姜 健 黃永焱 林振袍
隨著新一輪科技革命和產業變革的持續深入推進,我國對高層次技術技能人才的需求不斷增長。在此背景下,開展本科層次職業教育(簡稱“職教本科”)成為構建與新興產業技能稟賦需求適配的現代職業教育體系的重要任務。2019年,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》,提出“開展本科層次職業教育試點”,隨后教育部批準了15所高職院校升格為本科層次職業大學,開展本科層次職業教育試點。根據規劃,至2025年職教本科規模將不低于職業教育規模的10%[1]。產教融合、校企合作是職業教育得以發展的根基,是職業教育彰顯類型化特征的有效途徑。作為職業教育體系的重要組成部分,如何根據職教本科辦學特點和人才培養需求,構建具有職教本科特色的校企合作生態系統,持續提升產教融合、校企合作的層次、水平和成效,成為高質量推進職教本科辦學和提升人才培養水平的重要內容之一。基于此,本文以技術研發中心作為研究的切入點,對職教本科通過技術研發深化產教融合、校企合作進行深入研究和探索。
作為一種新型校企合作生態系統的平臺載體,職教本科技術研發中心聯接政府部門、高校、行業、企業,是職教本科“產、教、學、研、用”的創新探索。
職教本科技術研發中心是立足職教本科辦學和人才培養需要,以專業(群)為基礎,學校、企業、協會、科研機構等協同共建的,集教學、研發、實訓、應用等功能于一體的新型校企合作生態系統。第一,從合作組織分析,技術研發中心是基于專業(群),由行業協會指導、職教本科牽頭、大中小型企業和科研院所參與的基層組織機構。第二,從合作架構分析,技術研發中心是職教本科校企合作工作的一種基本組織形式,是學校、系部、專業(群)三級校企合作組織層級中,面向專業這一層級的最基層的合作單元。第三,從合作平臺分析,技術研發中心是職教本科校企合作的一個微型合作共同體,是連接政府部門、高校、行業、企業的最基層紐帶和橋梁,是確保產教融合、校企合作互惠共贏,實現合作長效機制的有效載體。
1.技術研發功能
技術研發功能是職教本科技術研發中心最能體現校企合作價值的一項功能。技術研發中心的基本任務是技術研發工作,是職教本科為行業企業解決生產實踐中的具體困難和問題所做的應用性、創新性和探索性工作,其成果可表現為新產品、新技術、新工藝、新材料、新設備等種類。
2.人才培養功能
人才培養功能是職教本科技術研發中心最具附加價值的一項功能,是職教本科推進技術研發中心建設和發展的內生動力源,具體體現在三個方面。第一,技能傳授。通過現場教學,傳授學生理論知識和技術技能,使學生在課堂學習知識技能的基礎上,進一步理解、掌握知識技能的應用。第二,創新訓練。通過現場訓練,進一步培養學生發明創造、開展探索性、創新性實踐的能力和水平。第三,科學熏陶。科學研究和職業教育都具有陶冶功能[2],技術研發中心很好地結合了兩者的優勢,通過實踐,不僅傳授學生知識和技能,更能培養學生科學的精神和態度。
3.校企合作功能
校企合作功能是職教本科技術研發中心最具特色的一項功能,這項功能的開發為技術研發中心更新了定位,賦予了嶄新任務。通過技術研發中心,進一步尋求職教本科與行業企業開展合作的關聯點和結合點,進一步喚醒職教本科與行業企業開展合作的激情,使技術研發中心成為職教本科有效開展校企合作工作的新平臺和增長極。
1.合作內容從“單一功能”向“高精尖缺”轉變
