智慧校園視域下高校財務信息化建設路徑探究

●杜衛國

一、引言

隨著國民經濟的發展，政府預算對教育投資占比有所提升，社會更加重視高等教育，因此高校辦學投入和規模在逐年擴大，導致財務信息管理出現了復雜性的特征。 高校辦學需要緊跟時代發展步伐，加強智慧校園的建設，不斷對財務信息化體系的構建進行探索，幫助高校財務人員有效應對各種變化，確保財務管理工作的科學性，提高整體財務運作效率。 由于智慧校園財務信息化工作十分復雜， 高校在財務信息化轉變過程中存在各類問題，導致系統不能發揮出自身實際作用，極大弱化了財務管理水平。

二、智慧校園的內涵特征和整體框架

（一）智慧校園的內涵特征

智慧校園主要指的是在物聯網支持下，高校校園工作、生活、學習等活動， 均可以利用信息技術進行融合，促使智慧校園達成網絡化和智慧化的發展目標。 智慧校園屬于綜合信息服務平臺，也是數字校園的升級版本。

針對綜合信息服務平臺方面，可以為全校師生提供更為良好的、全面的生活環境，實現個性化服務的目標，保證整體管理工作的質量。 數字校園升級后可以保證服務領域的聯通， 達成協作和共享的需求。例如門禁、借書、考勤等相關工作的融合，以此優化師生的學習和生活品質。

（二）智慧校園的體系框架

智慧校園是較為完整的信息系統，其中主要包括以下幾個層面：應用層、平臺層、網絡層和感知層。 其中應用層主要包括各類服務子系統， 以此形成較為統一的終端， 便于為管理和教學工作提供支持；在平臺層方面，主要將其劃分為計算、存儲、備份服務等多個基礎平臺， 基礎平臺的主要目的是為了形成規模化， 不斷支撐硬件資源的調度工作；對于網絡層而言，其主要包括互聯網、物聯網、教育網、校園網等多方面內容；對于感知層而言，主要包括傳感器、rfid、攝像機、激光掃描器等信息采集設備， 以此對相應的數據信息進行采集， 從而達成實時狀態獲取的需要。

三、高校財務會計信息化建設的必要性

高校加強財務會計信息化建設可以提高財務會計工作的效率，提升財務會計工作的質量，從而更好地解決高校發展中財務工作量大的問題。 財務會計信息化可以通過財務信息管理系統自動對財務數據作出統計分析，此過程可以降低財務人員工作壓力，優化整體工作效率。 高校財務信息化建設需要明確財務數據信息，為學校各個部門的使用資金制定限額和標準， 提高資金的利用率，保證財務信息的準確性，達成財務信息的交換，促進財務信息資源的共享。 在高校財務信息化建設過程中，高校想要提升財務管理水平，需重視人才培養工作，盡可能使用較為先進的財務軟件，完善財務管控體系，創新財務管理模式，實現高校財務管理信息化建設目標，以此滿足科學管理的目的。

當前高校財務會計信息化建設的透明度不為樂觀， 因此在財務信息化管理模式背景下， 各類信息軟件的應用應強化財務監督管理的質量，進一步規范財務行為，促使高校經濟活動高效、透明、有序開展，達到有據可循的目標。 在高校財務管理工作中， 加強財務會計信息化建設具有重要意義， 也是優化財務管理效率的主要途徑之一。

隨著相關部門在財務制度方面要求的不斷提升， 高校對于內部控制的要求也在不斷提高，辦學面臨更多的財務風險，因此高校需要選擇符合自身發展的內部控制制度，才可保障內部控制工作的開展。 內部控制需要高校內部對財務工作統籌管理，當前我國學校業務方面存在多樣化的特點，財務業務量在不斷提高，基于此，在智慧校園背景下財務信息系統的構建需要達成一體化發展目標， 實現學校財務內部資源的統籌。 高校財務信息化處理可以確保高校的良好運營，對財務工作進行控制，為高校構建智慧校園提供支撐，更加明確事前、事中、事后財務內部控制操作流程。

