堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,在最高檢和省委的領導下,全省檢察機關堅持為大局服務、為人民司法,自覺地把履行法律監督職責與服務保障全省中心工作、更好滿足人民群眾日益增長的司法需求融合起來,在履行檢察職能中服務經濟社會發展、踐行人民至上理念。認真貫徹《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》及省委實施意見,做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察,推動“四大檢察”全面協調充分發展。認真檢視監督短板弱項,創新完善檢察監督意見落實情況跟進監督、上下級檢察機關接續監督、監督不到位問責等機制,各項檢察工作取得了新進展新成效。
近年來,全省檢察機關深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,認真貫徹黨中央決策部署和省委工作安排,充分發揮檢察職能,在服務“三個定位”建設上不斷取得新進展。
全面貫徹落實總體國家安全觀,堅決維護國家安全和邊疆穩定。全力投入打擊整治跨境違法犯罪專項行動,推動最高檢出臺“辦理妨害國(邊)境管理犯罪案件”司法解釋,促進云南強邊固防取得明顯成效。
依法維護企業合法權益,全力助推打造一流營商環境。制定《云南省人民檢察院保障和服務營造一流營商環境的意見》,提出30 條保障服務措施;開展優化營商環境專項行動,堅決維護市場經濟健康發展;把落實“惠民生”作為重要任務,依法從嚴打擊侵犯企業合法權益、企業家人身財產安全犯罪,為民營經濟健康發展保駕護航;審慎辦理涉企業經營類犯罪案件,實現辦案從單一刑事懲治向合規矯治轉變,既有效懲治和警示了犯罪,也促進了企業合規守法經營。
持續加強生態環境司法保護,積極服務綠美云南建設。建立“檢察長+河(湖)長”機制,開展金沙江流域(云南段)生態環境和資源保護專項監督,積極推行“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”生態檢察模式,以能動檢察護航云南生態文明建設。制定《關于進一步加強生物多樣性司法保護工作的意見》,以蒼山、高黎貢山、哀牢山等為重點保護區域,以珍貴瀕危野生動植物為重點保護對象,加大犯罪懲治和公益訴訟力度,發揮檢察之力守護“物種基因庫”。我省15 件涉生態環境保護案件入選全國檢察機關典型案例。推動建立長江上游六省區市檢察機關生態保護跨區域協作機制,積極參與青藏高原及周邊區域生態檢察協作,創新構筑起跨流域、跨區域生態環境保護法治屏障。
聚焦民生主動作為,積極踐行司法為民。守護老百姓“錢袋子”安全,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、電信網絡詐騙、套路貸等涉眾型經濟犯罪;守護老百姓“舌尖上”的安全,綜合運用刑事追究、民事賠償、從業禁止等法律措施加強食品安全治理;守護老百姓“行走中”安全,民刑并用、懲防并舉整治高空拋物、偷盜窨井蓋;守護老百姓“小包裹”安全,強化部門協作,合力完善寄遞渠道監管。完善以司法救助為核心的多元化救助機制,積極推行群眾信訪件件有回復和檢察聽證制度,著力實現化解矛盾、案結事了。常態化開展“我為群眾辦實事”,建立“12309 檢察服務中心”,讓人民群眾“只進一道門”就能辦成事。
黨的二十大精神和習近平總書記對云南工作的重要指示批示精神是云南發展的總遵循總指引。我們要深入學習、融會貫通,切實把忠誠擁護“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,轉化為云南現代化建設的具體實踐,譜寫好中國式現代化的云南篇章。全省檢察機關要深入學習貫徹習近平法治思想,堅持黨對檢察工作的絕對領導,加快推進云南檢察工作現代化,依法履行法律監督職責,為推進“一個跨越”“三個定位”作出新的更大貢獻。
堅持以服務大局為要務,以更實舉措融入云南發展新篇章。聚焦貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,緊扣省委“3815”戰略發展目標,能動履行檢察職能。堅持治罪與治理并重,積極參與平安建設、掃黑除惡、鄉村振興、強邊固防等重大部署,扎實開展普法強基補短板專項行動,運用法治力量更加有力維護國家安全和云南邊疆穩定。持續開展優化法治營商環境專項活動,全面推進涉案企業合規改革服務,保障創新驅動、發展升級、知識產權保護、深化生態環境綜合保護,以法治之力保障服務云南高質量跨越式發展。
堅持以人民為中心,以更深情懷踐行司法為民新要求。持續抓實群眾信訪回復、民事和解、行政爭議實質性化解、未成年人綜合司法保護、公開聽證、司法救助等檢察為民實事。創新惠民暖心舉措,以更具溫度、更有質效的檢察履職推動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,運用法治力量更加厚植黨的執政根基。
堅持以憲法定位為根本,以更新理念提升法律監督新格局。全面履行“四大檢察”職能,加強對刑事立案、偵查、審判、執行活動的監督,不斷提高法律監督水平,全面提升法律監督質效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
堅持以自身建設為關鍵,以更大力度開創檢察事業新局面。堅持從嚴管黨治檢,持續深化作風革命、效能革命,不斷提升政治素質和專業素養,鍛造革命化、正規化、專業化、職業化的高素質檢察隊伍。堅持不懈抓基層打基礎,鞏固檢察隊伍教育整頓成果,大力推進數字檢察戰略賦能新時代法律監督,推動檢察事業高質量發展。
(本刊根據《檢察日報》2023 年3 月7 日第1 版摘編,原文系《檢察日報》記者楊健鴻對全國人大代表、云南省委書記、省人大常委會主任王寧的專訪)