21 世紀以來馬來西亞中華總商會在華商業網絡的發展

任梓銘, 石滄金

(暨南大學 國際關系學院/華僑華人研究院, 廣東 廣州 510630)

引言

1999 年,中國與馬來西亞簽署了《中華人民共和國政府和馬來西亞政府關于邁向21 世紀全方位合作的框架文件》,標志著中馬關系將在21世紀得到良好發展。 在中馬關系不斷發展的過程中,馬來西亞中華總商會(以下簡稱“中總”)這一在馬來西亞國內具有舉足輕重地位和影響力的華裔商會組織發揮了積極的作用。 目前,“中總”擁有分布在馬來西亞國內13 個州及聯邦直轄區的17 個會員單位以及超過十萬名的會員。

進入21 世紀,馬來西亞經濟的穩定增長為本地華商的成長提供了較好的宏觀環境,華商資本的絕對值不斷增加,華族依然是馬來西亞國內擁有有限公司股權最多的族群[1]。 隨著“一帶一路”倡議的提出,“中總”對此積極響應。 事實上,在“海上絲綢之路”這一方面,東南亞的華僑華人是最早的開拓者和建設者[2]。 當“一帶一路”倡議在馬來西亞推進時,“中總”不但積極聯絡馬來西亞商人參與其中,還推動搭建中馬經濟交流的平臺。 中國政府對“中總”也十分重視,邀請“中總”領導參加國家級重要會議,如在中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第一次會議中,時任“中總”總會長的林國璋作為唯一受邀的馬來西亞代表列席此次會議[3]35。

由于受馬來西亞國內長期以來的族群問題帶來的族群政策變化的影響[4]以及政壇更迭帶來的動蕩和沖擊[5],當“一帶一路”倡議提出后,馬來西亞國家內部的不同群體之間對此產生了認同上的差異[6],馬來西亞華裔也因此受到了一些不利影響[7]。 但是總體來說,“一帶一路”倡議以及21 世紀以來中馬兩國之間開展的各項經貿往來活動對于馬來西亞華商而言依舊是機遇大于挑戰。 因此,本文旨在通過回顧21 世紀以來以“中總”為代表的馬來西亞華人商會的活動,分析“中總”在華商業網絡經歷的發展階段。

一、 文獻回顧

馬來西亞中華總商會是馬來西亞國內華裔商會的聯合總機構,其前身為成立于1921 年7 月2日的“英屬巫來由中華商會聯合會”。 1947 年2月23 日更名為“馬來亞中華商會聯合會”,1975年12 月26 日,改名為“馬來西亞中華工商聯合會”。 2010 年5 月,為了同全球各國的“中華總商會”名稱實現統一,時任總會長的鐘廷森組織召開“特別會員代表大會”,將商會中文名改為“馬來西亞中華總商會”并沿用至今。 馬來西亞中華總商會作為一個華裔商會組織,具有重要的僑務工作價值,因此其與祖籍國中國之間的關系研究也是一大熱點,特別是隨著“一帶一路”倡議的提出,針對馬來西亞中華總商會在“一帶一路”背景下的研究更加豐富。

