廣播新聞輿論監(jiān)督節(jié)目的守正創(chuàng)新
——以常熟融媒《午間風》欄目為例

曹宇杰 安 然 王 宏

常熟市融媒體中心《午間風》于1993 年1 月1日開播，是一檔集新聞監(jiān)督、熱點追蹤、社會關懷于一體的民生品牌廣播欄目。《午間風》欄目始終堅持實話實說、客觀公正的宗旨，做市民與政府部門的空中橋梁，互動受眾遍及周邊縣市乃至蘇州、上海。2012 年至今已榮獲全國十佳民生欄目三連冠，是全國縣級市中唯一的一檔欄目，數(shù)次摘得蘇州十佳名優(yōu)欄目稱號。《午間風》欄目作為常熟第一個直播類新聞輿論監(jiān)督節(jié)目，熱情處理聽眾投訴，追蹤報道社會熱點，一直保持著旺盛的生命力。回望欄目的發(fā)展軌跡，守正和創(chuàng)新是其保持生命力，不斷擴大影響力的關鍵要素。

一、把牢媒體站位，堅持為民情懷

（一）妥善處理百姓投訴

近30 年來，《午間風》欄目以“做好空中橋梁，溝通八方聯(lián)系；關注熱點難點，感受百姓情懷”為宗旨，由主持人與聽眾通過電波在空中交流。每天中午一小時直播， “有困難，找午間風”成了當?shù)匕傩盏牧晳T。

面對投訴，《午間風》從來不是簡單下結論去代行業(yè)判斷，而是本著對弱勢群體應有權利的合理堅持。在這些看似普通的事例中體現(xiàn)媒體工作者的堅持，傳遞記者這個群體對社會的責任感。自創(chuàng)辦以來，《午間風》堅持直面人生，服務大眾；立足溝通，積極主動。正是三十年來始終堅持這種積極的態(tài)度，贏得了廣大市民對于《午間風》的信任。無論你是什么年齡、職業(yè)、文化程度，也無論你是出口成章、能言善辯還是心巧口拙、辭難達意，只要你打電話到《午間風》，就會有人認真傾聽你的心聲，和你一起感受生活中的喜怒哀樂，與你共同尋求解決問題的方法和途徑。

（二）關注社會百態(tài)，體現(xiàn)人文關懷

不忘初心，方得始終。一個節(jié)目要想保持旺盛的生命力，必須要與時代同步。《午間風》是一檔處理投訴的節(jié)目，但從來不以投訴的處理為根本目的，而是要通過一件件投訴的處理，幫助聽眾明辨是非，做到遵紀守法、有理說理。30 年來，《午間風》始終堅持“關注社會百態(tài)，體現(xiàn)人文關懷”這一宗旨。主持人通過反復琢磨如何用一個個常熟本地的鮮活案例，將黨的理論、法治精神和民眾訴求更好地結合起來。

《午間風》欄目不只是把一件件具體的事情解決好，解決民眾糾紛只是一個切入口，節(jié)目的最終目的，是通過事件的追蹤，來感受社會真實的存在，體會社會的準則和客觀運行的規(guī)律。其收聽群體覆蓋了本地老中青聽眾群體，有些生活在異地和定居國外的常熟人甚至在網(wǎng)絡收聽《午間風》，將其作為了解常熟的一個重要窗口。

《午間風》的聽眾除了常熟本地，還遍及附近的一些縣市，蘇州、無錫、張家港、昆山、太倉等地也已經(jīng)培養(yǎng)出一批較穩(wěn)定的聽眾。《午間風》欄目的監(jiān)督是一種建設性輿論監(jiān)督，這種監(jiān)督將新聞的建設性，與黨和人民賦予媒體的社會監(jiān)督權利有機結合，在報道事實真相的同時，提供解決方案。

（三）強化人才培養(yǎng)，打造欄目和主持人品牌

進入新時代以來，各種各樣的節(jié)目脫穎而出，主持人隊伍也發(fā)生了巨大的變化，受眾對于主持人說話要求也變成“個性化、創(chuàng)新化、生活化和時代化”。

《午間風》現(xiàn)有三位采編播一體的主持人, 另配一名電話編輯導播，一名記者，五個人組成一個團隊。《午間風》的成功，離不開這支優(yōu)秀的采編隊伍。《午間風》創(chuàng)辦30 年，其影響力日趨深遠，也成功打造了名欄目和名主持這兩大品牌IP 形象。