傳統實訓基地、廠中校、校中廠、工作室等模式一般偏重人才培養功能,通過生產性、實踐性訓練實現人才培養的目的,為企業輸送生產一線技術技能人才,校企合作的內容和功能較為單一。技術研發中心兼具技術研發、人才培養和校企合作等功能,其合作的內容、質量、內涵均進一步提檔升級,不再是企業的生產性補充,而是面向行業企業“高精尖缺”等領域開展合作和服務。
2.合作內涵從“三個層面”向“三個超越”轉變
第一,在價值取向層面,“教學實踐論”超越“教學認識論”。教學認識論在演化的歷史進程中,形成了一種基本觀點,即“教學本質上是一種認識”[3]。傳統高職高專的人才培養模式基于“教學認識論”的邏輯起點,雖然在人才培養模式中也比較注重實踐教學體系的構建,但總體上還是知識的傳授。通過建設技術研發中心,促使職教本科人才培養模式基于“教學實踐論”的邏輯起點,讓教學過程成為學生自我建構的過程,在應用實踐和創新實踐中掌握科學文化知識[4]。第二,在內生動力層面,“知識創新”超越“利益追逐”。通過建設發展職教本科技術研發中心,使校企合作從校企雙方的“利益追逐”行為,上升為行業、企業、職教本科等三方要求創新發展的自主行為,激發了校企合作的內生動力,為校企合作的長效機制構建奠定了基礎。第三,系統運作層面,“開放多元”超越“封閉運作”。有別于傳統高職高專的校企合作封閉運作的狀態,職教本科技術研發中心更注重開放運行、多元合作。
3.合作主體從“雙主體”向“多主體”轉變
傳統實訓基地、廠中校、校中廠、工作室的主體一般為院校和單一企業,合作主體為“雙主體”。職教本科技術研發中心的合作主體更為多元,呈現“多主體”的特征,主要體現在兩個方面。第一,主體類型的“多主體”。不僅包括院校和企業,還包括行業協會、科研院校和其他高校,真正做到取長補短,充分發揮各方的力量和優勢。第二,企業數量的“多主體”。傳統的校企合作多為“1+1”模式,即1所院校和1家企業合作,技術研發中心采用的是“1+X”模式,即1所院校和X家企業合作,更好地為廣大中小微企業做好服務。
4.合作模式從“單軌制”向“多軌制”轉變
由于受到合作功能較為單一、合作主體一般由校企雙主體主導等阻滯因素影響,傳統實訓基地、廠中校、校中廠、工作室的合作模式常常體現為“單軌制”特征,即1所院校的校企合作模式往往只有1種(1類)。而職教本科的校企合作模式由于合作功能比較多元、合作主體參與方較多,合作模式體現為不同功能、不同主體、不同平臺、不同途徑等集成的“多軌制”,1所院校的校企合作模式可以是以不同合作目的為主的多種(多類)模式。
5.合作平臺從“生產型”向“集成型”轉變
傳統實訓基地、廠中校、校中廠、工作室雖然具有人才培養和輸出的功能,但一般以生產實訓、生產實操等“生產型”任務為主,是以“生產型”任務為導向的合作平臺。技術研發中心從以“生產型”任務為主,轉變為以技術研發、技能傳授、創新訓練、科學熏陶、校企合作等功能迭代、任務疊加的“集成型”任務為主,能進一步提升合作能級、擴大合作成效。
專科層次職業教育校企合作經過多年實踐,構建了多種平臺和載體,如職教集團、實訓基地、廠中校、校中廠、工作室、現代學徒制等,取得了豐富成果。本科層次職業教育校企合作的各類載體、平臺和模式目前仍處于探索階段,而建設和發展以“技術研發+人才培養+校企合作”為主要功能的職教本科技術研發中心,為開展本科層次職業教育產教融合、校企合作,構建職教本科新型校企合作生態系統提供了全新的思路。
建設和發展職教本科技術研發中心是堅守職業教育類型屬性特征,推動職教本科高質量發展的需要。職教本科和高職高專作為職業教育的兩個不同辦學層次,其定位和本質依舊同屬職業教育,校企合作在職教本科、高職高專中的地位、作用、原則和導向都應得到進一步加強和深化。職教本科技術研發中心是集教育教學、技術研發、成果轉化、技術服務、生產實訓于一體的校企合作平臺,能夠快速有效實現高校人才培養與行業轉型升級、企業技術創新等方面的需求對接,不斷發揮校企合作在人才培養、社會服務、互利共贏、資源共享等方面的功能與價值。
