以深化基層黨建工作體系轉型升級為目標加速改革，圍繞強化黨建引領作用，打造企業高質量發展“紅色引擎”探索基層黨建高質量發展路徑。為實現基層黨建工作高質量發展，電網企業需要從當前角度出發做好創新與改革，所以實踐中可采用以下措施。

3.1 轉變基層黨建工作思路

前文提到，新時期電網企業中基層黨建工作的高質量開展需要實現黨建與企業生產經營深度融合，所以在推動黨建工作提質增效的過程中相關工作人員必須及時調整工作觀念、轉變工作思路，從思想層面著手夯實黨建高質量發展基礎。實踐中，電網企業必須進一步提高重視程度，提升基層黨建工作的優先級，使其成為重點工作。為達到這一目標，電網企業既需要建立“抓黨建必須抓責任人”的工作思路，在基層黨建工作高質量發展過程中強調黨委直接領導責任發揮；又需要建立“黨員領跑，全員參與”的工作思路，發揮黨員干部帶頭作用，激發全員參與基層黨建熱情，基于內部協同形成合力，為黨建工作高質量開展奠定堅實基礎。當然，電網企業也應該從方法、技術創新方面調整工作思路。比如，以滲透“黨建+”思想，推動基層黨建深度融入企業發展全過程思路指導實踐，樹立深度融合的工作理念[4]。此外，電力企業也需要形成戰略性工作思維，著力提升基層黨建工作的戰略高度，將黨建工作高質量發展納入企業戰略目標體系，進一步深化黨建與企業發展融合。

3.2 完善基層黨建工作制度

電網企業推動基層黨建工作高質量發展也應該重視制度建設，通過完善基層黨建工作制度夯實實踐工作基礎。這一環節，電網企業應該秉承著主體負責的工作思路，積極完善基層黨建工作責任制，并保證該制度深度落實。從本質上來看，建立健全黨建工作責任制是制度機制層面推動基層黨建優化發展的重要舉措。此時需要全周期管理入手推動該制度落實，以深化黨建的全面融入為抓手確保制度落地。實踐中，電網企業應該細化量化黨建工作責任清單，基于分層管理理念打造內部協同、橫縱聯合的黨建工作責任落實機制；該制度建設能為明確集體責任、第一責任以及具體責任，解決“誰負責”“誰解決”“怎么做”等問題提供保障。

同時，電網企業還應該積極構建黨建工作評價考核機制，基于基層黨建與公司戰略運營的深入融合打造針對性黨建評價指標，利用月度、季度、周年等周期性考核客觀評價基層黨建工作質量。為切實發揮評價機制價值，企業還應該修訂《黨建工作考核評價細則》，落實黨支部聯系點制度、各級責任貫通機制、責任倒逼機制以及問責機制。實際作業環節，電網企業還應該積極推動現有工作制度完善，通過提高制度執行質效夯實黨建工作制度基礎。改進密切聯系群眾制度、黨員教育培訓制度、黨內關懷幫扶制度、“三會一課”制度、黨員干部述職述廉制度、中心組學習制度、“一崗雙責”制度等基本工作制度，確保各項制度規范執行；深化民主集中制、組織生活制度、民主評議黨員制度落地，為加強黨員隊伍以及基層黨組織建設提供保障[5]。

3.3 深化基層黨員隊伍建設

管黨治黨重在基層，而基層黨建工作的高質量開展需要以基層黨組織以及黨員工作隊伍為支撐，所以加強基層黨員工作隊伍建設是電網企業推動基層黨建工作高質量發展的重要方式。為打造一支黨性強、能力佳的優秀黨員工作隊伍，電網企業應該打出“組合拳”。

3.3.1 優化隊伍結構

從源頭著手深化基層黨員隊伍建設需要積極調整黨員隊伍結構，電網企業黨組織應該重視年輕黨員培養，積極吸收優秀人才，通過擴大黨員預備役夯實基層黨建工作的人才基礎。為了提高黨員培育有效性，黨委應高度重視動態化管理，強調“來一個，成一個”，為此必須做好黨員發現、儲備、培養、發展一體化管理，通過吸引高素質優秀人才涌入，讓企業的黨員隊伍結構得以改善。因此，電網企業應該進一步完善黨員發展流程（圖1），對主動申請入黨的員工進行針對性考察，發揮黨支部培養與管理職能，為黨員隊伍輸送新鮮血液。

圖1 黨員發展流程

3.3.2 加強黨員培養

對于電網企業而言，無論是預備黨員還是黨員干部都是開展基層黨建工作的重要力量，只有提高工作隊伍的整體實力才能從根本上促進黨建工作高質量發展。所以，緊抓黨員素質培養以及黨員意識管理至關重要。基層黨組織需要做好黨員工作意識以及專業素質培養，從思想與行動層面雙管齊下促進黨員干部持續成長。例如，打造個性化黨員培養計劃，基于線上線下融合培訓模式實現高質量黨員教育培訓；落實“理論+實踐”綜合培養機制，通過宣講黨的最新理論方針，組織全體黨員外出學習、實踐訓練等方式提高黨員綜合素質；利用黨章黨史學習、黨員志愿服務活動、入黨誓詞重溫等方式嚴抓思想，提高黨員思想覺悟以及服務意識，基于談心談話、一對一幫扶、組織生活會議（圖2）、黨員言行監督教育嚴抓黨員意識[6]。此外，黨員培養環節電網企業還需要開發黨員在線學習平臺，并利用該平臺以及學習強國APP 做好黨員黨務知識測試，達到以考促學目的。

圖2 黨組織生活會議流程

3.4 推動智慧黨建發展加速

從現實角度來看，基層黨建工作應該朝著數字化、信息化方向發展，高質量黨建工作應該以實施智慧黨建為目標。所以，電網企業必須高度重視黨建信息化建設，強調黨建網絡平臺開發與和運維管理，依靠信息系統推動黨建工作優化。例如，電網企業可打造黨務管理信息系統（圖3），以先進技術支持黨務集成化管理，為促進黨務管理決策優化提供支持。

圖3 黨務管理信息系統結構

對于電網企業而言，推動智慧黨建發展加速還應該強調多場景融合發展以及多終端共同管理。所以，企業需要基于先進技術融入打造集成化管理平臺，以黨員信息庫、黨組織信息庫、黨建資料庫以及學習資料庫等核心數據庫為支撐構建智慧黨建管理一體化平臺。這一過程中，企業應該完善智慧黨建系統架構，實現全業務、全部門、全數據覆蓋；需要結合現實需求開發業務平臺與功能模塊，并且不斷根據黨建工作新需要豐富平臺功能，真正基于“互聯網+黨建”促進基層黨建工作高質量發展。為深化數據應用，智慧黨建平臺需要實現全終端支持，使平臺具備PC 電腦端、手機端、微信端同時訪問功能，讓黨員培養、黨建業務處理打破時空局限，在基層黨建工作中真正實現互聯網賦能。

4 結語

綜上所述，電網企業推動基層黨建高質量發展是夯實企業發展之基、堅定企業政治立場、穩固企業發展的“根”與“魂”的必要舉措。實際作業環節，電網企業必須從黨建與業務深度融合角度出發全面推動基層黨建工作模式優化，以堅持“國企姓黨”為核心深化改革，以切實發揮思想、制度、人才、技術支撐作用為目標促進基層黨建工作提質增效。