牢記囑托 奔赴未來
——上海奏響高質量發展的“三個樂章”

文|《當代黨員》全媒體記者 楊樹弘 張倵瑃 張熊雄

百年中國看上海。

上海是黨的誕生地、是初心的始發地；上海是改革的前沿、是開放的門戶；上海濃縮著近代中國的滄桑巨變，上海激蕩著奔涌向前的磅礴之力。

黨的十八大以來，習近平總書記多次到上海考察調研，連續5 年參加十二屆全國人大上海代表團審議，作出重要指示，交辦重大任務，賦予重大使命，為新時代上海高質量發展把舵領航。

2023 年10 月28 日，“沿著總書記的足跡——高質量發展看上海”全國黨刊全媒體主題調研采訪團走進上海，深入奉賢、松江、楊浦三區，近距離感受上海牢記殷殷囑托、推動高質量發展，奮力打造干事創業熱土、幸福生活樂園的生動實踐。

第一樂章：“奉賢”之問的“賢美”作答

奉賢地處上海南部，歷史悠久、底蘊深厚。相傳春秋時期，孔子七十二弟子之一的言偃（既言子）曾到此講學，鄉民取“敬奉賢人”之意命名為“奉賢”，意為“敬奉賢人、見賢思齊”。

楊浦濱江全景。圖/《解放日報》

2017 年3 月5 日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時，專門問及“奉賢”兩字的含義，既讓奉賢之名傳遍神州，更讓“敬奉賢人、見賢思齊”的歷史佳話呈現出時代的蓬勃朝氣與盎然生機。

為答好“奉賢”之問，奉賢區從“賢”字落筆，大力弘揚“賢文化”，同時在“美”字上做文章，實施“美育工程”，發展“美麗”產業，用心打造“崇賢之地，尚美之城”。

2023 年9 月28 日，展示圣賢言子生平事跡、傳播奉賢人民見賢思齊人文精神的言子書院正式啟用，成為奉賢區新的文化地標。

言子書院坐落于奉賢新城中央生態林地，原是奉賢區金海街道三長村舊址。書院建筑以純白色為主，四周是郁郁蔥蔥的密林，從天空俯瞰，仿佛是碧水青山間充滿詩意的留白，讓人感覺純潔而悠遠。

2000 多年前，言子不顧年邁來此傳學。如今，言子書院在此落成，這既是對“賢文化”的傳承，更是對“賢文化”的發揚。

與言子書院同處一片樹林的，是奉賢區另一座文化殿堂——九棵樹（上海）未來藝術中心。

“奉賢雖然位于橋都水鄉，但過去這里是一片荒林，沒有一點現代城市氣息，與藝術更不沾邊。”九棵樹（上海）未來藝術中心講解員劉亞然說，“現在，這里已經是奉賢區具有代表性的文化綜合體，是國內第一家A 級人文生態綜合劇院，也是南上海首屈一指的文化中心與藝術地標，國際范十足。”

在文化發展上，奉賢區堅持通過與世界優秀文化交流，激發本地文化創作活力。九棵樹（上海）未來藝術中心秉持奉賢開放包容的態度，邀請多名國際“文化大咖”擔任“文化使者”，積極引入世界知名作品和優質國際文化活動。自2019 年正式運營以來，這里上演過《天鵝湖》等世界經典劇目，舉辦過迪士尼公主交響音樂會、久石讓·宮崎駿動漫作品視聽音樂會等，邀請過世界頂級樂團——英國皇家愛樂樂團及世界鋼琴巨星馬克西姆、郎朗等到場演出，還舉辦過北歐音樂生活節等展演活動，以國際風范和東方神韻助力奉賢區乃至整個上海市文化軟實力提升。

自習近平總書記提出“奉賢”之問以來，奉賢區著眼提升全民審美水平、創美能力，在全國范圍內率先探索實施全域“美育工程”，不斷豐富和拓展“賢文化”的內涵和外延。

舉辦傳統文化節，讓文明禮儀成為一種習慣；構建“奉文育賢”德育課程體系，幫助學生系好求學生涯的第一粒扣子；搭建覆蓋區、街鎮（開發區）、村居（園區、企事業單位）的三級美育教育培訓體系，吸引20 余萬市民參與網上修身注冊培訓；成立“美育講師團”，以志愿者身份深入各行各業開展形式豐富的知禮、明德、尚美培訓活動……在奉賢，美育的價值理念飛入尋常百姓家、覆蓋賢城各角落。

此外，奉賢區還注重推動精神之美向產業之美延伸。

近年來，奉賢區聚焦“美麗中國”“健康中國”戰略構想，把自身優越的自然稟賦與堅實的產業基礎有機整合，聚焦化妝品、藥品、食品“三品”重點領域，對標國際最高標準、最好水平，堅持強化關鍵配套、放大服務效應，以國際化視野打造美麗健康產業的“硅谷”——“東方美谷”，形成多業共生共融共贏的美麗健康產業聯盟。目前，區內已經聚集了一大批國際國內知名的優質企業，各類品牌超3000個。