四、 智慧校園背景下高校財務信息化構建的要求

（一）自主智能化

高校智慧財務信息化系統構建需要明確人工智能、移動互聯、自動采集和數據處理功能。 校園內部多個地點都需配置自助設備，規避時間和空間的限制，以便快速進行交單處理。 同時也需明確移動終端互聯互動的功能，促使使用者在手機終端可以快速獲取單據的具體內容，并及時跟進處理進度，減少了使用者反復詢問所帶來的影響問題。

（二）流程規范化

高校智慧財務信息化系統在應用過程中需要保障有效運行，因此需要對程序制定規范化處理流程，即對財務相關管理制度和要求作出明確， 將其內嵌在信息系統中，利用計算機對其予以審批， 減少人工工作時間，規避各類不符合標準的交單情況，優化整體工作效率，加強管理規范化。

（三）資源共享化

高效智慧財務信息化系統主要包括預算、報銷、收費等多個功能，將系統與教學和科研等業務進行銜接，與數據庫進行銜接能夠達成資源交互共享的目的，以此確保信息傳遞的及時性， 對不同崗位的授權作出劃分，從而實現數據資源共享的目。

（四）滿足個性化

我國高校在管理體制等方面存在各種差異，因此財務信息化建設方案也需結合學校具體發展方向及規劃進行設置，財務信息化開發在配置方面應該結合自身實際情況，按需選配，充分體現出個性化特點，有效應對高校財務管理工作。

（五）操作便捷化

高校智慧財務信息化系統在保證自身的配置的同時還需對操作界面進行完善，盡可能傾向于方便用戶， 以此合理設置功能，完善系統整體工作。 后續針對財務人員方面盡可能讓其可以使用電腦或者手機同時完成業務工作，待相關人員確認后，結合系統自動生成報表內容，從而改善財務人員多次重復工作的情況，降低財務人員對業務辦理掌握不一致的現象，確保財務辦理工作的順暢性。 在系統支持下，財務人員自身工作壓力有所下降， 財務職能也發生了一定的轉化，后續才可有效支撐財務轉型工作，讓其更符合現代財務發展需要。

五、高校財務信息化建設過程中出現的問題

（一）信息孤島問題

當前我國高校財務信息化建設過程中并未站在全局的角度作出分析，不能實現財務、教學、科研、人事等多方面內容的統籌規劃，在多個方面缺乏頂層設計，造成了基礎數據不能統一，從而部分功能也出現了重復建設的情況。

比如， 財務人員在身份認證方面未統一，教職工在不同的子系統中身份代碼不一致，登錄時需要使用不同的賬號，導致整體便捷性較差。再如，在科研項目進行過程中，系統登錄中出現的各類編碼與實際不相匹配，一個科研項目有一個編碼，但在財務系統中想要實現上述需求，還需另外一個編碼的支持，此流程較為重復，兩個系統的數據也很難達成共享的目標， 不僅增加了工作量，還降低了整體工作效率。

各個部門在信息化建設過程中出發點不一致，忽略了各個部門之間的信息交換工作，在軟件選擇過程中出現了不同供應商和業務模塊的問題， 各個部門出現了各自為政的情況，造成了資源不能有效整合的問題，最終形成數據傳輸不一致，無法實現共享，由此最終形成了信息孤島現象。

（二）系統功能不全面

當前，高校財務、業務處理時，采取信息化模式作出處理的概率較低， 一般情況下，各類處理工作仍然需要手工操作。部分高校在財務保障方面需要在系統上進行提單操作，會計需要對原始數據作出審核，但后續工作需要采取手動的形式完成，因此嚴重降低了工作效率。為了滿足我國人才培養規劃需要，當前我國教育事業的發展速度逐漸加快，財務工作量在不斷提升，財務人員在配合度方面容易出現問題，也增加了高校財務工作的難度。 系統功能不健全問題，嚴重影響了動態采集和實時工作， 最終降低了監管控制力度，很難實現數據分析需要，也無法為領導層提供數據支持， 造成了相關財務數據價值的下降。 高校中為了滿足管理需求，設置的職能部門較多，每個部門所使用的財務管理系統較為獨立， 在管理過程中很多信息內容較為分散， 形成了各自為政的情況。