建設和發展職教本科技術研發中心是提升人才培養質量,培養更多高層次高素質技術技能人才的需要。職教本科與高職高專的人才培養定位迥然不同,與專科層次職業教育畢業生相比,職教本科畢業生面向的就業崗位對其適應性、復合性、綜合性和創新性等方面的能力要求更高,主要體現在人才的技術適應性[5]和復合型功能技術等方面,一般遵循“科學—工程—技術—技能”[6]的人才培養路徑。當前,職教本科的理論、實踐教學尚不能完全滿足對上述人才培養的需要,職教本科技術研發中心是深化職教本科校企合作、構建特色人才培養模式、打造新型人才培養載體的有效途徑。
建設和發展職教本科技術研發中心是提升職教本科社會服務層次與水平,助推行業企業轉型升級的需要。職教本科作為本科層次的職業教育,與高職高專的相通和別異體現在何處?與普通高等教育、應用型本科教育的類型區別在哪里?開展內涵深厚、特色鮮明、成效顯著的產教融合、校企合作,是職教本科辦學的一個重要維度和指標。在創新和提升校企合作模式、內涵、載體和成效等方面,職教本科比高職高專具有更大優勢和更強力量,建設和發展職教本科技術研發中心為開展好產教融合、校企合作,為區域產業迭代更新、行業轉型升級、企業增值賦能,提供了新的動力和引擎。
建設和發展職教本科技術研發中心是提升校企合作成效與效益,進一步拓寬辦學資源和投入的需要。《國家職業教育改革實施方案》中明確提出,職業院校從校企合作中獲得的關于智力、專利、培訓、勞務等方面的收入,可由學校自行分配處理。在當前的高等教育辦學經費和辦學資源投入體系中,職教本科尚處于“弱勢地位”,和普通本科院校相比還存在較大差距。以我國第一所公辦職教本科——南京工業職業技術大學為例,從江蘇省教育廳2022年部門預算公開報告中可見,在江蘇省省屬地方本科高校中,南京工業職業技術大學2022年一般公共預算排名倒數第四,僅略高于江蘇第二師范學院、南京特殊教育示范學院和宿遷學院。建設和發展職教本科技術研發中心是拓寬職教本科經費來源、激發辦學活力的重要途徑和渠道。
職教本科技術研發中心作為職教本科深化本科層次職業教育校企合作內涵、內容、方法、途徑和成效的一項探索和嘗試,必須進行科學的應用設計,建構符合本科職業教育辦學和人才培養實際的系統模型,厘清職教本科技術研發中心的生態體系和生態要素,完善技術研發中心運行制度供給和機制配置,在系統模型的指導下開展應用實踐。
職教本科技術研發中心的生態系統模型由“一平臺+四主體+四體系”構成。“一平臺”即技術研發中心平臺;“四主體”即參與技術研發中心運行的職教本科、行業協會、若干企業、科研院所等四類主體;“四體系”即組成“技術研發中心”型校企合作生態系統的組織生態體系、研發生態體系、教學生態體系、人才生態體系四大體系,見圖1。

圖1 職教本科技術研發中心生態系統模型
1.構建以“四方六面”為主干的組織生態體系
校企合作中的組織就是兩個以上主體為了共同目標而相互協作形成的集合體[7]。基于組織合作理論視角,組織生態體系是職教本科技術研發中心的基礎,是技術研發中心能夠規范高效運作、校企合作長效推進的組織保證。第一,體現“多主體”特征。該組織生態體系由“四方”組成,一般為職教本科、行業協會、若干企業、科研院所四類主體;根據技術研發中心實際運作需要,也可邀請各大專院校等其他成員參與。在此基礎上,應建立完善的組織成員進入和退出機制,確保組織動態協調發展。第二,“六面”指構成該組織生態體系的組織架構、各方職責、合作目標、合作模式、人員配備、考核評價六個方面的生態要素。根據上述生態要素,職教本科技術研發中心的組織生態體系構建程序一般為:確立組織目標—確定組織主體—主體功能耦合—形成組織模式—配備組織人員—完善考核評價。
