江蘇：以重大項目為抓手引導社會資本投入農業農村

為深入貫徹落實農業農村部擴大農業農村有效投資工作部署，2020年，江蘇在全省全面啟動農業農村重大項目建設，以重大項目為抓手引導社會資本加快投入農業農村領域，通過對重大項目精細化服務推動社會資本有序有效投資。三年累計開工建設農業農村重大項目3582個，完成投資3455億元，基本形成“引導、服務、規范工作”三位一體，“招商一批、儲備一批、建設一批”梯次推進的良好機制。3月初，江蘇省委、省政府召開農業農村重大項目調度會，全省一季度743個項目陸續開工建設，實現開門穩、開門紅。主要做法是四個“一”：

建立一套制度辦法，實現引導社會資本投資“有抓手”

制定實施全省農業農村重大項目建設推進服務辦法，從制度上明確農業農村重大項目范圍、推進措施和服務方式，指導市縣建立投資主體、投資項目兩個“白名單”，使重大項目推進服務工作有章可循、規范操作。制訂全省農業農村重大項目發展水平考核指標體系。將考核指標體系和推進服務辦法相嵌套，兼顧項目數量和質量，對市縣重大項目實施水平進行系統考核，結果納入省鄉村振興考核，并增加權重。對發生違規建設、違規舉債、高污染、高能耗，以及經濟社會效益差，造成不良影響項目的市縣實行一票否決。

建好一張投資地圖，實現全省重大項目調度“即時看”持續打造

“江蘇農業農村重大項目投資地圖”，以儲備項目為基礎繪制全省農業農村投資地圖，將招商項目、在建項目、支持政策、資源優勢等全部上線，開通“不見面溝通”的“直通車”，打造不落幕的招商平臺。在疫情期間，各地充分利用投資地圖積極開展“線上招商月”活動，取得顯著成效。同步建設農業農村重大項目管理系統，以信息化手段加強重大項目建設監測調度，項目實施地點、坐標信息、建設進展圖像等信息入圖，實現手機實時查看各地重大項目建設情況，提高項目建設調度效率。

建強一個工作體系，實現全省重大項目服務“一對一”

在省級工作專班基礎上，推動市縣全面建立工作專班，配備重大項目工作專員，對重大項目實行“一對一”掛鉤服務。建立“雙隨機”項目現場核查機制，全省統一部署，由省級專班、設區市專班、第三方機構等人員隨機組成核查小組，同時開展推磨式互查，實地查看在建項目建設內容、實際建設進度、推進服務協調機制建設等，逐步健全“月調度、季通報，年中實地核查、年終全面考核”工作推進機制。督導各地突出項目建設實效，力戒形式主義，嚴防跑偏走遠。

建設一批示范項目，實現全省重大項目建設“有標桿”

每年從省市縣三級領導掛鉤聯系項目中擇優選擇一批總投資超億元、年度投資超5000萬元、示范帶動作用強項目，作為省級示范項目重點打造、重點監測、重點宣傳，在全省農業農村局長會上予以授牌，為社會資本投資農業農村樹典型、立標桿。今年年初，擇優向全省推薦了30個農業農村重大項目推進機制典型，表彰了50位重大項目推進服務工作先進個人，積極在全省上下打造“比學趕超”抓重大項目氛圍。日前，江蘇省農業農村廳印發了農業農村重大項目建設三年行動計劃，在2025年前將聚焦農業高技術、農產品精深加工、新模式新業態，實施穩產保供、科技自強、數字農業等6大工程，再建設3000個以上重大項目，完成投資3000億元。