關(guān)于公路大中修養(yǎng)護管理的幾點建議

朱興泰

甘肅天馬公路建筑工程有限公司

公路養(yǎng)護管理工作可以確保道路網(wǎng)的暢通，延長公路使用壽命，為人們?nèi)粘３鲂刑峁┛煽勘Ｕ稀榱顺浞终宫F(xiàn)出公路大中修養(yǎng)護管理價值，應(yīng)綜合分析當前養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，結(jié)合管理方式合理提出相關(guān)參考建議，全面落實養(yǎng)護管理工作，從而為提高公路養(yǎng)護管理水平打下良好基礎(chǔ)。

一、分析公路大中修養(yǎng)護管理中存在的問題

（一）預(yù)防性養(yǎng)護管理力度不夠

公路大中修養(yǎng)護管理過程中，初始階段及時發(fā)現(xiàn)施工安全問題、加強控制公路質(zhì)量至關(guān)重要。公路使用期間，不同時期產(chǎn)生的病害問題也各不相同，一旦工作人員開展公路養(yǎng)護管理工作時，沒有充分考慮到季節(jié)性差異、公路使用情況等，沒有實施預(yù)見性的養(yǎng)護手段、管理方法，就會導(dǎo)致公路病害初期沒有通過較少的資金進行有效解決和控制，直到病害嚴重才開展處理，對公路大中修養(yǎng)護管理效果產(chǎn)生很大影響。

（二）養(yǎng)護機械化程度不高

公路大中修養(yǎng)護管理過程中，對于養(yǎng)護成果有著很高的標準和要求，養(yǎng)護機械化程度的提高，有利于及時更新養(yǎng)護工藝和養(yǎng)護技術(shù)水平，也能夠?qū)方煌ōh(huán)境成果進行有效改善。然而，從當前公路實際養(yǎng)護管理工作情況進行分析，養(yǎng)護工作仍實施傳統(tǒng)手工作業(yè)模式，養(yǎng)護機械化程度有待提高，養(yǎng)護作業(yè)效率比較低，養(yǎng)護質(zhì)量沒有實際符合行業(yè)制定的標準，公路養(yǎng)護管理工作缺乏高效性。

（三）養(yǎng)護管理意識薄弱

公路大中修過程中，存在著沒有足夠重視養(yǎng)護管理工作，而是更注重建設(shè)方面，缺乏良好的養(yǎng)護管理意識，導(dǎo)致養(yǎng)護管理效果不如預(yù)期。養(yǎng)護管理意識淡薄，導(dǎo)致養(yǎng)護管理工作很難合理、科學(xué)實施，沒有預(yù)防養(yǎng)護管理中存在的問題，很容易造成養(yǎng)護管理出現(xiàn)惡性循環(huán)。

（四）養(yǎng)護管理機制的滯后

現(xiàn)國內(nèi)公路管理部門和養(yǎng)護單位都屬于事業(yè)單位，而不是為了協(xié)調(diào)公路大中修養(yǎng)護管理工作的商業(yè)化發(fā)展，現(xiàn)階段養(yǎng)護運作模式存在著滯后性。現(xiàn)如今公路大中修養(yǎng)護資金需要按級別進行申報，經(jīng)財政部門審批之后才能讓地方財政撥款，這種模式已經(jīng)不能滿足日常公路大中修養(yǎng)護管理工作實際需求。養(yǎng)護管理機制滯后，不能充分展現(xiàn)出公路大中修養(yǎng)護管理工作的自身價值，與社會發(fā)展和建設(shè)存在著嚴重脫節(jié)的問題，對順利開展公路大中修養(yǎng)護工作造成很大程度上的阻礙[1]。

