行業產教融合共同體視域下的責任共同體構建

羅汝珍 陳玉紅 唐小艷 謝露靜

2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》后，加強“市域產教聯合體和行業產教融合共同體”建設成為我國職業教育改革發展的重要舉措。其中，行業產教融合共同體建設涉及如下關鍵問題：第一，行業首選國家發展所需的重點行業；第二，牽頭單位可以是龍頭企業、高校或職業學校；第三，性質為多部門跨區域的產教融合共同體；第四，主要工作為聚集資源、人才培養、技術創新；第五，目的是為行業提供穩定的人力資源和技術支撐。

2023年7月14日，教育部發布《關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知》，明確提出了行為產教融合共同體建設的任務和要求。2023年7月25日，國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立，標志著深化現代職業教育體系建設改革“一體兩翼”總體布局的全面鋪開[1]。該國家級行業產教融合共同體的成立，開啟了職業教育產教融合的新篇章。

關于行業產教融合共同體的研究，目前聚焦于“困境”“路徑”的居多。有學者認為，行業產教融合共同體建設存在體制困局、訴求困境和運行困境[2]，也存在利益相關者話語權表達的現實困境[3]，有必要構建基于“價值共識、責任共擔、利益共享、人才共育”的戰略共同體、責任共同體、利益共同體、育人共同體[4]；完善頂層設計，建立多方共贏合作生態，打造行業產教融合研發、服務共同體[5]，打造“多元參與、共商共建”的互動格局，形成“中國特色、世界水平”的發展道路[6]。這些觀點，對于共同體建設具有很好的參考價值，但相對比較粗放，主要是將共同體作為職教改革的一種理想目標，或者是應對職業教育產教融合深入推進的工具，而缺乏對這一目標或工具本身的系統觀察和審視，也無法厘清共同體這一復雜系統內部千絲萬縷的關系。為此，本文將行業產教融合共同體內部的責任共同體作為研究點，分析其內部責任共同體的生成和履責邏輯、內涵和主要特點、組建實踐和履責路徑，為行業產教融合共同體的自我建設提供理論參考。

一、行業產教融合責任共同體的生成和履責邏輯

行業產教融合共同體是一個跨地域、跨領域，參與主體多元、涉及部門廣泛的復雜系統，責任是這一復雜系統形成的關鍵要素，其與共同體同頻共生，并遵循一定的履責邏輯。

（一）行業產教融合責任共同體的生成邏輯

任何共同體都是一個復雜的系統，其生成基本源于兩種動力，即應對外在挑戰的需要和內部自適應優化的需要[7]。

首先，應對外在挑戰是指責任共同體需要應對來自行業產教融合共同體運行過程中提出的各種挑戰，包括適應行業轉型、產業升級、職業教育改革，匯聚行業產教資源，聯合開展專業技術技能人才培養培訓、產業技術革新，促進“教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈”等深度融通，這些都已經超越了行業產教融合共同體中任意單個主體的能力，需要主體之間在一定共識基礎上以某種形式聯合，以增強應對問題的能力。責任共同體就是在應對行業產教融合過程中，主體之間基于責任的共識而形成的一股聯合力量，這種聯合的力量大于任意單個主體的力量，其形成能使參與各方從中受益。但行業產教融合共同體是一個復雜的系統，這種聚集獨立個體開展集體行動本身就存在一定的風險，如中途退出、協調不力、分配不公，甚至背叛等，由此就有可能帶來新的內部復雜性，新的復雜性有可能會削減聯合組織的力量甚至會造成共同體構建的失敗。共同體就是在應對這些挑戰的過程中形成和發展的。

