



“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”二十大報告指出了全面依法治國的重大意義:全面依法治國關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安。
2022年12月,一則好消息從國外傳來,廣盛律師事務所閆海博士代理的兩家著名的鋼鐵企業青山鋼管和華迪鋼業在印度對華無縫鋼管反傾銷案件中獲得了零稅率,占獲得零稅率企業的一半,這是近幾年罕見的應訴印度案件的獨特的勝利業績,閆博士還在最近五年包括疫情期間多年連續獲得的眾多零稅率和好結果!閆博士是北京朝陽律協國際業務交流和合作委員會副主任、司法部涉外律師人才成員、北京律協一帶一路律師名單成員,作為我國萬千優秀律師的一員,從國外知名法學院到走向世界法治舞臺,見證乃至引領了行業變遷與發展,用實力護航中國企業,用法律捍衛國家利益,用赤子之心助力祖國在國際舞臺上多彩綻放,用實際行動助力法治中國建設。
不負少時凌云志,應許人間第一流
出生于三晉大地山西省的閆海自幼便聰敏過人,從小志存高遠、卓爾不群。學生時代的閆海一直在學業上出類拔萃,曾憑借優異的成績考入山西省排名第一的重點高中康杰中學,并屢屢成績排名年級榜首。學生時代的閆海特別欣賞陳獨秀先生的名言:青春如初春,如朝日,如百卉之萌動,如利刃之新發于硎。當代青年生逢其時,要擔當起時代重任。
時代浪潮洶涌,閆海成為中流擊水的弄潮兒。2001年,他從政法大學研究生畢業后,由于成績優異且專研國際貿易法律,而經考試和選拔進入國家外經貿部(即現在的商務部)條法司工作,后來進入新組建的公平貿易局,成為國家第一個專門從事雙反立法和應對司局的年輕公務員。有道是“會當凌絕頂,一覽眾山小”,在這段人生的旅途上,閆海收獲了扎扎實實的專業技能和高屋建瓴的國際視野。他多次與同事一起參加WTO世貿組織專題培訓和談判,并作為調查官員,處理反傾銷相關案件,他不僅是歷史的見證者,同時也是締造者,他全程參與外經貿部反傾銷規章的起草和修改,制定了中國貿易救濟的規則,保護了對外貿易的秩序和市場的公平競爭。
多見者博,多聞者智。閆海身處時代前沿,數次作為代表團成員與領導和同事一起參加世貿組織談判;一番歷練之后,他敏銳意識到,與國外同行相比,自己在世貿組織規則、國外相關法律知識上有所欠缺,英語交流方面亦有不足,由此萌生了出國深造的想法,以更精深的專業知識武裝自己,未來能護航中國企業“走出去”。閆海好學不倦,在國內法學院獲得佳績,加之工作歷練取得的專業技能,他順利進入了美國首都華盛頓特區最好的法學院——喬治城大學法學院學習,并師從WTO之父John H. Jackson教授。
朝乾夕惕是閆海在喬治城大學生活的關鍵詞,美國法學院對學生的閱讀和分析能力要求非常高,每周幾門課有兩三千頁的英文資料。他圓木警枕,不敢懈怠,不上課的時候幾乎都泡在圖書館里。他獲得了該校國際經濟法研究所成員榮譽稱號,師從多位美國知名的反傾銷律師,美國商務部官員以及國際貿易委員會委員,參加了和華盛頓及歐洲等地很多大咖在學校里舉辦的專業課題研究,由于他有多年的專業工作和研究經驗,在涉及國際貿易的課程上獲得美國教授和專家的高度評價。經過反復修改和潤色他完成了自己的論文,順利畢業;當年被美國國際貿易領域一家頂尖的律師事務所聘用,在華盛頓從事貿易和投資糾紛業務領域案件的應對,積累了非常寶貴的專業經驗,從美國老師和律師團隊取得了“真經”。
千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金
2008年,金融危機襲來,全球國際貿易市場籠罩上一層陰霾。就此全球市場的不確定性如黑暗里的兇獸虎視眈眈,伺機而動。“中國威脅論”與“中國崩潰論”甚囂塵上,民族企業在全球市場的處境日漸艱難,一方面是中國的高端制造興起,大規模出海;另一方面則是國際貿易保護主義悄然抬頭。
在美國律師事務所執業期間,從立法咨詢到代理具體案件,從WTO多邊爭端解決到國際投資仲裁,閆海和同事們傾盡全力提供法律服務,收獲無數贊譽。在異國奮斗的同時,他時刻關心著祖國的發展。隨著改革開放政策的不斷深化,中國經濟成長呈現高速增長態勢,祖國發展亟須國際貿易專業人才。此時幼時就深植于心的報國理想一次次召喚著他:回到祖國,回到最需要你的地方去!