(一) 中國僑務公共外交視角下的研究

過去對馬來西亞華人社會和華人社團的研究主要是在中國僑務公共外交視角下展開的,以挖掘馬來西亞華人社團在推進中馬關系之間的潛力和作用為目標,馬來西亞中華總商會作為馬來西亞最具代表性的華人業緣性社團也是重要的研究對象。 1985 年10 月,馬來西亞中華工商聯合會會長黃文彬就隨團訪問中國,記者徐曉燕對此進行了專訪和報道,文中稱:“在促進馬中友好發展的進程中,黃文彬充當‘民間外交家’的角色,受到馬中兩國政要的器重。”[8]石滄金也指出,本次訪問后與中國國際貿易促進會達成的《中馬經濟合作協議》實際上為后來兩國政府簽署中馬雙邊貿易協定鋪平了道路。 此外,在馬來西亞中華工商聯合會的力促下,馬來西亞政府最終取消了馬來西亞國民訪問中國的一切限制[9]。 孟琛在探究中國對馬來西亞開展僑務公共外交時指出,馬來西亞華商與中國的特殊人脈聯系對中馬貿易往來具有強大的優勢,通過與馬來西亞華商進行經濟往來,與馬來西亞華人商會組織共同舉辦對外經貿活動或搭建商業平臺系中國對馬來西亞開展公共僑務外交的重要途徑[10]。 田野從馬來西亞華人社團的角度出發,以馬來西亞中華工商總會為例,指出馬來西亞華人社團作為中馬之間的紐帶,不僅能夠向馬來西亞介紹中國的發展模式,還能傳播中國的文化價值觀,這對于提升中國的軟實力和國際形象大有幫助[11]。 石滄金通過研究馬來西亞華僑社會與中國關系的演變,肯定了馬來西亞中華工商聯合會為推動中馬關系的發展發揮的積極作用,并指出20 世紀50 年代以后馬來西亞華人社會與中國的關系發生了本質性的變化,促使當地華人社團與中國的關系相應地發生根本轉變,雙方已不再是此前的僑民社團與祖國的關系,而是外國公民社團與祖籍國的關系,中馬兩國日益良好的關系,已經成為馬來西亞華人社團與中國關系更為密切的推動力,馬來西亞華人社團與中國之間的良好關系,對雙方而言都是積極因素[12]。

(二) “一帶一路”倡議背景下的研究

自“一帶一路”倡議提出以來,圍繞“一帶一路”與“華僑華人”展開的話題和研究十分豐富。事實上,“一帶一路”倡議的推進與僑務公共外交之間也存在著密切的聯系。 在研究“一帶一路”倡議背景下的中馬關系時,梅葉靈就提出要發揮華人華僑在馬來西亞的資源優勢,加大公共外交力度。 其中就重點提到以馬來西亞中華總商會為代表的馬來西亞華商的作用,認為馬來西亞華商不僅對“一帶一路”倡議充滿熱情,而且他們所具有的經濟實力和在當地豐富的社會資源能夠為“一帶一路”建設搭建溝通的橋梁[13]56。 謝婷婷則直接從僑務公共外交的實踐出發,探究實現21世紀海上絲綢之路建設的“五通”目標的路徑,建設海上絲綢之路的新思路在于通過僑務公共外交來打造“情感共同體”,提出了一種以建構主義為支撐的“情感/關系”僑務公共外交路徑,并認為華商作為一個具有影響力的獨特群體,既是公共外交的重要目標群,也是公共外交重要的行為主體,可以借助華商的主體建構作用,以關系營造為實踐切入點,推動海上絲綢之路建設民心相通的實現[14]。 石淑琴通過研究“一帶一路”在馬來西亞的推進情況,指出了利用華商網絡的重要性,認為利用好華商網絡則必須依托以馬來西亞中華總商會為代表的在馬來西亞國內具有廣泛影響力的商會組織,依托商會組織不僅能夠為華人企業提供重要的信息和資源,還能夠帶動馬來西亞其他族裔的企業積極融入“一帶一路”建設[15]。 胡春艷則從文化交流的角度分析了馬來西亞華人在中馬文化交流中發揮的作用,在“一帶一路”倡議不斷推進的背景下,馬來西亞華人借助本國較為發達的華文教育、華人社團以及華文傳媒促使其他族裔增強了對華人文化以及中國傳統文化的認知與了解,并且有助于中國國家形象的對外展示與提升[16]。