其次，責任共同體內部自適應優化的需要。作為行業產教融合共同體中的個體，自身組織結構特點、性質、愿景、文化、價值觀等都存在比較大的差異，但作為共同體的一員在行動時，明確或隱含著各自應承擔的自身組織以外的一些責任，比如，企業有責任為學校提供學生實習崗位、學校有責任針對企業需求培養人才，為達到產教融合目的，多方主體之間有責任供給資源，牽頭單位則有責任整合多方資源等，行動中相互之間會產生一定的依賴、關聯、競爭或者摩擦，并自發形成共同體內部新的秩序、運行規則、操作規范等，以推動所有成員通過自身行動履行對其他成員以及共同體公共利益的責任。在責任意識的相互推動下，共同體成員會重新審視自我在行業產教融合共同體中的位置，以及自我與其他人員的關系，并不斷進行自我組織結構、文化、愿景等方面的調整，以消解與其他成員之間的摩擦，并獲得在共同體中的歸屬感和融入共同體的榮譽感。

（二）行業產教融合責任共同體的履責邏輯

在邏輯上，行業產教融合責任共同體的履責有必要從責任主體屬性、責任客體時間兩個維度厘清其對當前行業責任的超越和自身責任體系構建的思路[8]。

首先，在全新的責任理念和規范下，責任共同體的主體屬性包括了主導型責任和參與型責任。承擔主導型責任的主體，除考察其在自我組織中的履責情況外，還需要考察其承擔產教融合共同體建設重任的能力，包括對職教改革政策的把握能力、統籌產教資源的能力、對轉型和發展的預判能力、貫通“教育鏈—產業鏈—人才鏈—創新鏈”四鏈的能力等，并能根據行業產教融合共同體建設的要求，向共同體成員規劃出共同體建設的愿景，準確理解并及時傳達國家政策文件精神，科學合理分配建設任務和資源，清晰劃分責任界線，出臺責任主體追責制度。作為參與型責任主體，主要考察其以往的履責業績，并評估其是否有承擔額外責任的能力。將有能力承擔而又愿意承擔責任的組織個體聚集在一起，共同承擔建設的責任，實現單一的利益驅動向共同體目標導向的轉化。

其次，在共同體目標導向中還必須進行主體自身責任體系的構建。作為產教融合共同體中的個體，從客體時間維度來看，責任體系的構建中需要有原生性責任和衍生性責任。原生性責任是基于組織自身生存發展而應有的責任，衍生性責任是作為獨立個體因參與共同體建設的需要而有可能要承擔的責任。由此可知，原生性責任在前，是根本；衍生性責任在后，是補充，而后者則是責任體系構建的重點。要使共同體中各主體履行好衍生性責任，在體系建構中要兼顧自利和利他兩方面的關系。人類命運共同體的本質就是為了更好地實現自利，自利與共生并不矛盾[9]，自利與利他結合才能達到共生。作為產教融合共同體中的一員，此時的自利并不是只顧及本組織的利益，并把本組織利益置于產教融合共同體利益之上，而是在原生性責任與衍生性責任相結合的基礎上，采取有利于組織和共同體的行動，并以不損害其他組織的利益為前提，如為聚集和調配資源以供共同體建設需要，各主體有責任基于“改進”而非“最優”的原則，以確保自己的利益不受損，避免作出無謂的犧牲，同時也不損害別人的利益。

二、行業產教融合責任共同體的內涵與主要特點

行業產教融合共同體作為現代職業教育體系建設的一項重要舉措，國家高度重視，并于2023年出臺了《行業產教融合共同體建設指南》（簡稱《指南》），提出了明確的建設任務。從《指南》及其任務來看，產教融合共同體建設工作任務相當繁重，為達到預期目標，構建內涵清晰、特質鮮明的責任共同體，讓各主體明確職責所在勢在必行。

