“科技副總”四兩撥千斤

文|《當代黨員》全媒體記者 唐春林 唐余方

2023年前三季度，重慶市江津區實現地區生產總值1029.5億元，同比增長7.0%，位列全市第六。

一個地區的經濟增長主要靠企業，企業的發展則靠人來推動。江津經濟保持良好發展勢頭的背后，有一群不容忽視的專家人才在發揮作用——他們就是江津的“科技副總”。

2022 年7 月，為了破解經營主體特別是中小企業高端人才不足的難題，江津試點實施“科技副總”進企業專項，面向全市高校院所和企業選聘專家學者、行業精英到區內企業擔任“科技副總”。

“科技副總”進企業專項實施一年多來，已經有46名專家人才和行業精英受聘“科技副總”，他們幫助江津的企業創建創新平臺25個，實現科技成果轉化40 項，解決關鍵技術、管理、財務難題85個，創造直接經濟效益2.8億元。

摸準企業發展和專家人才的脈搏，江津“科技副總”的創新探索，用豐富的成果回答了人才工作中的兩個普遍性問題：企業怎樣聚集專家人才，專家人才的科研成果怎樣轉化為生產力。

需求牽引 精準引才

實施“科技副總”進企業專項，與江津的區情有關。

江津是重慶的工業大區，有工業企業5000 余家，規模以上工業企業588 家，中小企業數量龐大。由于規模小、資源少、實力弱、發展前景有限等原因，大部分中小企業都面臨高端人才匱乏的問題。

拿重慶今上摩托車零部件股份有限公司來說，企業共有140 多名員工，有本科學歷的專業人才只有8 人。由于高端人才匱乏，今上摩托無法對生產工藝進行改造，擺脫不了勞動密集型的生產方式。更致命的是，今上摩托沒有能力進行高端產品的研發，無法在技術含量更高、利潤更高的藍海市場搏擊，始終處在利潤非常低甚至虧損的紅海市場疲憊競爭。

工業物聯網和智能制造崛起后，包括今上摩托在內的工業企業還面臨一道緊迫的課題：轉型升級。

“不轉型，企業很快就會被市場淘汰，但轉型對中小企業來說痛感可能更強烈，我們沒有人才。”今上摩托總經理張小彬說。

實施“科技副總”進企業專項，正是基于這些現實困境和需求。

2022 年5 月，江津區委專門成立調研組，由區委組織部牽頭開展大規模調研。調研組花了兩個月時間，深入4 個工業園區，點對點走訪企業，面對面與企業負責人深入交流，廣泛收集企業的創新難題和人才需求，并充分整合專家人才智庫以及高校院所資源，出臺《江津區“科技副總”進企業專項實施細則（試行）》，明確從高校院所引進專家教授到企業擔任“科技副總”，補齊企業在技術、金融、管理方面的人才短板。

“我們希望通過創新實施‘科技副總’進企業專項，進一步打通產才融合壁壘，切實推動企業創新發展、產業提檔升級。”江津區經濟和信息化委員會黨組成員、副主任胡海英說。

在人才引進和管理上，江津有不少突破性創新。

為了避免政府對用人主體過度干預，江津建立“柔性借智、協同攻關”工作機制，區委組織部派出工作專班深入園區、企業精準摸排，為企業制訂問題清單和需求清單，給予企業最大的自主選擇權，幫助它們按需引進專家人才，同時暢通“能進能出”通道，通過常態考評、量化考評、差異考評，建立“科技副總”優勝劣汰的考評管理機制。

在服務人才方面，江津也誠意滿滿：給予每人兩年任期內5萬元人才基礎津貼和不設上限的績效津貼，支持企業與人才“一事一議”商定薪酬，建立區領導日常聯系機制，配備人才服務專員……江津以最大的誠意努力為專家人才提供最好的服務保障。

2022年9月，張小彬收到江津區委組織部發送的專家人才情況介紹清單。幾乎同一時間，重慶交通大學機電與車輛工程學院教授孫世政也收到了江津首批企業用才需求。

看著清單上羅列的專家人才，張小彬興奮難當，他幾天沒睡好覺，一直在分析每個人的研究方向、技術特長等，只為找到最匹配今上摩托發展需求的人才。

由于孫世政的研究方向是傳感器和檢測技術，與今上摩托瞄準的轉型方向電子傳感器非常吻合，雙方不約而同選擇了對方。

“科技副總”進企業專項啟動后，江津許多企業都和今上摩托一樣，有了自己的“科技副總”。在過去的一年多時間里，這些擁有“科技副總”的企業逐漸迎來新變化。

優勢互補 合作共贏

與今上摩托建立合作關系后，孫世政很快就投身企業的技術攻關中。當時，今上摩托想進一步提升產品質量，自己做制動踏板的性能檢測，但不具備檢測、通訊方面的能力。

檢測技術恰是孫世政擅長的。他和今上摩托的技術人員一起攻關，花了兩個月時間，研制出制動踏板性能測試平臺。

相較于過去依靠外包平臺做檢測，這一測試平臺不僅讓今上摩托能夠獨立進行智能自動檢測，推動產品質量合格率達到99.99%，生產效率提高20%，還大大節約了企業的生產成本。