二、探究公路大中修養(yǎng)護管理相關(guān)策略

（一）注重提升公路預(yù)防性養(yǎng)護管理工作力度

實際開展公路大中修養(yǎng)護管理工作期間，工作人員應(yīng)注重開展日常養(yǎng)護管理以及預(yù)防性養(yǎng)護管理工作。日常公路大中修養(yǎng)護管理工作主要內(nèi)容為：美化綠化帶修剪、路面雜物清理、維修路面病害等多方面工作。日常管理工作可以確保公路整體的美觀性和質(zhì)量，然而不能預(yù)防公路使用期間產(chǎn)生的安全問題、質(zhì)量問題等，直接影響了公路的使用壽命、質(zhì)量和安全性。為了有效解決這個問題，需要注重提升公路大中修預(yù)防性養(yǎng)護管理工作力度，在初始階段科學(xué)控制公路大中修期間產(chǎn)生的質(zhì)量和安全問題。公路實際應(yīng)用期間，不同時期產(chǎn)生的病害問題也存在著一定差異，不同季節(jié)產(chǎn)生的病害現(xiàn)象也各不相同。因此，相關(guān)部門在進行公路預(yù)防性養(yǎng)護管理方案規(guī)劃期間，應(yīng)對公路具體使用時間、當下季節(jié)對公路實際使用情況產(chǎn)生的影響等多個方面進行充分考慮，合理制定完善的預(yù)防性養(yǎng)護管理方案，并確保公路大中修預(yù)防性養(yǎng)護管理實施方案更具合理性，可以有效提升公路養(yǎng)護管理工作效果，實際滿足行業(yè)的質(zhì)量標準和要求。當公路在實際應(yīng)用期間，產(chǎn)生一系列病害問題，工作人員應(yīng)綜合性分析公路中產(chǎn)生的病害情況，開展安全性評估工作，可以充分了解和掌握公路在使用期間產(chǎn)生的病害概率以及安全情況，在此基礎(chǔ)上實施完善的公路大中修預(yù)防性養(yǎng)護管理實施方案，有利于逐漸提高整體養(yǎng)護管理工作效果，為提高公路質(zhì)量、延長使用壽命等多個方面打下良好基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化和完善公路大中修養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)

為了創(chuàng)新和優(yōu)化傳統(tǒng)手工作業(yè)模式，應(yīng)合理建設(shè)公路大中修養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，科學(xué)運用信息技術(shù)，有效開展公路養(yǎng)護管理工作，提高整體信息化和機械化應(yīng)用程度。安裝有線監(jiān)控視頻監(jiān)督交通量大、人流密集、危險路段等位置，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域合理設(shè)置可移動無線太陽能紅外線監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)生的問題，有效提高養(yǎng)護技術(shù)水平，很好地改善公路交通環(huán)境成果。為了更好順應(yīng)時代發(fā)展，通過電子設(shè)備開展可視化管理工作，可以實際解決養(yǎng)護管理過程中產(chǎn)生的問題，及時更新公路大中修養(yǎng)護管理模式，養(yǎng)護管理工作實施無紙化辦公模式，有效提高整體養(yǎng)護質(zhì)量和效率，確保公路大中修養(yǎng)護管理機制符合行業(yè)制定的標準和要求。

（三）注重提高養(yǎng)護隊伍整體專業(yè)素養(yǎng)

公路大中修養(yǎng)護管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備良好的創(chuàng)新意識，并逐漸提升自身業(yè)務(wù)能力。日常工作中需要總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，自主學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進的施工技術(shù)。相關(guān)管理部門應(yīng)組織參與建設(shè)與養(yǎng)護的工作人員開展系統(tǒng)性、專業(yè)性培訓(xùn)，組織員工交流工作心得，學(xué)習(xí)更多先進、科學(xué)技術(shù)。通過訂購相關(guān)雜志、報刊等，使工作人員及時了解當前經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)以及公路養(yǎng)護管理有關(guān)信息。根據(jù)養(yǎng)護管理工作中產(chǎn)生的問題，技術(shù)人員、養(yǎng)路人員應(yīng)共同去探討，積極探索解決問題的方法。通過組織員工開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，可以及時轉(zhuǎn)變工作人員養(yǎng)護管理意識和養(yǎng)護管理觀念，提高對養(yǎng)護管理工作重視程度。企業(yè)加大宣傳工作力度，幫助工作人員充分了解和掌握公路大中修養(yǎng)護管理工作的意義，有利于養(yǎng)護管理工作有序?qū)嵤?/p>