二、與時俱進，引進先進的制作傳播手段

廣播媒體和廣播欄目的發(fā)展離不開對于社會生活的進一步滲透，因此，談及廣播媒體融合，不應只局限于其與各種媒體之間的相互促進，而應思考如何能夠與人和社會進行多維度、寬領域的深度往來。“廣播+”和社會的多維度聯(lián)結，同樣也是《午間風》欄目的成功要素。

（一）豐富傳播手段，從單一的廣播傳播到全媒體傳播

廣播是典型的線性傳播媒介，只有聲音，沒有圖片和文字，傳播效果稍縱即逝，反饋機制較弱。通常情況下，一檔一個小時的輿論監(jiān)督節(jié)目只在電波中播放1-2 次，聽眾聽完了很快就會忘記。這種天然的缺陷，極大遏制了廣播輿論監(jiān)督報道的傳播范圍和影響力。

30 年前，《午間風》欄目僅僅通過廣播對外播出，現(xiàn)如今，《午間風》欄目已經(jīng)不是一檔純粹通過廣播傳播的欄目。

在廣播端，該欄目擁有調頻廣播、中波廣播、有線廣播三種傳播方式，覆蓋了本地為主的人群。在網(wǎng)站端，該欄目通過廣播網(wǎng)站開通了節(jié)目回聽，每期收聽人數(shù)在千人以上，其政風行風熱線節(jié)目還在地方政府網(wǎng)站開通了入口。在移動手機端，通過蜻蜓FM、云聽、喜馬拉雅等國內主要音頻客戶端和看常熟APP 均可收聽直播和節(jié)目回聽。

《午間風》欄目還在常熟廣播率先推出了“廣播+網(wǎng)絡視頻”的可視化廣播節(jié)目，除在廣播網(wǎng)站發(fā)布外，還在有線電視智慧社區(qū)播出，并通過和常熟融媒的微信公眾號、手機客戶端的聯(lián)動，實現(xiàn)了節(jié)目的可聽可看。

依托常熟融媒廣播在各個不同平臺的入口，《午間風》欄目形成了全媒體傳播矩陣，使節(jié)目傳播量持續(xù)提升，影響力與日俱增。

（二）拓展傳播渠道，借力新媒體拓展互動優(yōu)勢

移動互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛運用，使得公共生活空間無限擴大，公共領域的信息資源極大豐富，成為傳統(tǒng)媒體的重要線素來源。近年來，不少新聞監(jiān)督類節(jié)目的線索不再局限于新聞熱線，越來越重視培育新媒體投訴平臺，使其也成為輿論監(jiān)督線索的重要來源地。《午間風》欄目同樣重視在新媒體平臺建立互動渠道。

早在2011 年4 月，《午間風》欄目就在常熟廣播網(wǎng)上建立了欄目的“微博客”《安然隨筆》，歡迎網(wǎng)友在網(wǎng)頁上留言，在熱線參與、短信平臺之外建立了新的互動渠道。在此基礎上，又升級成為欄目受理網(wǎng)絡投放的爆料平臺。從剛開始由網(wǎng)友在主持人文章后跟帖留言的方式，升級為網(wǎng)友先留言、主持人再回復的方式。這個平臺很快成為欄目線索的新渠道、節(jié)目外延引導輿論的新窗口。實踐表明，通過主持人回復網(wǎng)友留言這種方式，能夠深化網(wǎng)友的認識，引發(fā)他們的理性思考。

2022 年4 月，《午間風》欄目爆料平臺再次升級，更加方便市民通過網(wǎng)站、手機客戶端、微信公眾號等不同入口進入，提供投訴或線索。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前《午間風》平均每天接到的近200 條互動中，來自網(wǎng)絡平臺的互動已經(jīng)占到了一半以上。

（三）升級辦節(jié)目理念，拓展立體節(jié)目體系

隨著《午間風》欄目影響力的提升，其傳播力、溝通效果被越來越多的政府部門認可。

2007 年，為進一步加強政風行風建設，強化輿論監(jiān)督工作，《午間風》欄目在每周六增設了一檔政風行風熱線專題節(jié)目，每次邀請一個部門或單位走進電臺直播室，由部門主要領導親自上線，與聽眾直接進行交流互動，聽取意見建議，接受咨詢投訴, 倒逼政府部門不斷改進工作作風，優(yōu)化政務服務。