（一）行業產教融合責任共同體的內涵

按照工作任務的性質來劃分，責任共同體至少應包含供需對接、資源聚集、人才培養、技術攻關、教學改革五個維度。這五個維度構成“五位一體”的責任共同體。

1.供需對接責任共同體

行業產教融合責任共同體的供需對接主要是行業人才和產業發展需求與學校的人才培養及供給的對接。《指南》中明確提出了共同體每年要組織工作專班完成此項任務，但是并沒有明確誰來負責完成。按照工作性質來劃分，與行業人才和產業發展需求相關的工作任務應該由本行業的龍頭企業牽頭，其他企業積極配合并參與完成行業發展分析報告、人才需求預測報告和行業人才與技術需求清單編制工作，學校牽頭完成人才和技術供給清單編制工作，并將編制的報告和清單提交給共同體工作領導小組，由工作領導小組審議后發布。每年按時發布一次，讓學校和相關培訓機構及時了解行業人才需求和技術發展情況，做好專業人才調整和培養工作。此項工作中，人才需求預測難度比較大，龍頭企業需要承擔好主導型責任，通過企業在行業中的地位，準確把握行業發展動態，結合行業發展趨勢準確作出人才需求預測，并將預測的可信度作為檢驗報告質量的重要標準之一，政府將報告質量納入對企業的年度工作業績考核范疇，考核結果作為政府支持企業的重要參考依據之一。

2.資源聚集責任共同體

行業產教融合責任共同體的資源聚集主要是指各參與主體有責任為共同體建設投入一定的資金、人力、技術、文化、管理等資源，以供共同體內成員共享，這是作為共同體一員的社會責任，同時也是應盡的義務。有研究者提出，產教融合缺少資源有效整合和利益共享平臺，存在有資源難共享的癥結，直接削弱了融合的廣度和深度[10]。《指南》中，關于資源整合的監測點重點放在建設單位優質多元以及跨省域分布情況，這種粗放式的監測對于真正的資源聚集遠遠不夠，還需要監測各主體提供為共同體建設投入的可利用資源清單，以便于后期開展對資源投入效益的評估和管理，避免資源浪費。共同體中此項工作的牽頭單位責任尤其重大，因其可利用資源的多少直接關系到后續其他工作的推進。其他參與主體也需要積極履行資源投入的責任，對于以各種理由推卸責任的主體，共同體領導小組有權力根據共同體章程責令其履責，并對其不履責行為給予相應的處罰。

3.人才培養責任共同體

在職業教育領域，人才培養從職業教育產生之日就與企業有著不可分割的聯系。隨著職業教育的發展，人才培養的重任一度從雙元培養轉移為職業學校培養，人才培養也因與企業的需求脫節而陷入困境。行業產教融合責任共同體的構建，實為脫困之舉。人才培養責任共同體是指共同體內所有成員都應承擔為行業培養人才的責任。該責任可以分為主體責任和協助責任。其中，學校是人才培養的主陣地，也是人才培養的牽頭單位和主要責任方，承擔的是主體責任，企業等其他參與者則是責任的協助方，承擔必不可少的協助責任。所有協助責任均圍繞主體責任的完成而進行，可根據企業或產業發展趨勢及其對人才素質的要求，采用多種形式開展校企協同育人工作。其中，需要監測的重點是共同體中的主體聯合職業學校開展人才培養的情況，即為學校提供人才培養的資源，聯合職業學校培養學生的數量和質量，企業或本科學校錄用共同體內職業學校學生的比重等。培訓機構或企業培訓部門作為人才培養的輔助場所，則要發揮好短期培訓任務，主要監測其聯合培訓人員的數量和質量，在共同體內形成育訓結合、良性循環的人才培養模式。

4.技術攻關責任共同體

技術是企業的立身之本，也是產業轉型升級的重要基礎，技術攻關是共同體的重要責任，具有特殊性和復雜性，以及創新成果的重要性等特點，在責任共同體的打造中必須包含以下幾方面內容。第一，中小企業面臨的技術困難，共同體的其他參與主體可以通過共享技術平臺，分享解決辦法或成功的解決方案，尤其是有強大技術團隊的龍頭企業，有責任將行業的先進技術無償分享給共同體內下游企業，或以享受共同體最優惠待遇形式獲取，解決企業的難題，以減輕下游企業的技術研發負擔。第二，龍頭企業面臨的現實技術難題，由龍頭企業牽頭組建團隊，下游企業和有技術研發能力的學校有責任全力支持，共同研發；共同體領導小組有責任將共同體內資源向此類項目傾斜，搭建技術攻關平臺或相關研發基地，為研發提供有效的支持。第三，行業面臨的前沿技術難題，由領導小組牽頭，整合共同體內資源，集體攻關。共同體內無償共享技術攻關成果，為企業的技術改造、工藝改進、產品升級以及企業轉型服務。職業學校主要承擔技術攻關中的“中試”任務，為技術在行業相關企業大規模投入生產的可行性及其預期成效提供可參考數據。第四，在技術供需清單中，不同主體有責任根據技術創新難易程度，主動承擔起清單中的任務，并在規定期限內完成。