（四）用科學(xué)方法保證養(yǎng)護管理質(zhì)量

隨著我國科技的快速發(fā)展，公路大中修養(yǎng)護管理過程中，應(yīng)將科學(xué)方法在養(yǎng)護結(jié)構(gòu)中進行合理運用，深入研究和探討公路性能產(chǎn)生的變化，并為后續(xù)公路大中修養(yǎng)護管理工作提供技術(shù)支持。公路管理部可以用先進的檢測設(shè)備來科學(xué)檢測公路大中修質(zhì)量，準確獲得更多數(shù)據(jù)信息，并針對產(chǎn)生質(zhì)量問題情況進行及時、有效處理，可以不斷提高養(yǎng)護結(jié)構(gòu)整體綜合效益。實際工作期間，當出現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)及時組織工作人員進行決策，不斷優(yōu)化養(yǎng)護管理工作內(nèi)容，避免復(fù)雜的審批手續(xù)，導(dǎo)致錯過最佳公路的養(yǎng)護時間。公路的養(yǎng)護管理資金是開展公路大中修養(yǎng)護與管理工作有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)，也是項目順利啟動的前提。公路管理相關(guān)部門在養(yǎng)護資金投資決策中，要用科學(xué)模擬的方法來計算所需資金，充分展現(xiàn)出公路養(yǎng)護管理資金投入的合理性，并降低養(yǎng)護管理資金的投入，防止出現(xiàn)浪費的問題。為了保證養(yǎng)護管理質(zhì)量，還應(yīng)注意的是：

首先，制定完善的規(guī)劃。實際開展公路大中修養(yǎng)護工程項目期間，應(yīng)制定更加詳細的規(guī)劃，具體包含了：資金預(yù)算、工期、工程管理、維修方案等。規(guī)劃需要充分考慮到公路目前實際情況、環(huán)保要求、交通量預(yù)測等相關(guān)內(nèi)容。通過細節(jié)規(guī)劃，能夠幫助管理人員對工程施工質(zhì)量、施工進度等多個方面進行充分把握，使公路質(zhì)量更加持久、穩(wěn)定。

其次，合理運用新技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護管理中廣泛運用現(xiàn)代化技術(shù)，并取得了很好的應(yīng)用效果。實際公路養(yǎng)護管理期間，合理運用機器人設(shè)備、人工智能檢測設(shè)備、無人機巡檢以及實時監(jiān)測系統(tǒng)等，通過先進、科學(xué)的技術(shù)，逐漸提升養(yǎng)護管理的效率和精度，為公路大中修養(yǎng)護管理工作提供更多的便利條件。

再次，結(jié)合工作情況，應(yīng)制定完善的養(yǎng)護管理質(zhì)量檢查機制。通過高科技監(jiān)測方式，開展公路大中修養(yǎng)護管理工作，可以提高監(jiān)督檢查力度，實時跟蹤監(jiān)測養(yǎng)護質(zhì)量，并對公路大中修養(yǎng)護狀態(tài)進行全面掌握。工作人員通過收集和整理有關(guān)公路養(yǎng)護質(zhì)量數(shù)據(jù)的信息，以便為后期開展養(yǎng)護管理決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持，使其更具科學(xué)性、合理性。提高養(yǎng)護管理質(zhì)量重視程度，優(yōu)化監(jiān)督檢查機制，全面落實監(jiān)督檢查工作，有助于提升公路大中修養(yǎng)護管理整體投資效益和質(zhì)量。優(yōu)化監(jiān)測機制，結(jié)合公路大中修養(yǎng)護管理工作情況制定完善的測評機制，確保工作內(nèi)容更加規(guī)范。公路投入運行前，需要做好全方位檢查，定期進行評估與監(jiān)測，結(jié)合數(shù)據(jù)資料對路面情況進行全面掌握，并優(yōu)化公路數(shù)據(jù)系統(tǒng)。實時跟蹤和掌握路面具體運行情況。明確運行規(guī)律，探究路面產(chǎn)生受損的原因，并制定相應(yīng)的解決措施。通過采用高科技檢測方式，確保獲取的管理信息更具有效性、精準性。

最后，實施精細化管理模式。為了確保公路大中修養(yǎng)護管理質(zhì)量，應(yīng)實施精細化管理模式。通過實施嚴密工程管理，及時處理施工中產(chǎn)生的問題，對施工流程進行規(guī)范，避免產(chǎn)生施工錯誤。采用這種方式，可以有效保障公路大中修養(yǎng)護工程施工進度和施工質(zhì)量。在進行養(yǎng)護管理工作期間，應(yīng)做好細節(jié)上的維護，確保公路更加整潔、干凈，并為人們?nèi)粘３鲂邪踩蛳铝己没A(chǔ)[2]。