通過對相關文獻的梳理可知,當前關于“中總”的研究主要聚焦于從中馬關系的視角出發探究馬來西亞中華總商會在其中發揮的作用。 這些研究著眼于中馬關系本身,注重發掘馬來西亞中華總商會這類華人社團組織在僑務工作中的價值和潛力,且得出的結論大抵相同。 直到“一帶一路”倡議提出之后,圍繞“一帶一路”建設展開研究成為熱點,對馬來西亞華商和華人社團的研究視角和研究成果出現了多元化格局,其中的研究不僅有關注馬來西亞華人社團在其中發揮的作用,也有對馬來西亞華商參與“一帶一路”建設的機制和路徑的探討。 這類研究采用的研究視角大多是從“一帶一路”倡議出發,探索華僑華人或華商群體對“一帶一路”倡議的作用和意義,卻鮮有從華商的視角出發探究“一帶一路”倡議給華商帶來的影響,也缺乏專門探討馬來西亞華商與“一帶一路”倡議之間關系的論文。 此外,隨著中國經濟實力的增強,馬來西亞中華總商會的在華活動也并不只停留在“一帶一路”倡議和其他經濟活動上,雙方在其他領域也有了新的發展變化。

二、 馬來西亞中華總商會在華商業網絡的發展變化

“中總”在華商業網絡主要表現為與中國官方和民間的經濟組織建立制度化的聯系,如“中總”與浙江省工商業聯合會簽署諒解備忘錄,目的在于匯集雙方的商業資源和提升商貿往來的效率[17]。 進入21 世紀以來中國與馬來西亞關系經歷了諸多的變化和發展,這些變化和發展與特定的時代背景和歷史事件有關,形成了三個階段。

(一) 中馬關系升華后的全面交流(2000—2009 年)

早在1974 年中馬兩國就已建交,但兩國在政治、經濟等方面卻少有實質性的往來,馬來西亞華商與中國往來受到種種限制,如1976 年申請赴廣交會遭拒絕問題和1985 年蕉柑進口風波等[3]217-218。 1990 年,馬來西亞在“新經濟政策”結束后,提出了“第二大馬遠景策劃綱要”(1991—2000 年)(亦稱作“新發展政策”或“國家發展政策”)[3]191。 同年,旨在將馬來西亞于2020 年建成發達國家的“第三大馬遠景策劃綱要”(2001—2010 年)(亦稱作“國家宏愿政策”)也隨即被提出[3]192。 馬來西亞據此將發展國家經濟和不分種族地消除貧困、重組社會的目標結合在一起,希望建設一個團結與公平的社會。 在此政策背景下,與中國發展更為深入且穩定的關系成為重要的目標,這促使馬來西亞與中國的關系進入迅速發展階段,兩國政府高層頻繁往來,在政治、經濟、文化等領域全面開展交流與合作,其中最具象征意義的便是雙方于中馬建交25 周年(1999 年)時簽署的《中華人民共和國政府和馬來西亞政府關于邁向21 世紀全方位合作的框架文件》[3]221。