5.教學改革責任共同體

職業教育領域的教學改革主要集中在“教師、教材、教法”三個方面，基于此，共同體的教學責任也在于三個方面。首先，提高教師的產教融合研究水平。其中，企業有責任為教師的產業實踐提供場所，學校有責任為教師的教學研究提供支持，讓教師熟悉產業的技術發展和應用，并將產業實踐上升到教學改革的理論和實踐中。其次，研發一批承載行業最新技術、工藝、方法或標準的教材、教學項目或者課程。作為企業，有責任將對員工的知識、能力、素養等要求及時在供需清單中告知人才培養機構，學校或者培訓機構則根據需求有針對性地研發教學項目或者教材，以便教學改革圍繞產業發展實踐進行。第三，職業學校承擔開展教學方法改革的主要責任，扭轉現在普遍存在的“學后再做”，即先學理論再去實踐的現象，落實好“項目驅動”教學方法改革，真正將“在做中學”這一重要理念落實在教法改革行動中。這一行動的落實需要企業的大力支持，共同體中承接了相關任務的企業，有責任接納學生不同程度參與生產實踐，為學生提供見習、觀摩、模擬和操作的機會。

（二）行業產教融合責任共同體的特點

1.“機制健全”的責任共同體

責任是落實工作的重要前提，機制則是落實責任的重要保障。作為行業產教融合責任共同體，必須是一個完整且能實體化運作的組織，組織架構清晰明確，管理制度科學可行，責、權、利明確且運行有章可循。為此，責任共同體的機制中應包含責任推進機制、責任落實機制、責任考核機制和問責機制，從工作啟動到工作評價，形成一個有效的閉環管理。

2.“多元投入”的責任共同體

完成共同體建設任務，需要投入各種資源。政府除給予經費投入外，還給予了政策投入，讓參與主體在共同體建設中享有政策中允許的土地、財政、金融、稅收等方面的優惠。參與主體尤其是企業在享受優惠后，會將一部分投入到自身建設之中，也會為職業院校的教學或實習實踐等提供場地，讓技術人員為學校的實踐教學或教學資源建設提供支持。學校是教育投入的主體，在教學、科研、社會服務等方面全方位投入，積極與企業合作，爭取政府部門的支持，努力為社會培養符合需求的技術技能人才。

3.“模式多樣”的責任共同體

共同體內的職業教育發展無論是辦學還是育人均未拘泥于某一種模式，工匠學院、產業學院、混合所有制、聯合辦學等都是政策支持的，也是共同體有責任去試行的辦學模式。在協同育人方面，無論是委托培養、訂單培養、學徒制培養還是短期培訓等，只要符合企業用人所需，均可以實施。如此多的辦學模式、育人模式需要各主體以最大的責任意識去試行、去落實，也允許且行且論證，以探索出最有效的模式。

4.“問題導向”的責任共同體

責任源于問題，履行責任必然需要解決問題。行業產教融合共同體主要為解決職業教育產教融合中的一些瓶頸問題，如：“建立健全實體化運行機制”，目的是為解決空有組織而無實質性推動產教融合的問題；“產教供需對接”是為解決產教供需不匹配、學用兩張皮的問題；“聯合培養人才”“協同技術攻關”都是為解決教育鏈和產業鏈不暢通，人才鏈和創新鏈脫節等問題；“有組織開發教學資源”主要解決教學資源過于理論化、學科化，實踐教學無有效載體的問題；“強化支持保障力度”主要為解決企業參與職業教育而導致一部分投入的收益無法保障的問題。所有參與主體都以不同形式承接一定的任務，在解決問題的過程中形成互相協助、密不可分的責任共同體。