（三）復合型人才的匱乏

在智慧財務背景下，我國稅務系統逐漸發生了變化，但高校財務人員并未得到有效培訓，在財務管理中復合型人才較少，無法勝任智慧校園發展需要，財務管理工作也出現各類問題。 財務部門從業人員多是會計和財務管理相關專業畢業，如果財務人員缺乏計算機和統計知識，很難掌握信息技術的應用。 由此，信息部門人員需要派遣專業人員進行財務系統的構建。 我國高校大部分信息技術員工并不能具備財務系統建設的能力，在財務知識和財務業務方面了解程度較低，更無法實現信息化建設的目標。 復合型財務人員的匱乏嚴重影響了財務信息化建設的質量，進度上也會滯后。 在實際的財務管理工作中，大量的重復性工作，加大了財務管理人員自身的工作量，嚴重影響了財務轉型工作的效率。

（四）財務數據安全性問題

各個部門之間的軟件較為獨立，因此在配置方面選擇了小型服務器，由于服務器的分散性問題，出現了各自為政的情況。 財務部門在核算系統和網銀前置設備均存放在辦公室內，二十四個小時的工作缺乏對運行環境的監督，更缺乏專業人員的管理，因此在安全方面無法進行保障。在互聯網+的環境下，網絡為人們帶來了便利性，也帶來了一定的安全問題，在網絡黑客攻擊下，計算機安全問題會嚴重影響財務數據的安全性。

（五）內部控制的匱乏

當前高校各個部門內部控制建設不完善，風險控制意識較為薄弱。 學校領導方面對于招生、教學等工作的關注較少，對財務信息化的重視度不夠， 會導致會計信息出現不對稱的現象。 內部控制不健全，員工工作不積極，也促使了財務人員壓力的提升，員工工作不明確，員工整體工作不積極，降低工作熱情和工作效率， 也會導致財務管理工作長期出現數據丟失的現象。 除此之外，財務報銷需要手工，報賬流程也為人工完成， 后續在業務內容填寫方面發票和材料也需再次送到審計。 在經歷前臺審核領導簽字等多個步驟后， 保障費用審批需要經過多個環節、多個部門，整體流程較為復雜，所以在進行財務管理工作時，增加了復雜度，在辦事效率方面會下降。 近年來，高校教學作出了一系列的改革， 財政專項資金得到了提升， 一定程度上保障了長期出現的預算不足的情況， 但資金量變大而內控工作的質量不足， 降低了整體工作的效率。

（六）財務系統匱乏決策支持

當前，高校財務管理工作逐漸向信息化方向發展，從業人員在管理過程中需要重視財務記錄和財務查詢等各個環節的完善，以及無論是內部融合還是外部業務系統的對接，同時，財務管理工作需要重視賬務處理流程和財務人員工作壓力的問題。高校財務管理系統可以輔助決策工作，但是在實際應用過程中可以看出，財務決策模塊均在憑證編制和經費發放方面， 整體功能還較為基礎，因此并不能發揮出決策功能作用。 在使用后還可以看出，高校所選擇的財務管理系統主要包括下述幾項功能： 核算、 整合、查詢、反饋，各個模塊在財務管理工作中的定位不明確，整體決策依據不算良好，在實際應用過程中也不能形成圖文相結合的結構，系統所提供的財務信息數據無法滿足要求，有的數據不經常應用信息系統也會處于閑置的狀態， 嚴重影響了信息系統的狀態，無法為決策工作提供有效的信息支持，信息的價值也會不斷下降。