（五）優(yōu)化公路大中修養(yǎng)護管理制度

通過有序開展公路大中修養(yǎng)護管理工作，能夠確保公路基礎(chǔ)設(shè)施可以保持良好使用狀態(tài)，充分展現(xiàn)出公路自身使用效能，為人們的日常出行安全、當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，提供有力的保障。公路養(yǎng)護管理相關(guān)部門，要建立嚴格及合理的公路養(yǎng)護管理制度，確保公路大中修養(yǎng)護管理工作高質(zhì)量完成。公路大中修養(yǎng)護管理后，一般使用壽命可以達到4 年～6年，公路管理部門應(yīng)以此作為年限標準，對于公路養(yǎng)護有著更高的質(zhì)量要求，加大監(jiān)督檢查工作力度。此外，要注重公路管理部門對工程項目現(xiàn)場管理的水平提升，優(yōu)化公路養(yǎng)護管理合同內(nèi)容，對公路養(yǎng)護期、養(yǎng)護資金投入、質(zhì)量責任等方面都有明確規(guī)定，日常工作嚴格按照養(yǎng)護的規(guī)章制度進行規(guī)范。

三、公路大中修養(yǎng)護管理的幾點建議

（一）提升養(yǎng)護管理資金投入效能

我國當前在實際進行公路大中修養(yǎng)護管理期間，存在著嚴重缺乏養(yǎng)護資金，最終造成養(yǎng)路經(jīng)費存在著入不敷出的問題，并產(chǎn)生了公路超年限通車現(xiàn)象。面對這個問題，需要注重開展養(yǎng)護資金管理工作，實施養(yǎng)護投資資金定額管理工作模式，提升資金整體投入率，針對養(yǎng)護資金實施量化費用撥付方式。根據(jù)當前形勢，實施高效、低成本的公路養(yǎng)護工作模式，加強公路養(yǎng)護資金管理，統(tǒng)一政府交通部門的撥款，落實專項資金的協(xié)調(diào)安排和撥款方式。公路養(yǎng)護支出管理資金一般由融資、稅制改革和石油產(chǎn)品價格組成，公路養(yǎng)護資金也納入財政部改革框架。目前，公路大中修養(yǎng)護資金一般按照財政部的有關(guān)規(guī)定處理，而特殊公路大中修養(yǎng)護資金一般由地方財政部處理。審計部門應(yīng)定期審計保護資金的實際使用情況。

（二）公路大中修養(yǎng)護管理招標公開化

進行公開化招標模式，有效實施公路大中修養(yǎng)護管理工作，在公平透明化的競爭環(huán)境影響下，讓招標單位在修養(yǎng)護質(zhì)量方面進行不斷的提高。公路大中修養(yǎng)護管理期間，向社會公開進行招標，公開招標養(yǎng)護作業(yè)單位，鼓勵具有相應(yīng)資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護公司能不受地域限制參與競爭中。公路養(yǎng)護管理期間，實施完善的養(yǎng)護管理機制。養(yǎng)護管理工程資金具體為公路管理機構(gòu)遵循養(yǎng)護管理定額進行核定，養(yǎng)護管理單位獲得招標之后，遵循合同，通過市場化運作開展公路大中修養(yǎng)護管理工作。并基于干線支線搭配方式，實施一體化招標，通過個人分段承包方式開展全面養(yǎng)護工作。

（三）構(gòu)建長效公路養(yǎng)護管理機制

構(gòu)建長效公路養(yǎng)護管理機制，能夠確保其路況長期保持在較高的水平層，以此有效增加公路的使用壽命。因此，應(yīng)規(guī)范公路養(yǎng)護管理工作內(nèi)容，全面落實管理責任。結(jié)合公路大中修施工情況，構(gòu)建長效養(yǎng)護管理機制，并設(shè)立完善的質(zhì)量問題處理機制，通過問責制對質(zhì)量問題進行有效處理。注重提升養(yǎng)護管理力度，優(yōu)化長效養(yǎng)護管理機制。養(yǎng)護管理過程中，應(yīng)實施專業(yè)化、機械化養(yǎng)護管理模式，加大投入技術(shù)和設(shè)備，明確公路年限具體目標。通過對新設(shè)備、新技術(shù)以及新工藝的科學(xué)運用，可以確保公路大中修養(yǎng)護管理工作處于良好的長效循環(huán)[3]。

結(jié)束語

綜上所述，新形勢下，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們逐漸意識到公路大中修養(yǎng)護管理工作的重要性，有利于確保人們?nèi)粘３鲂邪踩⒋龠M當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)實施完善的優(yōu)化策略，制定具有目的性、針對性的公路大中修養(yǎng)護管理方案，并根據(jù)具體情況合理進行方案調(diào)整，更好順應(yīng)時代發(fā)展需求，從而全面提升公路大中修養(yǎng)護管理水平。