三、行業產教融合責任共同體的組建現狀及問題

搭建好行業產教融合責任共同體的組織架構，完善各種機制等工作都是為了讓參與主體各司其職，做到“有責必行，行責必問，失責必究”，以促進共同體工作的有效開展，解決實踐過程中產教“合而不融”的問題。

（一）行業產教融合責任共同體的組建類型

自從2022年底行業產教融合共同體提出之后，全國各地掀起了組建共同體的熱潮，一些國家級、省級和市級行業產教融合共同體相繼成立。在教育部發布的指南中，對行業產教融合共同體的組建和建設的牽頭單位有明確的規定，但實際操作與規定還存在一定差異。根據產教融合共同體組建單位的不同，責任共同體可以分為四類。

第一類，國家級龍頭企業、本科高校和職業院校負責牽頭組建。如國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，由中國中車、有關高水平大學和職業院校共同牽頭，真正體現了“政、行、校、企”協作。教育部單獨頒發了支持其建設的文件，目前教育部也只對這一行業產教融合共同體以正式的文件形式給予支持，并對其提出了很高的要求，在1年之內要產出系列成果，打造行業產教融合共同體的標桿。

第二類，行業組織和職業學校負責牽頭組建。如全國鞋服行業產教融合共同體，其由中國紡織工業聯合會牽頭發起，以中國紡織服裝教育學會、溫州職業技術學院等單位為核心成員。成立大會上，發布了《全國鞋服行業產教融合共同體章程》和理事會成員名單。教育部職業教育與成人教育司領導到會并發表講話，希望共同體能形成新時期可復制、可推廣的建設經驗。全國新一代信息技術產業產教融合共同體，由中國電子學會擔任理事長單位，聯合11家重點職業院校和9家領軍企業組建而成，并成立了20個工作組，推出了23個開放性項目，每個項目都確定了牽頭單位，并歡迎其他學校、企業等參與。

第三類，職業學校和小企業負責牽頭組建。如全國嬰幼兒照護服務產教融合共同體，由職業學院與小微企業牽頭組建，首批成員單位384個，并通過了共同體章程和年度工作計劃。為支持共同體發展，湖南省婦女兒童發展基金會為其捐贈了經費。

第四類，職業學校負責牽頭組建。如長三角新能源汽車行業產教融合共同體，由安徽交通職業技術學院牽頭，聯合34所職業院校，37家新能源汽車制造、零部件企業和相關組織、機構組建。

（二）行業產教融合責任共同體組建存在問題

對標國家文件政策和指南要求，結合責任共同體的生成與履責邏輯、內涵與特點等內容，目前已開啟的工作與預期還存在一定的差距。

第一，從責任共同體的生成邏輯來看，無論是應對外生挑戰還是內部自適應優化需要，都存在一定的差距。首先，應對外生挑戰存在不足，組建的共同體覆蓋行業類型不廣。國家提出的重點行業和重點領域中，除先進軌道交通裝備外，航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業等共同體還沒有成立。其他以信息類行業居多，也涉及到了人工智能、服務等行業。從數量上來說，共同體數量與國家行業總數差距還比較大，需要按照《指南》要求，抓緊相關領域共同體的建設。其次，責任共同體內部自適應的優化不夠，牽頭單位和參與單位與《指南》要求存在差距。在《指南》中，明確提出了行業產教融合共同體共有三家牽頭單位，分別是一家行業龍頭企業（牽頭組建）、一所高水平高等學校和一所職業學校（含中職學校、高職專科學校和本科層次職業學校，牽頭建設）。且在管理平臺上注冊牽頭組建的單位應為行業龍頭企業。該企業在所屬行業有重要影響力和話語權，能夠統籌行業產業資源，并在共同體內切實起到統籌、牽頭作用。目前組建的共同體絕大部分沒有龍頭企業的牽頭，對于后續工作的推進及其成效難以預計。