如今，奉賢區的美麗健康產業產值規模近500億元，“東方美谷”品牌價值達287 億元。隨著產業集中度、品牌知名度和美譽度的不斷提升，“東方美谷”已經成為代表上海乃至中國美麗健康產業走向國際舞臺的一張重要名片。

未來，奉賢區將堅持和弘揚社會主義核心價值觀，堅定文化自信，踐行“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的城市精神和“奉信、奉賢、奉獻”的城市品格，持續豐富拓展“敬奉賢人、見賢思齊”的時代內涵，不斷增強賢美文化的傳播力、影響力，以打造美麗宜居的活力之區、令人向往的未來之城的實績實效回答習近平總書記的“奉賢”之問。

第二樂章：創業之人與創新之城的“雙向奔赴”

“來來來，到G60 來；去去去，到G60 去”，這是松江區打造眾人青睞的人才發展生態的生動寫照。

G60 是滬昆高速的代碼，也是長三角G60 科創走廊的簡稱。2016年5月，松江區以習近平總書記在上海工作期間對松江發展所提重要要求為“指路明燈”，立足滬昆高速松江段企業分布的實際，啟動G60 科創走廊建設，并在經歷兩次迭代升級后，于2018 年6月依托G60 高速和滬蘇湖高鐵等交通大動脈，形成串聯起上海松江，江蘇蘇州，浙江嘉興、杭州、金華、湖州和安徽宣城、蕪湖、合肥九地的長三角G60科創走廊。

作為這一走廊策源地的松江區，歡迎人才“用腳投票”。

“90 后”青年創業者李一諾畢業于澳大利亞新南威爾士大學計算機科學媒體藝術專業，2019年回國后來到松江區創辦了上海智腦科技有限公司。李一諾率領團隊深耕智慧養老領域，圍繞居家、健康、安全和生活四個重點，面向老年人打造全方位的健康管理、安全保障和生活協助服務體系。

“之所以選擇松江，主要是看好松江的發展前景。從產業和資源配套方面看，松江區作為長三角G60 科創走廊策源地，吸引了大量的企業落戶，為公司的發展提供了相對完整的產業鏈。”李一諾說。

2021年底，松江區人才服務中心得知李一諾有落戶需求后，立即與其聯系，指導辦理落戶，并派專員上門服務，現場受理申報材料，僅6個工作日就通過了審批。

“來到松江，包括落戶政策，對人才的公租房供應，創業環境和生活環境都給我提供非常大的支持。”李一諾由衷地講到，“作為新松江人，今后我要更加努力工作，為松江未來的發展貢獻力量。”

長三角G60科創走廊。圖/陳海汶團隊

李一諾的選擇并非個例。2021年，松江新城應屆碩士畢業生落戶人數占上海五個新城總量的42%；2022 年，留學生落戶松江人數同比增長442%；今年以來，松江人才落戶同比增長42%，留學生落戶中一半以上畢業于世界排名前100院校。

相比個人，企業對人才發展生態的優劣更有感知力。

“通過政府的人才政策和精準服務，創遠儀器解決了重點人才落戶、購房、租房、子女教育等問題，讓核心人才放開包袱，專心搞科研。”總部位于長三角G60 科創走廊松江5G產業基地的上海創遠儀器技術股份有限公司董事長馮躍軍感慨地說。

“松江的營商環境非常好，對人才、科技創新都非常重視，與公司的發展思路非常吻合，所以我們選擇把上海的運營中心落戶在松江。”全國醫學影像領域頭部企業浙江飛圖影像科技有限公司董事長胡利榮表示。

在松江優化人才發展生態實踐的帶動下，長三角G60 科創走廊九城市進一步完善相關人才服務體系：輪值舉辦G60 人才峰會，成立長三角人才一體化發展聯盟，出臺互認互通人才18 條政策，推出高層次人才異地服務機制，建立海外高層次人才引進機制，推動人才檔案審核互認互通等。數據顯示，長三角G60 科創走廊人才集聚態勢日趨明顯，人才隊伍不斷壯大。截至目前，九城市已集聚各類高層次人才、專業技能人才超1190 萬人，省級以上高層次人才超4200 人，高等院校196 所，院士工作站652個，博士后流動站913個。

在G60 科創走廊上，人才與城市的雙向奔赴與良性互動必然擦出科技創新的閃耀火花。

上海羿弓精密科技有限公司于2017 年12 月20 日落戶松江，在長三角一體化發展國家戰略重要平臺和松江新城建設的政策加持下，總經理趙葦航帶領團隊，不到4 年即攻克了兩個目前國內企業久攻不破的超難項目——工業機器人用高精密RV 減速機和新型氫氣隔膜式壓縮機。兩個項目不僅可以實現進口替代，給中國提供一個“羿弓方案”，也給世界提供一個“中國方案”。

G60 科創走廊企業、上海百功半導體有限公司經過數年的自主研發，成功發布“天璇一號”新架構10G光通信終端控制芯片。“天璇一號”憑借其超高的性價比在這個壁壘森嚴的技術競爭環境中脫穎而出，有望改變目前全球光通信芯片市場格局。公司預計，其產品在3 年時間內將占據國內外此類市場15%—20%的份額。