在中馬關系全面深化的背景下,“中總”也得到了在祖籍國開展全面貿易往來的難得機會。 首先,體現在參與接待中國國家領導人方面,自2000 年起,“中總”便在中馬兩國政府的認可下,得以接待7 位訪問馬來西亞的中國國家領導人[3]221。 此外,“中總”還參與接待了來自中國各省區市的代表團,其中包括省區市的主要領導,商務廳、僑辦、海協會、海聯會、工商聯、僑聯、招商合作局的要員以及中國科學院、中國各大學的教授、研究員等。 由此可見,“中總”同中國方面的交流往來不僅僅局限于政界,還廣泛包含商界、學界和社會團體等,這既充分表明了中國對“中總”的信任,也可以看出“中總”積極在中國開展全面交流的意愿。 其次,積極組團赴中國考察交流也是這一時期“中總”拓展在華商業網絡的重要活動。如2004 年馬來西亞總理巴達維訪問中國時,就由時任“中總”總會長的鐘廷森率領“中總”代表團聯合馬來西亞駐中國大使館、馬中商務理事會等部門在北京的中國大飯店舉辦中馬建交30 周年紀念晚宴[3]231;2009 年,時值中馬建交35 周年,馬來西亞總理納吉布率團訪問中國,“中總”的主要領導受馬來西亞總理署的邀請作為商務代表團的成員隨同訪問[3]232。 最后,除了國家層面的互動之外,“中總”在這一時期也格外重視與中國地方省區市的商業合作往來,其中最重要的是同廣東省聯合搭建平臺以持續推動雙方的經貿往來。 中國是馬來西亞第一大貿易伙伴,作為中國經濟第一大省的廣東省在中國與馬來西亞的貿易往來中發揮了重要作用。 自2007 年起,“中總”與中國廣東省商務廳建立了密切的合作關系,雙方對搭建持續交流合作平臺有著足夠的默契和信任。“中總”也是廣東省人民政府和廣東省商務廳在馬來西亞舉辦多項經貿投資活動的承辦單位和支持單位。 如2007 年的中國廣東—馬來西亞經濟貿易合作交流會則是由廣東省人民政府主辦,廣東省商務廳、“中總”和中國駐馬來西亞大使館經濟商務參贊處共同承辦,這一次交流會促成了馬來西亞政府和廣東省簽約,招商引資、對外貿易和對外合作項目總金額達到了63.65 億美元;2008年的中國廣東—馬來西亞經貿合作洽談會,主辦方、承辦方與往年大體一致,雙方在本次活動中簽署了16 項、總值約20 億令吉的貿易合約/合作意向書[3]237-238。 同年,在廣東省人民政府的邀請下,“中總”總會長鐘廷森率“中總”45 人代表團赴廣東省考察,得到廣東省人民政府的高規格接待,還出席了由廣東省對外貿易經濟合作廳舉辦的早餐交流會。

在這一時期,“中總”抓住歷史機遇,發揮華裔商會自身的優勢,在國家層面上,積極促成中馬兩國領導人的往來,由此也取得了兩國領導人的信任,為“中總”同中國開展各項交流活動奠定了基礎。 在地方層面上,“中總”充分運用自身的經濟實力和經濟影響力同以中國廣東省為代表的地方開展貿易交流,這不僅有歷史的鋪墊,也有雙方為今后持續推進交流往來的心愿作支撐。 盡管“中總”在華開展了全面的交流,在國家層面上,主要以陪同馬來西亞領導人和接待中國領導人為主,其實質還是停留在“馬來西亞的‘中總’”這一層面上。 在與中國的省區市開展全面交流的過程中,“中總”也是以經貿活動為主,而在其他領域的交流則相對較為保守。 不過,在當時特定的歷史背景下,正處于兩國關系剛達成“和解”初步開展交流的階段,由于受內外各種因素的影響,“中總”的在華活動領域相對狹窄。

(二) “一 帶 一 路” 背 景 下 的 深 化 發 展(2010—2019 年)

2009 年,納吉布出任馬來西亞第六任總理,此時中馬雙邊貿易總額約為519.67 億美元。 隨著“一帶一路”倡議的提出,2013 年習近平訪問馬來西亞,雙方宣布建立全面戰略伙伴關系,中馬雙邊貿易總額首次達到了1 060.83 億美元。 2016年馬來西亞總理納吉布訪華,納吉布稱“馬中關系已經達到歷史最高水平”[18]。 盡管2018 年馬來西亞國內政壇更迭,但新上任的馬來西亞總理馬哈蒂爾于同年訪華時表示馬來西亞對華政策不變并將繼續支持“一帶一路”建設。

基于前一階段“中總”為推進中馬友好關系和中馬經貿關系不斷發展所作出的歷史貢獻,自2010 年起,“中總”得到中國政府的肯定,不斷邀請其出席中國的國家級活動,其中就包括“中總”第12 任總會長林國璋與“中總”第13 任總會長戴良業分別于2013 年、2016 年出席中國人民政治協商會議。 此外,“中總”主要領導還先后參加了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年活動、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式和高級別會議、“一帶一路”企業家座談大會以及慶祝中華人民共和國成立70 周年活動[3]243。 這表明,“中總”的在華活動已經不單單停留在“陪同訪問”和“接待來賓”的層面,“中總”能夠直接參與中國所舉行的國家層面上的多個重要會議和多項重要經濟活動,這對于“中總”發展在華商業網絡具有重要的意義。