第二，從責任共同體的內涵和特點來看，“五位一體”責任內涵沒有形成，特色不夠明顯。首先，由職教集團改制的共同體缺乏“五位一體”的責任內涵。全國人工智能行業產教融合共同體、寧夏現代物流與供應鏈產教融合共同體，均由原來的職教集團發展而來，其中人工智能共同體由2020年的職教集團發展而來，當時的牽頭單位是東營職業學院，共同體由三家牽頭，即百度（中國）有限公司、山東大學、東營職業學院牽頭。但寧夏物流和供應鏈共同體則沒有明確的龍頭企業牽頭，基本沿用了職教集團的模式，只是參與企業的數量有一定增加，工作職責與任務也沒有新的說明，運行機制也沒有新的變革，僅僅名稱上的改變無法預計其應有的成效。其次，國家級產教融合型企業和產教融合型城市還沒發揮出應有作用，責任共同體的“多元投入”無法保障。能否投入必要的資源是共同體工作任務完成的基本保障，中小企業和學校可以投入一部分資源，但是作為實力雄厚的產教融合型企業和產教融合型城市是資源投入的重要主體，他們不投入，就意味著共同體建設沒有行業領頭雁支持和所在城市的政府支持，完成共同體建設的任務相當困難。2021年，國家發展改革委、教育部聯合公布了63家產教融合型企業和21個產教融合試點城市[11]，其中排名全國前500強的企業有24家。在目前成立的共同體中，產教融合型企業只有中國中車集團作為了共同體的牽頭組建單位，其他企業都沒有明確牽頭行業共同體。產教融合型城市中，常州、遼寧、長株、濟南、合肥等幾個城市開始了行動。從整體來看，產教融合型企業和城市投入產教融合共同體建設的積極性還沒有完全調動起來。

四、行業產教融合責任共同體的履責路徑

責任共同體是行業產教融合共同體的關鍵內涵之一，其從多個維度重新定義了參與主體的責任內容和形式。行業產教融合共同體的最終形成，需要責任共同體清晰、明確、科學、可行的履責路徑提供保障。

（一）聚焦行業產教融合共同體責任

行業產教融合共同體中的成員都是“教育鏈、產業鏈、人才鏈、創新鏈”中的一份子。行業產教融合共同體作為一種新的組織結構，成員主體都必須面對新的復雜問題，承擔新的組織重任。從教育的角度上說，共同體主要承擔的是職業教育改革和技術技能人才培養的責任；從產業的角度來說，是產業的技術創新和轉型升級的責任；從管理的角度來說，是聚集和整合資源、供需匹配的責任。這些責任現在都被提到了前所未有的高度，其復雜程度也不是“政、行、校、企”中某一方能夠單獨完成的，需要共同體成員秉著“責任共擔、利益共享”的原則，圍繞教育、產業以及融合管理的責任開展工作，著重解決本行業中產教融合面臨的問題，也要預測發展變化的趨勢以及將來會出現的新問題，有針對性地做好建設和履責規劃，打造責任聚焦、問題清晰的責任共同體。

（二）撬動行業龍頭企業牽頭組建和承擔共同體管理平臺責任

行業龍頭企業承擔組建和管理責任，是責任共同體應對外生挑戰的需要。行業龍頭企業、國家產教融合型企業有責任承擔起組建共同體的重任，以加快其他重點領域共同體建設的速度。已建共同體的成員則有責任加強與龍頭企業和產教融合型企業的聯系和溝通，爭取他們的支持。所在的產教融合型城市，政府部門應進一步健全“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策，激勵企業在共同體建設中發揮牽頭作用，打造生態良好的“多元投入”責任共同體。

鑒于共同體采取的“開放注冊、自主建設、接受監督”的管理模式，牽頭企業有責任在規定時間內將共同體的產教融合工作進展情況上傳至教育部指定平臺，以保證共同體內所有成員能了解其他成員及整個共同體的工作進展及成效，便于任務執行中的過程管理。同時接受共同體領導小組的監督，接受其他相關部門或者第三方機構的考核，及時對責任落實情況進行評估，打造“機制健全”的責任共同體。