六、 智慧校園視域下高校財務信息化建設路徑

（一）提高認知，強化信息化內涵建設

當前高校財務會計信息化建設， 需要高校領導和決策人員明確財務信息化建設的重要性。 我國高校財務信息化建設屬于一項較為復雜的工程，整體系統性較強，但是其重要性決定了在實際建設過程中需要高校領導站在全局的角度考慮此項問題，不能站在片面的角度， 才可明確財務系統核心，構建較為完善的系統，實現數據分層分級的處理， 促使財務信息整體真實性和完整性，保證財務會計工作的效率。

在實際的財務會計信息化建設過程中，需要各個部門之間有效溝通和協調，在財務會計信息建設時， 應該充分考慮部門之間的協作，達成共享學習的目的。 也需高校上下部門均對信息化建設有深入的了解，規避傳統思想的束縛，充分使用較為先進的信息技術對財務會計流程作出有效規劃，發揮出財務管理軟件的核算功能，最終對財務工作作出明確的決策， 促使財務工作可以實現事前、事中、事后管理，進一步提升財務管理工作的質量和效率。

（二）構建財務信息資源共享平臺

高校在進行財務信息化建設過程中，需要以財務信息資源共享為目標， 還需明確共同遵循針對網絡技術為基礎進行信息資源共享平臺構建的理念原則。 因此在財務信息資源共享平臺構建過程中需要確保構建規劃的完整性， 還需保證各個部門之間的協調配合和發展， 才可實現信息資源的實時共享，優化財務信息的質量，提高財務管理工作的水平。 除此之外，針對信息資源的跨組織和跨部門也需滿足共享的需要，加強各個學校之間的聯系，確保信息可以達到全面分享的目標。 在信息達成共享需求后， 可以有效應對信息不充足所造成的重復性工作問題。

（三）完善財務信息系統

在財務業務處理系統方面信息化系統處理并未發揮出實際作用， 部分高校仍然有手動操作財務數據信息的情況， 尤其針對財務信息收集方面， 手動操作的內容較多。 在財務報賬方面現已實現系統保障目標， 但是在原始單據和出納方面仍然需要以手工配合的方式進行完善。 基于此，為了確保高校財務信息化建設， 需完善財務信息系統構建， 整體建設需要包括下述幾個方面內容：輔助賬目處理子系統、賬務處理子系統、綜合查詢系統、學生繳費系統等，上述多個子系統需要保證相互配合、 全面協作的目標，才可完善財務信息化建設。 在高校財務信息化系統建設過程中， 應該盡可能與學校具體情況相結合， 站在基本要求的情況下提高財務信息系統整體的可操作性， 確保財務信息化系統達到科學運行的狀態。

（四）培養業財融合專業人才

業財融合主要指的是業務和財務管理工作之間的深度融合。針對流程和數據也需達成一體化的發展目標，財務信息化建設應該明確學校財務活動，明確各個部門的經濟業務， 完善財務和業務之間的有效融合，最終確保二者之間的協調統一， 實現口徑統一、全面實時的數據動態網絡，明確資源共享，減少信息孤島的問題。 此過程更需要統計分析模塊的支持，統計學手段可以站在多個角度解讀數據，有效挖掘數據價值，滿足各類信息的需求，最終充分使用大數據技術和人工智能技術促使財務處理滿足流程化和標準化需要， 降低重復性工作的概率，實現高校財務管理的有效轉型。

首先， 想要提高信息系統實現業財融合的力度， 需要財務人員順應財務管理信息系統的發展， 在管理過程中不斷融入學校業務，盡可能參與學校全過程管理，充分發揮出預算和會計管理的職能， 促使各個部門參與財務管理工作中， 不斷對部門資金運轉和預算作出了解， 最終達成業財融合目標。 其次，高校財務管理人員需不斷提升自身專業能力， 尤其針對基礎水平和計算機處理能力弱的，更需進行調研操作，掌握學校各個部門財務資金情況， 不斷學習業務知識，全面掌握學校發展需要，更好地為學校管理工作奠定良好基礎， 為學校管理作出決策支持。 最后，基于高校內部需要對財務管理人才選拔和培養機制作出完善， 盡可能聘請專業技能較高的財務管理人員，為財務管理人員定期安排培訓活動，將其培養成為財務管理和分析能力較強的員工， 不斷提高財務管理人員自身業務水平。