2.探索以“科技四鏈”為特點的研發生態體系
產教融合、校企合作有深度的差異,也有層次的高低[8]。高層次產教融合、校企合作意味著合作需求更大、合作內容更深、技術含量更高、合作利益更廣。因此,研發生態體系是職教本科技術研發中心的關鍵,是確保高層次產教融合、校企合作長效、持續、健康發展的技術保證,具體包括“四鏈”。第一,科技創新鏈。以技術研發中心為平臺,根據區域經濟社會發展和行業轉型升級需求,政行校企等多主體建設科技創新工作坊、科技創新研究所等各類研發單元,為行業、企業提供技術創新、產品開發、科研攻關、工法編制、標準編制、課題研究、項目推進等方面服務,推動行業技術革新,提升企業技術人員科技創新能力。第二,科技實踐鏈。滿足中等職業學校、高等職業院校、應用型本科院校創新型人才培養需要,為校企共同開展新技術、新工藝、新材料、新設備研發提供服務。第三,科技應用鏈。在技術研發中心的基礎上,共建成果轉化中心、技術成果孵化器,聯合對實用價值高的科技成果進行試驗、開發、應用與推廣。第四,科技服務鏈。建設包含人力資源需求與供應、新技術開發與轉讓、產業信息咨詢與研判、專利成果評估與推廣應用等多模塊的資源服務平臺,為企業提供行業市場信息等公共服務。
3.完善以“三三制式”為重點的教學生態體系
校企雙元育人是高層次產教融合、校企合作的重要內容。目前,高等職業教育人才培養困境之一是技術適應性不足,一方面是適應行業企業要求不足;另一方面是適用創新型、復合型技術技能人才的全面發展不足[9]。職教本科技術研發中心很好地滿足了校企對創新型、復合型人才培養的需求,因此,教學生態體系是職教本科技術研發中心的重點。第一,三階段培養。通過高層次產教融合、校企合作育人具有明顯的非平衡性[10],決定了創新型、復合型技術技能人才必須通過不同的階段開展差異化培養。第一階段為通識教育階段,通過開展全校性創新課程教育,培養學生創新意識和創新思維;第二階段為專業教育階段,結合專業課程教育,引導學生開展具有本專業特色的創新活動;第三階段為創新實踐階段,吸收具有較強研究創新能力的學生進入技術研發中心,由專業教師帶領學生開展技術研發創新。第二,三課堂教育。打造創新通識課堂開展創新意識教育,打造專業創新課堂開展基于專業的創新活動,打造創新實踐課堂開展技術創新、產品開發、科研攻關。第三,三平臺實踐。通過技術研發中心下屬的研發創新中心、成果轉化中心和信息服務中心三大平臺,開展創新實踐活動。
4.推進以“四類群體”為核心的人才生態體系
職業教育是我國培養技術技能人才的重要路徑[11],人才生態體系是職教本科技術研發中心的核心,應面向四類群體開展引育。第一,團隊培養。打造一批以技術研發中心負責人為引領、雙師骨干教師為主體、企業技術大師協同參與、專兼結合的技術創新服務團隊。第二,教師培養。通過技術研發中心建設發展,引進和培養一批具有發展潛力的高層次專業群建設帶頭人,形成一支與國內外一流職業院校比肩的卓越雙師隊伍。第三,學生培養。貫徹“工學結合、知行合一”的人才培養理念,培養一批新時代知識型、技術型、創新型的“大國工匠”。第四,智庫構建。以技術研發中心為依托,以行業應用研究和對策研究為導向,聚焦國家重點任務和重大決策部署,整合行業頂級專家、大師資源打造高端智庫,開展有針對性、前瞻性和戰略性的指導。