2013 年5 月，聯(lián)合常熟市衛(wèi)生局開辦的《健康優(yōu)生活》欄目正式開播。這檔周播的健康資訊類節(jié)目邀請本市醫(yī)療專家定期走進電臺直播室，通過廣播和網(wǎng)絡視頻介紹疾病的防治知識，普及衛(wèi)生保健常識，為百姓樹立健康生活新思維。節(jié)目每年播出約50 期，近五十位專家醫(yī)師走進直播室，為百姓提供防病治病知識。

2018 年2 月，聯(lián)合常熟市委宣傳部、常熟市法制宣傳教育領導小組辦公室、常熟市司法局開辦的普法新平臺——《午間風法治會客廳》開播。常熟全市42 家法制宣傳教育領導小組成員單位依次走進節(jié)目，圍繞部門法律、法規(guī)跟大家做主題講解，并接受市民朋友的咨詢。

這些節(jié)目有幾個共同特點，依托《午間風》欄目開設，由《午間風》欄目主持人主持，均為可視化廣播欄目，注重全媒體傳播。它們搭建了政府部門的宣傳橋梁，滿足了市民的收聽需求，拓展了《午間風》欄目的服務，豐富了常熟廣播的節(jié)目體系。

三、欄目外延擴展，括大影響力

（一）《午間風》專家智囊團和熱心聽友隊伍

“午間風，你的朋友”，因為《午間風》欄目持續(xù)三十年的影響力，也由于其始終堅持的辦節(jié)目理念，欄目一直受到社會各界的信任和支持。

在欄目組之外，政府部門的領導、基層單位和村（社區(qū)）負責人，各個領域的專家、熱心聽友樂于為欄目的運行提供支持。在收聽《午間風》欄目之外，向《午間風》提供新聞線索、好人好事和及時反饋，已經(jīng)成為許多聽眾的習慣。

（二）《政風行風熱線》和《午間風》欄目的互補效應

《政風行風熱線》是《午間風》每周六播出的問政類節(jié)目，媒體問政不是一問了之，關鍵在于問效，做到事事有回音，件件有著落。2016 年，媒體問政活動共關注問題544 個，重點追蹤問題76 個，其中小微企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基藥流通、村容村貌整治等8 類典型問題列入市政府專項整改行動，通過集中整治，切實解決了群眾反映強烈的一批突出問題。這樣的媒體問政實效，也提升了《午間風》欄目的公信力和在市民中的影響力。

除做好每周六的日常節(jié)目外，2014 年，欄目組會同常熟市紀委糾風辦“以傾聽您的聲音，優(yōu)化我的服務”為宗旨，每月舉辦一次“基層行”活動并延續(xù)至今，活動將熱線節(jié)目從直播室搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長（街道辦主任）帶隊，相關職能部門以及村（社區(qū)）“兩委”負責共同參加，同時還邀請了人大代表、政協(xié)委員、黨員代表以及村民群眾代表一起參與，開展零距離交流和面對面質詢。在有關部門的支持下，對基層行活動中群眾反映的情況，按照問題性質、原因和責任，列出問題清單，進行交辦督辦，實行“銷號式”管理。對群眾關注、反映突出的問題進行重點督辦，督促“馬上就辦”；一時無法解決的，落實職能部門限時解決，并適時組織回訪；涉及長遠的，督促相關責任單位納入建章立制范圍，制定計劃，穩(wěn)步解決。通過基層行活動，解決一批實際問題，促進基層政風行風提升，優(yōu)化基層社會治理，也提升了《午間風》欄目在基層群眾中的影響力。

（三）系列直播和社會活動帶來延伸效應

每年的常熟市人大、政協(xié)兩會期間，《午間風》都將直播臺搬到兩會現(xiàn)場，邀請政府部門領導和人大代表、政協(xié)委員做客直播間，《午間風兩會直播》因此成為兩會上的一道風景。特別是在換屆時，新當選的市長走進電臺直播室與市民共話城市發(fā)展、共商民生大計已成為傳統(tǒng)。

《午間風》欄目還聯(lián)合衛(wèi)健委每年舉辦健康城市月活動；聯(lián)合稅務部門，與納稅企業(yè)和納稅人面對面；走進便民服務中心，帶聽眾了解政府便民熱線的工作流程。據(jù)不完全統(tǒng)計，《午間風》欄目每年舉辦各類活動20 場次左右，走到市民身邊，擴大了節(jié)目的影響力。