在馬來西亞,“中總”通過一系列活動推動馬來西亞國內的中小企業積極融入“一帶一路”建設。 如2015 年6 月29 日,“中總”與馬來西亞中國銀行首次聯合舉辦馬中“一帶一路”經濟大會及企業對接會,通過匯聚雙方的資源和優勢,為馬中企業界的經貿投資合作搭建一個穩定、務實的平臺。 此次會議中國駐馬來西亞大使館為活動認可單位,共有132 家馬來西亞企業與92 家中國銀行客戶成功配對參加近350 場企業對接面談[3]248。 2018—2019 年,中國駐馬來西亞大使館、“中總”連續兩年與馬來西亞中國銀行在吉隆坡聯合舉辦了“中馬企業合作對接會”,其中,2018 年的大會為77 家中方企業及196 家馬方企業共安排超過250 場對接洽談,2019 年的大會則有91 家中方企業和202 家馬方企業參與,共進行了305 場一對一洽談,達成合作意向199 個,比2018 年增加70%,現場簽約51 個,是2018 年簽約數量的5.7 倍[3]249。

中馬關系隨著“一帶一路”倡議的推進而進一步深化,“中總”及時抓住機遇,積極構建自身的國際形象,開啟了走出本土的道路。 因此不難看出,在這一階段,“中總”的各項舉措同以前相比顯得更為開放、全面、國際化。 “中總”的高層一方面能夠受任中國諸多團體的職務,如林國璋被委任為四川省人民政府和四川省海外交流協會副會長、廣東省僑商投資企業協會海外顧問以及云南省僑聯第九屆委員會海外顧問,另一方面還能夠得到馬來西亞方面的授勛,如戴良業于2017年獲馬來西亞國家元首冊封PSM 丹斯里勛銜。值得一提的是,戴良業從2011 年開始就積極協助和參與促成廈門大學馬來西亞分校的設立,并最終實現了中國大學首次在海外設立分校的目標。他本人自2012 年起擔任該校的校董至今,為感謝他作出的貢獻,學校將校區第五棟教學樓(校內稱“A5 樓”)命名為“戴良業樓”。

“一帶一路”倡議的推進為馬來西亞工商界帶來了巨大的機遇,作為馬來西亞的華裔商會組織,“中總”在推動中國與馬來西亞實現聯通的過程中發揮了重要的作用。 一方面,“中總”能夠通過直接參與中國舉辦的一系列關于“一帶一路”推進的會議和活動來影響中國為推動“一帶一路”發展所采取的措施;另一方面,“中總”還能夠發揮其在馬來西亞工商界的重要影響力,推動“一帶一路”建設與馬來西亞的國情相適應、相融合。 不僅如此,“中總”還通過建構和完善跨國網絡[19],不斷擴大中馬雙方的參與主體,這對加強“一帶一路”網絡覆蓋下各參與主體之間的互動起到了積極作用。 隨著中國經濟實力的不斷增強和馬來西亞對經濟發展的渴望,馬來西亞對“一帶一路”建設十分重視[20]。

(三) “ 疫 情 時 代” 下 的“ 穩 中 求 進”(2020 年至今)

2020 年初,新冠疫情暴發,全球開始進入“疫情時代”,為應對新冠疫情,馬來西亞開始實行“行動管制令”。 在“行動管制令”實行期間,除了取得馬來西亞貿易與工業部許可的企業可以繼續運作外,大部分企業處于停工狀態,經濟活動嚴重受限。 中國也出臺一系列政策限制本國的經濟活動和對外貿易,“中總”與中國的往來因疫情受到嚴重阻礙。