孫世政的加入，讓今上摩托在轉型升級的過程中多了一份底氣和信心。目前，公司正在加速由傳統的制動踏板、離合踏板等產品的生產，轉向研發具有更高附加值的智能化產品。

孫世政曾和其他“科技副總”交流過，大家都認為，“科技副總”這個身份及其背后的政策支持，極大調動了專家人才的積極性，許多“科技副總”已經把自己當作企業的一員。

重慶匯田機械制造有限公司“科技副總”、中國科學院重慶綠色智能技術研究院高級工程師熊棣文就是如此，他每周要到江津一兩次。

適合山地丘陵地形的新能源電動履帶式無人農機動力平臺，就是在這種頻繁交流中誕生的。熊棣文和匯田機械的技術人員一起，合力推動一項技術變成一款產品，又讓一款產品逐漸形成量產。目前，該平臺已經應用到重慶市萬州區、奉節縣、巫溪縣等地的田間地頭。

推動科研成果的落地和轉化，正是熊棣文愿意花大力氣與企業合作的原因，也是“科技副總”進企業這項探索對專家人才最具吸引力的地方。

在科學研究領域，“從0到1”，代表研發的突破；“從1到100”，代表研究成果的轉化和應用。高校院所的科研人員擅長做研發，能夠推動技術成果實現突破，但是他們的加工工藝、制造技術等能力比較欠缺，很難推動研究成果實現轉化和應用；中小企業雖然缺乏研發能力，但具有較強的生產能力和龐大的客戶群體，是推動研究成果轉化和應用的關鍵一環。“科技副總”正好將人才和企業的優勢結合起來，互為對方補齊了短板。

2023年9月，今上摩托“科技副總”孫世政（右）在開展技術指導。圖/江津區委組織部

挖掘深度 拓展廣度

以往，高校院所的科研人員與企業的合作大多以項目合作為主，項目結束即合作終止。而“科技副總”讓科研人員真正融入企業發展，進一步拓寬了校地、校企合作的深度和廣度。

這一點，幾乎每位“科技副總”都感受到了。

中建橋梁有限公司“科技副總”、重慶大學土木工程學院教授陳增順的研究方向是大跨橋梁智能監測，以應用研究為主，實踐性很強。

在以“科技副總”的身份進入企業之前，陳增順與中建橋梁負責的郭家沱長江大橋項目有過一些合作，幫助企業掌握了郭家沱長江大橋山區風場規律。但這些合作都是項目制的，雙方沒有形成長效合作機制。

“科技副總”進企業專項啟動后，陳增順與中建橋梁“再續前緣”。

“再度牽手，最大的變化就是雙方能開展全方位的合作，進一步推動了‘產學研用’的深度融合。”陳增順說，科學研究具有很大的不確定性，并不是說在規定時間內就一定能出成果，科學研究又是以需求為導向，前沿需求在企業，需要跟著企業的發展方向走。因此，要產生一個重大成果并將其運用到實際生產生活中，需要人才和企業建立長期的、全方位的合作。

自從擔任“科技副總”以來，陳增順幾乎每周都會帶技術團隊到江津，與企業研發人員共同推進研發工作。郭家沱長江大橋項目完工后，他又參與到中建橋梁在廣西壯族自治區、四川省瀘州市等地的一些項目中，為橋梁的建造和運行維護規劃方向，并解決其中的關鍵技術難題。

依托這些項目，陳增順和企業不斷碰撞出新的研究方向，并申請了兩個發明專利，他還為企業成功申報2023 年國家重點研發計劃“政府間國際科技創新合作”重點專項——中喀大跨橋梁智能監測聯合實驗室，為中國和喀麥隆兩國的橋梁建設和維護提供重要的技術支持。

“‘科技副總’不僅能為企業解決當下的技術難題，還推動雙方深度合作，一起申報科研項目、參與制定國內外標準、承擔重大科研任務、申報新型研發平臺等，把科技成果真正轉化為生產動力。”陳增順說。