（五）統籌頂層設計

當前全國高校財務信息化建設存在片面化現象，不能將各個方面信息全部融入系統之中，無法實現統籌管理的目標，更缺乏頂層設計， 基礎數據不能達到統一的目標，部分功能建設存在問題，最終形成了信息孤島的現象。 基于此，高校為保障信息化建設的全面覆蓋，需要擴大范圍，明確智慧校園的高效性和穩定性，確保有效認識信息化系統的優勢，此項工作整體覆蓋面較廣，涉及內容較為復雜。 為了更好地完成此項工作，需要面對的困難較多，所以需要結合校園現狀和未來發展方向確定頂層核心發展理念和具體的發展目標，明確智慧校園建設的力度。 遵循全心全意為師生服務的理念，構建財務共享服務一體化信息平臺。在信息技術支持下，還需明確財務預算管理導向，保證財務核算內核作用， 切實落實財務管理工作。在校內財務處方面需要打通資金預決算和支出核算工作，確保二者相互連接，達成全平臺管理目標。會計核算系統也需滿足全面預算管理的需求，明確薪酬個稅，劃分收費管理系統， 盡可能在網上進行相關操作，保證各類子系統工作的互通性。此項工作需要明確個性化發展，保證集成開發具有領先性，達成信息平臺的一體化，在財務信息化發展背景下，優化工作效率和財務管理水平，為學校提供更為良好的服務工作。

（六）優化安全問題

財務信息化建設與高校內部財務數據內容息息相關， 數據需要在網絡支持下進行傳輸，此時針對財務信息化建設工作，高校需要格外重視系統的安全性， 需設置安全防護措施， 提升系統自身的穩定性。 首先， 需要結合財務人員在崗工作明確工作職責和相應的工作內容，設置訪問權限和登錄內容，規避越權訪問的問題。 其次，針對高校發展應該優化防火墻等級， 構建各個系統的防護體系，讓其形成協同防護的狀態。 再次， 針對高校信息部門也需明確具體的工作內容，安排專業人員進行系統維護操作，系統維護后可以第一時間進行網絡安全方面的處理， 明確整體規范性，保證學校網絡安全性。 最后， 針對高校財務和信息部門人員自身的安全意識，要進行強化，嚴格控制網絡安全性，師生可以在正規渠道獲取內部數據，降低數據外泄的概率。 財務數據的保護對于高校財務管理工作而言是一項非常重要的內容， 因此高校在財務信息化建設過程中，需要重視財務數據的保護工作，減少財務數據出現泄漏的概率。

（七）加強內部財務系統和外部業務系統的融合

校內業務系統內容主要包括： 學籍管理、人力資源、教研教學、食堂管理等，此時在財務系統與上述系統相融合背景下，可以實現信息資源共享，保證信息錄入的質量，降低重復概率，提升高校財務整體管理水平和工作效率。 在校外業務系統方面主要包括： 新聞媒體、 校園招聘等，高校需要加強對國家相關政策的了解，盡可能緊跟政策動態； 確保與其他高校的運行相符合，結合政策變動，不斷對內部內容作出調整， 讓其符合學校發展需要，最終完善內外部的聯合互動，提升整體管理水平。

七、結論

綜上所述，在智慧校園背景下，高校需要加快財務信息化建設的步伐， 需培養全面型財務信息化專業人才， 盡可能打造完整的共享服務平臺，保障頂層設計，發揮出財務信息化建設的優勢和作用。 針對內控信息化的發展構建系統平臺， 實現信息化手段的風險防控措施， 將高校各類經濟活動和業務進行有效管控， 完善內部控制體系。 針對安全防范工作，增強防范意識，確保信息系統運行的安全性， 降低財務信息泄露的風險。 財務信息化的建設可以為師生提供更為良好的優質服務， 保證財務管理水平的提升， 整體實現財務信息信息化構建的預期目標。