……

如今，以松江區為策源地的長三角G60 科創走廊既是吸納海內外高水平人才的“強磁場”，也是加速人才與其他科創要素融合質變的“催化劑”。面向未來，松江區委書記程向民相信，長三角G60 科創走廊的樞紐作用會進一步凸顯，還將帶來高質量發展的幾何級數的增長。

第三樂章：人民城市的幸福“范本”

百年棉紡廠改造為上海國際時尚中心、原遠東最大火力發電廠改造為灰倉藝術空間、歷史建筑永安棧房改造為世界技能博物館、老上海煙草公司機修倉庫改造為“空中花園”綠之丘……

在楊浦濱江，隨處可見重新煥發勃勃生機的工業遺存，歷史底蘊與現代活力在此交相輝映，生態之美與人文之光在此和諧相融，漫步黃浦江畔，感受著暖陽與微風，讓人心曠神怡、流連忘返。

楊浦濱江是中國最早的工業基地之一，沿江曾密布著幾十家工廠，包括我國第一家現代化水廠、第一家發電廠等中國民族工業的10 余個“第一”。然而，隨著上海城市功能調整，楊浦濱江傳統工業被逐步淘汰，昔日榮光褪去，傳統濱江工業帶淪為濱江“工業銹帶”，連片的舊廠房還將生活社區與黃浦江阻隔，附近居民“臨江而不見江”。

黨的十八大以來，楊浦區堅持以人民為中心的發展思想，推動楊浦濱江生產岸線向生活岸線、生態岸線、人文岸線轉型，將工業遺存打造為公共空間，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁，曾經的“工業銹帶”已變身成為休閑“打卡”的“生活秀帶”。

2019 年11 月2 日，習近平總書記在上海考察時來到楊浦濱江，對楊浦區科學改造濱江空間、打造公共休閑活動場所的做法表示肯定，并提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念。

4 年來，楊浦區將人民城市重要理念融入城市更新的血液之中，堅持把最好的資源留給人民，用最優的供給服務人民，堅持人民至上，奮力書寫好人民城市這篇大文章，把人民對美好生活的向往不斷變為現實。

站穩人民立場，以“人民性”為本質屬性。近年來，楊浦區牢牢把握以人民為中心的工作導向，在站穩人民立場中抓落實，不斷拓展社會治理的廣度、深度和溫度。區民政局探索社會救助新模式，推出精準救助服務平臺“溫暖云”，通過大數據主動發現“沉默的少數”，實現“政策找人”，提升社會救助服務成效；五角場街道不斷拓展“15分鐘生活圈”的內涵和外延，以開辟“睦鄰門”打通“共治之門”，全景式展現“五個人人”的生動圖景；延吉新村街道探索打造“社區大管家”工作模式，通過聯合接待、一門受理、專項咨詢等三項機制，有效解決了住宅小區治理難題；殷行街道以數字化賦能社會治理，從智慧車棚項目、智慧養老項目到智慧矯正項目，展現出智慧社區的溫度與成效。

集中人民智慧，以“人民建”為關鍵路徑。楊浦區始終把全過程人民民主貫穿到人民城市建設的各方面，全力打造共建共治共享的社會治理共同體。2020 年9 月，在有關專家的建議下，楊浦區決定在楊浦濱江設置一個收集人民意見的平臺，并以此為示范，在全區構建起“1個示范區+12個街道工作站+X 個合作伙伴”的工作網絡，零距離、零時差、零門檻收集群眾的意見建議，不斷把人民群眾的“金點子”轉化為城市建設的“金鑰匙”、結出惠民利民的“金果子”。3 年來，楊浦區共征集人民建議總數超萬條，1000余條已經實現轉化落地。集眾智打造的三湘世紀花城生態花園、ICE2035未來生活原型街等項目，繪就了市容市貌常新、景觀靚麗常在、城市溫度常存的人民城市新圖景。

尊重人民意愿，以“為人民”為根本目的。楊浦區始終將人民的宜居安居放在首位，聚集最好資源、投入最大力量、作出最大努力，做實做厚人民群眾的獲得感與幸福感。今年4 月，作為上海市第一批12 個城市更新示范項目之一的長白228 街坊煥新歸來，曾經的“兩萬戶”工人住宅“蝶變”成“15 分鐘生活圈”樣板街坊，成為集多重業態為一體的文化商業綜合體。今年9 月，上海市拆除重建項目體量第一的鳳南一村和第三的東鄲小區先后實現兩輪100%簽約，其中鳳南一村項目創下《上海市城市更新條例》生效后上海最大規模、最快速度實現兩輪“雙一百”的新紀錄。緊接著，內江大板房成套改造項目一次征詢生效，這也是上海首個原址改建+協議置換項目。

這一項項成果背后，是楊浦區委、區政府深入學習貫徹人民城市重要理念，在城市更新中努力構建人民城市幸福“范本”的生動實踐。

4 年前，習近平總書記從楊樹浦水廠來到楊浦濱江，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”。如今，沿著總書記的足跡來到楊浦濱江，耳畔回響起總書記的殷殷囑托，放眼望去，一幅美好生活畫卷正在濱水長廊上徐徐展開。