站在企業的角度，“科技副總”為企業高質量發展帶來了更有意義的變革。

“‘科技副總’從一定程度上改變了企業的研發模式，打破了過去企業向高校院所買專利和項目合作的模式，雙方實現了深度融合，能夠圍繞需求端進行聯合設計、生產，共同研發的產品更容易落地，實現產業化。”匯田機械總經理張益佳說。

農業生產的需求端會因為地形、種植結構、作物類型等發生變化，這就要求農機裝備這個應用端不斷優化升級。在匯田機械的生產車間，熊棣文和企業技術人員又開始研究智能農機的控制測試、無人導航等技術。張益佳說，有了“科技副總”的加盟，匯田機械將會有更好的產品提供給用戶。

以企引才 以才聚才

“科技副總”不只是一個人，其背后是一個團隊和無限的資源。

此前，重慶智展齒輪傳動有限公司遇到一個檢測難題，企業“科技副總”、重慶交通大學機電與車輛工程學院副教授劉超的研究方向是智能制造，對檢測技術并不熟悉。為了幫助企業解決這個問題，他想到了同樣也在江津擔任“科技副總”的同事孫世政，邀請他一起去智展齒輪交流一下。

孫世政應邀來到智展齒輪，不僅提供了檢測技術難題的解決方案，還與企業探討了發展過程中的問題點以及今后的發展方向。

陳增順也充分發揮自身資源優勢，引導專家資源向中建橋梁流動。

一項工程會遇到方方面面的問題，涉及許多細分領域，中建橋梁在廣西的項目就遇到了路堤結構性破壞問題。陳增順專門向企業推薦了路堤處理方面的專家——重慶大學教授崔新壯。崔新壯根據這一項目的具體情況，提出了對南方濕熱地區公路高陡路堤災變進行智能監測與預警等解決方案。

不僅如此，為了進一步深化校企合作，陳增順還邀請崔新壯到中建橋梁調研交流，希望促成雙方更多的合作。

看著企業與人才的頻繁互動，江津區委趁熱打鐵，主動鏈接“科技副總”的科研團隊、專家人脈等智力資源，柔性引進中國工程院院士潘復生、劉大響、李椿萱等頂尖專家，吸引475名高校青年人才到江津干事創業。

經過一年多的運行，專家人才對江津“科技副總”這一探索高度認可。對于今后的發展，大家也有新的期待。

陳增順建議江津借助“科技副總”這一模式，同高校院所共建人才培養基地，讓高校學生能夠到“科技副總”服務的企業或者項目實習，企業的技術人員也可以依托高校的平臺和資源開展培訓，實現人才培養的雙向互動。

不僅如此，陳增順還希望“科技副總”這一探索能在重慶全市進行復制推廣，尤其是推廣到一些以應用研究為主的領域，把高校院所的科研人才和資源充分調動起來，為地方經濟發展貢獻力量。

回望過去一年多的實踐，“科技副總”所產生的價值已經超出了當初的預期，給了策劃推動這一專項的組織部門更強的信心。

“我們將突出實踐標準和市場導向，繼續推動‘科技副總’人才隊伍提質增量，并持續創新工作機制，以最優政策吸引、最良機制凝聚、最好環境服務專家人才，引導專家人才扛起科教興國和人才強國歷史使命，服務區域高質量發展。”江津區委組織部常務副部長江永剛說。

【采訪札記】

“科技副總”，一舉兩得！

“科技副總”進企業專項最大的意義在于，通過強有力的政策支撐，推動專家人才與企業發展進行有效鏈接、深度融合，一舉破解了專家人才普遍面臨的科研成果轉化應用難和企業普遍面臨的缺項目、缺人才這兩大難題，是一個優勢互補、合作共贏的探索。

“科技副總”這一創新探索之所以能在重慶市江津區率先實施，是因為江津既是工業大區，又是經濟大區，加上江津區委高度重視人才工作，區委組織部敢于改革、善于創新。

重慶是制造重鎮，制造業發展門類齊全，產業轉型升級的需求迫切，企業尤其是中小企業對專家人才的需求量非常大。同時，重慶也是科教大市，高校院所多，專家人才資源豐富。當前，重慶正在全力打造國家重要先進制造業中心，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，“科技副總”這一創新探索有利于促進產才融合、推動制造業高質量發展。一地創新、全域推廣，希望江津這一人才工作創新經驗能在更多區縣推廣，推動更多科研成果轉化為新質生產力。