盡管正常的經濟活動受到了阻礙,但“中總”在助力馬來西亞國內對抗疫情的同時,也向中國發起一系列捐贈活動。 如2020 年1 月23 日,武漢急需醫療用品供應,“中總”立即聯絡中國駐馬來西亞大使館經濟商務處石資明參贊了解情況,并根據湖北省衛健委提供的新冠疫情防控用品清單,于2020 年1 月28 日發布會員通告和文告,發動馬來西亞全國會員商家尋找貨源。 與此同時,由于馬來西亞是手套生產大國,當時的“中總”總會長戴良業、署理總會長林寬城和總秘書陳鎮明經過商量后,決定捐贈醫用手套,據統計,“中總”向中國累計捐贈350 萬只醫用手套。 其中,總會長戴良業和署理總會長林寬城,率先各自捐贈50萬只手套[21]。 當中國疫情得到有效控制并及時恢復生產時,中國也通過中國駐馬來西亞大使館向“中總”捐贈了2 萬個一次性口罩并派中國醫療專家分享抗疫經驗[22]。 可以說,疫情見證了馬來西亞與中國之間的真情。 正如戴良業所說:“在中國遭遇新冠疫情期間,本地許多社團組織積極籌募物資,向中國伸出援手。 而當中國成功控制疫情后,不管是政府還是民間組織,也積極向正面臨疫情打擊的我國,甚至是全世界提供醫療物資,以及提供醫療技術的支援,協助我國抗擊疫情,相信兩國所體現的患難見真情以及互相扶持的高尚精神, 也深深地感動了馬中兩國的人民。”[23]

除了相互扶持共同抗擊疫情外,“中總”也不忘就經濟方面的事項同中國有關方面繼續開展合作。 如2020 年,“中總”向中國駐馬來西亞大使歐陽玉靖表達了進一步合作的想法:希望能夠加速探討啟動馬中互惠“綠色通道”事宜,以利于雙方商務和經濟往來并能夠有效接軌[24];同年,香港特別行政區政府與香港貿易發展局(香港貿發局)合辦第五屆“一帶一路”高峰論壇和“一帶一路”國際聯盟年度圓桌會議,“中總”總會長暨香港貿發局“一帶一路”高峰論壇名譽顧問戴良業受邀參與圓桌會議[25];2021 年,“中總”還積極組織馬來西亞國內的企業參與由中華人民共和國商務部和上海市人民政府聯合主辦的第四屆中國國際進口博覽會[26];同年還分別與中華全國工商業聯合會(全國工商聯)和中國駐馬來西亞大使館經濟商務參贊處舉辦視頻交流會,分別就中國提出的構建“雙循環”新發展格局[27]和《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)[28]進行溝通和交流。 2022 年3 月18 日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)對馬來西亞正式生效,中國和馬來西亞都是RCEP 的一員,基于此,“中總”總會長盧成全指出:“中國作為亞洲領先的經濟體和世界第二大經濟體,可以推動RCEP 成員國,透過更大層面跨境貿易、服務及投資,實現更廣泛、更深入的經濟一體化。”[29]

總的來說,自進入“疫情時代”以來,“中總”在華活動受到了明顯的阻礙。 一方面是“中總”在華開展活動的形式發生了明顯的變化,過去雙方常常開展的線下活動和會議由于疫情的原因或被推遲或被取消,因此不得不將線上的交流作為一項替代措施,但這種替代實際上是一種“補償”措施,這是因為過去雙方線下開展的交流和見面除了活動本身帶來的交流之外,互動比活動本身更為頻繁,也更加能夠增進雙方的感情,而線上開展活動則會將雙方的交流停留在活動本身,也就失去了不少在“會外”開展交流的機會。 另一方面是:從數量上來看,“中總”在華開展活動和交流會的次數明顯減少,在疫情之前,雙方的接觸和交流幾乎每月都在進行,受疫情影響則急劇減少,除了重要節日“中總”與馬來西亞駐華大使館之間的例行問候和交流之外,其他活動則明顯減少。