（三）給予行業產教融合共同體內責任主體平等的話語權

話語權作為一種社會關系，獲得群眾廣泛認同后，會影響合作組織及群體成員的思想和行為[12]。現行的產教融合共同體，參與主體因各自的利益訴求不同，在現實境遇中的話語權也不一樣，其中政府具有政策制定的話語主導權、企業具有政策執行的話語參與權、職業院校具有政策實踐的話語建議權[13]。首先，搭建共同體成員共享的話語平臺。及時完善共同體管理制度，結合責任管理信息平臺，各主體在相互尊重的基礎上，遵守共同體規章制度，通過平等自由的對話和交流，對共同體內部事務管理和問題解決等達成共識。其次，牽頭單位積極爭取一定的政策制定主導權，在大政策背景不變的情況下，企業和學校根據本行業共同體實際建設任務，研制有針對性的政策，上報政府部門審核批準，政府對此提供相應的支持。第三，各主體對自行牽頭的任務具有主導性話語權。平等的話語權并不等于所有事務都需要共同體內所有人員許可才可執行，在具體的任務分工中，經共同體討論達成共識的，也需要有責任人主導，在執行過程中，其他成員對工作具有履行參與、協助、監督和建議的責任，以保證共同體履責成效。

（四）處理好行業產教融合共同體內責任主體的疏離風險

在一個社會系統中，一定規模的社群內部存在一個疏離的風險，這種風險對于共同體功能的發揮和結構的穩定有著深刻影響[14]。行業產教融合共同體由“政、行、校、企”多方單位組成，在共同體形成的初期，碎片化的組織形式、差異化的組織意愿以及集體行動的困境等都會給共同體建設和發展帶來疏離的風險，因此，履責的過程也就是一個不斷防范和化解風險的過程。首先，以綜合任務作為履責的基點。為防止碎片化的組織形式對工作任務的碎片化處理，共同體牽頭建設單位有責任承擔綜合性工作任務，以此為基礎，讓屬性各異的行動者凝聚在一起，為完成建設任務而形成認知與觀點的互動，將個體行動演變為集體行動，在行動中增強組織之間的凝聚力。其次，以愿景的實現為落腳點。履責過程中，各主體應將共同體愿景主動植入自我愿景之中，并通過組織的努力獲得員工理解和支持，全體員工均將共同體愿景視為組織愿景給予同等重視，并為之采取積極行動。組織則為實現愿景而提供相應的資源支持，同時爭取外圍政策支持。第三，以協調機制的優化為保障。由于權力與責任碎片化的廣泛存在，參與主體難以獨立實現某個目標，需要與其他主體協同行動。但無論組織內部還是共同體各組織之間，都會存在集體協作無法達到共同目標的可能性，且可能性越大，則集體疏離的風險也越大。履責過程中針對可能的風險，秉著利益共享、風險共擔的基本原則，制定完善的集體行動制度和規則，并對行動主體給予較強的約束，以消解風險、達成目標。

（五）追尋主體成長與共同體建設的和諧共生

自利是人性的基點，也是各組織建立的基礎，而自利的實現必須借助于他人的合作和共同體的構建。行業產教融合共同體本質上是為助力參與主體更好實現自利，它的構建為參與主體提供了一個新的生長點。首先，培養主體的共生觀。讓參與主體在情感上具有對衍生性責任的積極態度，在行動上具有將衍生性責任與原生性責任有機融合的實踐能力。其次，培養主體沖突常態觀。讓參與主體在思想上認同自利和共生的沖突是一種表象，也是常態，同時也認同“五位一體”既是共同體的基本內涵，也是共同體的責任使命，二者緊密相關，處理好沖突才能完成使命。第三，培養主體碎片化治理思維。共同體建設過程中會面臨組織形式碎片化、權力與責任碎片化、需求碎片化、任務碎片化、技術碎片化、效應碎片化等難題，主體都需要遵循共同體履責的基本邏輯，從自身責任體系構建和當前行業責任的超越兩方面，提升共同體化零為整的凝聚力。堅持問題導向，同心協力整合資源，化解難題，在對碎片化的不斷治理中推進共同體從簡單的整合走向真正的融合。