“點題”整治模式 解決群眾急難愁盼

解決群眾急難愁盼，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調要做好的大事。但基層民生項目、專項整治內容泛化，切入點沒有貼近群眾訴求；整治責任落實缺位、越位、錯位，工作合力尚未形成；開展整治閉門造車，群眾參與度不高、獲得感不強等問題還一定程度存在，嚴重影響群眾滿意度。為解決這些痛點難點堵點問題，資陽市雁江區紀委監委立足職能職責，創新“群眾出題、聯動解題、干群評題”的民生問題解決模式，“點題”整治群眾關心關注的熱點難點問題，針對性提升群眾滿意度、獲得感，取得良好效果。

堅持理念革新“出題”，靶向發力精準施策

群眾期盼處，就是專項整治的發力點。紀檢監察機關作為黨和人民的忠誠衛士，必須要突出群眾主體、站位群眾視角，把群眾“憂心的事”當作始終“牽掛的事”，才能掌握情況、校準方向。

調研式監督摸清家底。堅持大處著眼、小處入手，緊盯鄉村振興、簡易審批村莊、財經紀律等重點領域，結合信訪舉報量常年居高不下的行業領域和黨風廉政建設群眾滿意度調查集中反映的問題，深入調研“一醫一教、一老一小”等群眾最關心最直接最現實的利益問題，找準整治切入點、發力點。

三色法管理篩選問題。把握不同類型、不同領域群眾“急難愁盼”的特點，探索實行問題“三色管理”，事關黨中央重大決策部署和區委發展大局的定為紅色，納入整治項目初選清單；已開展專項治理但仍有問題反映的定為黃色，由主管部門“回頭看”；能立即解決的為綠色，及時辦理、迅速推進。

票決制決策人民作主。深入踐行人民民主理念，將項目初選清單提交紀委全會，紀委委員和黨風政風監督員結合日常掌握和群眾反映情況，綜合評估“必要性、可行性、有效性”，票決差額選出整治項目，既行使代表權力，又提升整治的針對性、有效性。

堅持格局重構“解題”，貫通力量壓責糾偏

解決群眾急難愁盼不是紀委監委“一家之事”，需要貫通協同主體責任、監督責任和監管責任，這既是各部門職責所在，也是踐行以人民為中心發展思想、堅持人民至上的具體體現。

多方合力共同抓。專責監督引領。充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，督促教育、民政等部門對照目標任務明確措施、進度，通過不定期召開推進會，實施“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案模式，采取制發紀檢監察建議書、紀委書記談話、約談提醒等方式，在工作落實、問題整改、案件查辦上形成監督閉環，督促主責單位履職盡責。

融入全局一體抓。將“點題”整治內容作為牽頭部門、配合部門共同重點任務，在年初工作要點中明確細化。建立牽頭部門統籌協調、配合部門積極跟進的協作機制，健全單月報告、雙月調度、季度通報工作機制，及時掌握工作進展、共同會商階段重點。通過強化輿論宣傳形成聲勢、牽頭評價配合形成共振，集中解決一批群眾急難愁盼，切實推動轉作風、促行風。

貫通力量聚力抓。聚焦激活人大監督、媒體監督、群眾監督等外部監督力量，以“民聲直通車”“資觀監督”“人大代表話整治”為載體，建立“每月一題”會商價機制，集中把脈會診堵點難點痛點，有效拓展同題共答綜合效果。

堅持結果導向“評題”，推動整治走深走實

群眾是一切工作的出發點及著力點，必須把群眾“是否知曉、是否參與、是否認同、是否滿意”作為重要標準，健全完善評價機制，將民情、民意真正吸納到各項考核評價中，才能推動責任單位有針對性地進行工作提升。

全程公開評。堅持邊整治、邊評價、邊反饋，督促主責部門公布“目標清單”“推進清單”“成果清單”，通過“紀委監委在身邊·陽光問廉壩壩會”、區民意調查中心電話測評等方式，調查了解群眾對專項整治的知曉度、認可度和滿意度，實現邊整治、邊問效、邊改進的動態管控。

雙責同述評。把部門黨組主體責任、紀委監督責任貫通起來，在紀委全會上增設“雙責同述”環節，紀委委員和黨風政風監督員圍繞“治理舉措實不實、成效顯不顯、群眾滿不滿意”三方面進行滿意度測評，對測評滿意和基本滿意的結題銷賬，不滿意的繼續整治，以結果倒逼整治提質增效。

2022年以來，雁江區已“點題”整治項目10個，推動辦結安置房改簽、房屋產權辦證、老舊小區加裝電梯等問題432個，查處相關問題44件102人，規范規章制度36項，群眾滿意率達98.5%，真正讓人民群眾的“民聲愿景”變為“幸福實景”。