三、 馬來西亞中華總商會在華商業網絡發展的意義

“中總”在華商業網絡歷經了多個發展階段,經過對這些發展階段的梳理,可以總結為以下三方面。

(一) 中馬關系發展的需要

中馬兩國關系的發展對“中總”在華商業網絡的發展有著極為重要的影響。 “中總”作為馬來西亞的華裔商會組織,盡管與中國同宗同源,起初在同中國方面往來時也保有明顯的立場和分寸,即維持“馬來西亞的‘中總’”這一身份。 雙方在21 世紀第一個十年期間的接觸可以明顯區分為國家層面上的“中總”陪同馬來西亞國家領導人訪問和接待中國國家領導人,以及地方層面上的與中國地方省區市(主要是中國廣東省)開展交流往來,且這一接觸往來基本上限于經濟領域。

進入21 世紀第二個十年,中馬關系有了明顯的深化發展,“中總”在華開展活動與進行貿易往來時,已經能夠以一個“國際商會組織”的立場參與中國的許多重要活動和會議,這不僅是“中總”自身朝著國際化方向發展的體現,也是在華商業網絡得到拓展的重要表現。 而且,在這一時期,“中總”在中國地方省區的活動范圍也有所擴大,不僅在中國沿海(廣東、福建等)省區保持著頻繁的活動,還同中國的內陸省區(四川、云南等)有所往來。 盡管由于受疫情的影響,雙方關系的進一步發展受到了明顯的阻礙,但依舊呈現出“穩中求進”的趨勢。

“中總”在馬來西亞具有百余年的歷史根基和強大的經濟實力與社會影響力,特別是在馬來西亞華人社會中具有較強的號召力。 基于中馬關系發展的需要,對于中國而言,無論是在開展僑務工作、發展與東南亞華僑華人的關系上,還是在推動中馬兩國關系的深入發展上,“中總”無疑是最為合適的選項;對于馬來西亞而言,在當前中馬關系日漸深入發展的背景下,一個在馬來西亞已經歷“本土化”的華裔商會組織也有助于雙方深入開展經貿往來。 這也為“中總”發展在華的商業網絡提供了良好的機會。

(二) 商會組織國際化發展的需要

馬來西亞華商素來與海外保持著密切的聯系,國際化的起始時間也較早,在東南亞地區乃至亞太地區有商業網絡。 隨著經濟全球化的發展,馬來西亞華商的經營范圍和商業網絡也在向世界各地快速拓展。 從“中總”來看,大到積極參與世界華商大會、小到變更名稱以期同世界各國華裔總商會保持一致等方面,都足以看出“中總”的國際化發展趨勢。

從馬來西亞國內的情況來看,馬來西亞一直是一個對對外貿易具有較高依存度的國家,多年來,其出口總值都超過國內生產總值,外部需求在馬來西亞經濟發展中具有舉足輕重的地位。 美國、新加坡及日本是馬來西亞的主要出口國,占馬來西亞制造品出口的70%以上,其中又以美國最多,占制造品出口的24.3%,新加坡占19.5%、歐盟占15.2%、日本占11.1%[30]81。 但是,也正是由于如此高的對外依存度,當1997 年的東南亞金融危機、2000 年下半年起逐漸放緩的美國經濟等一系列特殊經濟事件來臨時,馬來西亞經濟受到了極大的打擊[30]79,而其中又以馬來西亞華人經濟遭受損失和打擊最為顯著。 這使得馬來西亞華人尋求另外的市場和發展空間的意愿更為強烈,而中國經濟的快速發展和本身擁有的巨大市場,讓馬來西亞華人格外關注。

因此,“中總”在各項重要活動和會議中對在華發展更加重視。 這主要體現在兩方面:一是中國在開展各類經濟活動時,“中總”積極響應并支持,二是“中總”在華開展經濟交流與合作方面更為積極主動,如戴良業曾大力推動中國—馬來西亞欽州產業園之“馬來西亞創新城”的建設。 由此可見,在對待來自中國方面的各項活動上,“中總”的表現整體上是積極主動的,這不僅有對祖籍國的親切信任,還有搭乘中國“經濟東風”的需要。

