6月7日,初夏的宜賓,天爽氣清。站在三江交匯的“長江零公里”處遠眺,長江宛如玉帶飄舞,河岸兩邊綠樹成蔭、蟲鳴鳥啼,江面水清魚躍、沙鳥翱翔,人們步履悠然,享受著美好生態帶來的幸福。長江在宜賓市境內長度超過91公里,流域面積超過64平方公里,加強長江上游生態保護,不僅是宜賓的應盡職責,也對長江中下游具有重要意義。
2022年6月8日,習近平總書記來川來宜視察時指出,“要增強大局意識,牢固樹立上游意識,堅定不移貫徹共抓大保護、不搞大開發方針,筑牢長江上游生態屏障,守護好這一江清水”。
習近平總書記來川來宜視察的重要指示,為我們做好新時代生態環保工作提供了根本遵循。一年來,宜賓市狠抓習近平總書記來川來宜視察的重要指示精神的落地落實,市紀委監委切實強化政治監督,以政治監督的具體化、精準化、常態化,守護好這一江清水。
兩岸青山如黛、一江碧水似玉,6月的清晨,長江水面薄霧朦朧,宜賓市南溪區紀委監委專項督查組成員潘小燕和同事們像以往一樣,乘船沿著長江干流南溪段開展督查。
“長江流域水污染治理是個動態持續的過程,也是我們開展政治監督的重要內容。我們沿江查看,按照‘五張清單’開展有針對性的監督檢查,讓政治監督更具體、更精準。”潘小燕邊翻看手中的清單明細邊說。
圍繞習近平總書記來川來宜視察重要指示精神落實,宜賓市紀委監委第一時間召開市紀委常委會(擴大)會議、市紀委理論學習中心組專題學習會等進行傳達學習,在宏觀把握的基礎上,圍繞全面從嚴治黨細化4個方面16項任務,既從使命任務上宏觀把握,又在工作內容上細化量化,確保政治監督內容具體、措施具體、責任具體。

市紀委監委出臺《貫徹落實習近平總書記來川來宜視察重要指示精神責任分工》,制定政治監督運行機制和流程圖,提出具體行動方案,將生態環保、糧食安全、耕地保護、高校畢業生就業等納入《政治監督重點任務清單》,因時因勢進行動態調整,對貫徹落實情況實行臺賬化管理,確保市縣鄉三級紀檢監察組織始終做到同題共答、同向發力。
“我們建立了由市紀委監委班子成員牽頭推進,黨風政風監督室綜合協調,監督檢查室具體負責,相關派駐(出)機構和縣(區)紀委監委配合落實的責任分工體系。”談到具體的監督流程,宜賓市紀委監委黨風政風監督室副主任李雪劍介紹道,通過每月匯總、季度交賬、半年專報進行統籌調度,市紀委監委定期向有關黨委(黨組)反饋問題并督促整改落實,向監督檢查室交辦突出問題和問責事項,向市委、市政府分管領導印送《廉情專報》,反映需要重點關注的問題,推動主體責任、監督責任和行業責任貫通融合。
“老伯,長江流域現在實行‘十年禁漁’,生態環境越來越好,您對改善環境方面有沒有需要相關部門解決的問題?”在岷江翠屏區段,宜賓市翠屏區安阜街道新街社區紀委書記徐于淑沿河開展巡河工作,收集群眾問題訴求。
“現在環境越來越好,在路邊就能看到河里的魚群,空氣也更加清新,我和老伴兒每天吃了飯就喜歡到河邊來散步看風景。”老伯滿臉微笑感嘆道。
一年來,宜賓各級紀檢監察組織緊緊圍繞省、市明確的重點監督內容,切實履行監督第一職責、首要職責,緊緊圍繞打贏“碧水保衛攻堅戰”,對長江河道周邊雨污排放情況開展專項督查,堅決守護好一江清水。
這一年,各級紀檢監察組織深入開展環境治理調研走訪,收集群眾問題訴求793個,配合開展市委生態環保聯合督導,發現并責令整改問題87個,制發督查通報5期,梳理突出問題表現并提出改進工作建議。同時,按照市委、市政府印發實施的《貫徹落實習近平總書記來川來宜視察重要指示精神“牢固樹立上游意識、守護好一江清水、筑牢長江上游生態屏障”三年行動方案》,緊緊圍繞長江生態環境保護“十大行動”切實開展監督檢查,為高標準推進生態環境保護提供堅強紀律保障。
在天柏組團排污口整治及人工濕地項目建設現場,挖掘機來回穿梭,項目正在緊鑼密鼓地推進。項目完工后,將有效解決天柏污水處理廠排污口設置問題,破解內、外天池公園湖體及新村河生態補水難題,實現中水回用及人工濕地建設與天池城市公園打造有機統一。
《“守護好一江清水”三年行動方案》共梳理細化69項工作任務和71個重點項目,總投資估算118.25億元,提出推進美麗河湖建設,2023年建成“江之頭”等美麗河湖1至2個,2024年建成2個及以上美麗河湖,明顯提升“群眾身邊水”生態服務功能。天柏組團排污口整治及人工濕地項目就是其中之一。
隨著《“守護好一江清水”三年行動方案》的深入實施,宜賓目前累計建成長江生態廊道82公里、長江綠廊竹林風景線48.2公里,餐飲泵船取締拆除被中央生態環保督察辦列為2022年環保問題整改正面典型案例。
今年3月,“長江鱘野外繁殖試驗監測到長江鱘自然產卵行為并孵化成苗,長江鱘保護工作取得重大突破”見諸全國各大媒體平臺,優良的水生態環境讓宜賓再次“出圈”。試驗牽頭主持人、中國水產科學研究院長江水產研究所研究員杜浩表示,長江“十年禁漁”和水生態環境的持續改善為本次試驗的成功提供了有利契機。
筑牢長江上游生態屏障必須久久為功,著眼于“持續改善”,宜賓市紀委監委堅持在“長”和“常”上下功夫,通過貫通各類監督、深化專項整治、嚴肅追責問責,切實推動習近平總書記重要指示精神在宜賓落實落地。
一年來,全市各級紀檢監察組織堅持把政治監督具體化、精準化、常態化作為重點任務,建立工作例會、專題會商、業務交流、工作協作、線索互移和成果共享等機制,推動各類監督貫通融合,用好行業部門的監管執法成果,嚴肅查處生態環保領域失職失責問題。
去年6月以來,全市紀檢監察組織在生態環保領域問責20件35人,其中市管干部6人,嚴肅查處了江安縣工業園區環境風險隱患突出等問題。2022年,宜賓域內長江干流地表II類水質較2021年增加10天,岷江入長江斷面近20年來首次達II類水質,治理后的三江口再現鳥飛魚躍的喜人盛景,實現一江清水向東流。
殷殷囑托,感恩奮進。宜賓市紀委監委相關負責人表示,宜賓各級紀檢監察機關將始終牢記習近平總書記的囑托,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,讓綠水青山的顏值持續提升,讓良好生態環境的價值不斷彰顯,為長江經濟帶高質量發展提供堅強的紀律保障。