(三) 經濟認同與文化認同的雙重推動

長期以來,由于馬來西亞國內根深蒂固的種族問題,使馬來西亞華人在馬來西亞國內受到了壓迫和排擠,為了能夠在馬來西亞獲得穩定的發展環境,馬來西亞華人不斷“去中國化”以尋求融入當地。 在歷經幾代人的發展之后,馬來西亞土生土長的新生代華人在國家認同上與祖籍國日漸疏離[31]。 盡管如此,在族群色彩鮮明的東南亞,馬來西亞華裔在族群認同上依舊傾向于認為自己是華人,其生活方式和文化也飽含著中華文明的底蘊。

由于中國加入WTO 剛好與東盟國家因受金融危機打擊而失去吸引外資優勢及“9·11”事件后世界經濟步入衰退是同一時期,馬來西亞華人對中國經濟更多的是感到恐慌[30]85。 但是隨著時間的推移和認知上的轉變,馬來西亞華人對中國加入WTO 持積極歡迎的態度,開始更多地談及如何把握機會及參與中國經濟發展等方面。 除了經濟方面外,馬來西亞華人對中華文明的認同也在不斷提高。 這不僅包括在馬來西亞國內開展和推廣華文教育,如戴良業促成廈門大學馬來西亞分校的設立就是“中總”與中國在文化領域開展合作往來的一個里程碑,還包括“中總”領導層自身對華裔身份認同感的增強,如戴良業在接受《海西晨報》的采訪時談道:“馬來西亞華人的祖先來自中國南部,其中大部分來自福建,所以馬來西亞華人對福建是非常熟悉的。”[32]

事實上,以“中總”為代表的馬來西亞華人社團一直熱衷于在馬來西亞發展華文教育事業,這對于增強馬來西亞華人的文化認同具有重要的意義。 “中總”在華發展商業網絡時也會率先通過中華文化拉近彼此的感情和距離,進而開展經貿合作方面的交流,而這樣的交流順序,往往更有利于合作的最終達成。

結語

馬來西亞中華總商會作為在馬來西亞乃至全世界具有重要影響力的華裔商會組織,其建立和發展壯大的過程也是海外華商拼搏發展的歷史。在中國不斷開展對外交流、加強與馬來西亞往來的背景下,以馬來西亞中華總商會為代表的馬來西亞華商也得以在華構建和發展商業網絡。 “中總”憑借自身對中國的熟悉和了解,在促進中馬關系發展方面發揮了重要的聯結作用。 一方面,馬來西亞通過“中總”這一華裔商會組織在同中國開展交流的過程中得到了不少的便利;另一方面,借助“中總”在馬來西亞國內的影響力和地位,對于中國在馬來西亞推進“一帶一路”建設頗有裨益。 而“中總”也在這一過程中,得到了中馬兩國的高度重視,這為“中總”實現“立足大馬,聯合東盟,走向世界”的愿景提供了機會。

盡管如此,“中總”在華開展活動、發展商業網絡時也面臨一定的挑戰:首先是受疫情的影響,世界經濟形勢總體低迷,經濟恢復需要一定的周期;其次是長期以來馬來西亞國內的族群問題對馬來西亞華人的困擾,如疫情期間馬來西亞的“華裔富有論”[33]就是一個體現;最后是馬來西亞國內政壇更迭帶來的影響,盡管中馬之間持續發展友好關系是大勢所趨,但不同的領導人對國內外采取的措施也勢必會影響到“中總”在華商業網絡的發展,如納吉布下臺后,新上任的馬哈蒂爾則使中馬之間的諸多合作項目被叫停[13]60。

總的來說,雖然存在上述的種種情況,但是隨著中國經濟的發展和國際地位的提升,以“中總”為代表的海外華裔商會對中國文化的認同感及對中國經濟的依存感在不斷增強。 因此,今后中國在推進“一帶一路”建設與構建“雙循環”新發展格局時,應當更加重視海外華裔商會這一紐帶,提高海外華裔商會的參與度,塑造好中國形象,將中國文化和中國方案傳播到世界各地。