關山險阻多歧路,閆海毅然決定回國,加入了國內最早從事反傾銷的一家律師行——廣盛律師事務所。工作之余,還在專業上不斷精進,成功拿到中國政法大學國際經濟法法學博士學位。他決心靠自己所學的知識,幫助跨國公司解決復雜的國際貿易爭端。他曾代理過多起貿易救濟、海關以及反壟斷案件,涉及領域包括石油化工、鋼鐵、農產品、電子產品、精細化學產品、機械等多個產業,獲得很多個零稅率以及無稅結案的結果,為這些企業在海外市場獲得了發展空間。
在閆海律師代理過的這些案件中,為國內光伏巨頭無錫尚德代理的反傾銷和反補貼調查令他感受最為深刻。尤其是在雙碳戰略目標的背景下,綠色、節能、低碳的光伏產業飛速發展,領跑能源革命。但是光伏產業步入快車道,也遭遇了歐美的反傾銷和反補貼調查,成為了強制應訴對象。在這樣的情況下,中國企業如果不應訴,就會被直接逐出美國市場,可一旦應訴,就必須提供全套企業銷售、成本、管理人事等材料,再無商業機密可言。無論哪種選擇,中國企業都舉步維艱。
為了幫助無錫尚德,整整一年半的時間里,閆海律師都在帶領著團隊通宵達旦地工作,他們于文件、反傾銷法律條文和判例的海洋之中泛舟,理清產業鏈上下游關系,絞盡腦汁制定策略。最終在應訴當天,他與昔日的美國老師成為交鋒的對手,唇槍舌劍,據理力爭,成功化解老師的控訴。又在經過了長達一個月的調查核查之后,閆海終于幫企業奪回單獨稅率待遇。轉眼數年沉浮,破繭成蝶,如今在世界光伏市場,中國企業早已占據了絕對主導地位,第三次能源革命,中國風景獨好!
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里
除了光伏產業之外,閆海律師代理過的反傾銷案件不勝枚舉,他回國后接到的第一個客戶是江蘇某化工企業,閆海幫助該企業獲得了美國反傾銷的零稅率,自此,該客戶也成為了該領域唯一一個零稅率的中國企業,能夠借機利用稅差進一步擴大市場份額,獲得五年的出口優勢。
閆海律師還幫助過最大的民營鋼鐵企業青山鋼管、納斯達克上市企業華迪獲得了印度的反傾銷零稅率,即使是在中美貿易戰的背景下,閆海律師也依然為食品添加劑龍頭企業梅花集團爭取到了連續三年的零稅率,讓這些民族企業能在海外市場站穩腳跟,擴大在全球市場布局,提高國際影響力。
二十多年專業積淀,十余載律師實踐經驗,閆海律師承辦了數百起案件,憑借著過硬的專業素質,閆海律師連續多年,獲得Chambers and Partners 最佳貿易法律師;入選Legal 500 ,被評為最佳國際貿易法律師;入選Who’s Who Legal ,被評為最佳海關和貿易法律師,被北京市律師協會評為2012-2014年度北京市優秀律師,獲得律師協會2014-2018年行業貢獻獎。持續榮登LEGALBAND中國頂級律師排行榜榜單,在行業內令聞廣譽。
談及自己所取得的榮譽,閆海律師不愿居功。他謙虛地將原因歸結于時代,“我讀了二十大的報告之后,非常振奮。國家的發展有了明確宏偉的藍圖,無論是經濟、政治還是社會的各個領域,都有詳盡的規劃和論述。尤其是外貿方面,雖然現在全球經濟下行,但中國的外貿依舊穩步增長,表現出了強勁的經濟韌性,特別是高端制造業競爭優勢不斷提升,或許現在,世界經濟依舊籠罩在黑天鵝的陰影中,但我相信中國經濟發展的活力,一定會有越來越多的民族企業成功出海,傲立于世界企業之巔。當然,這更需要我們這些涉外律師挺起腰桿,學習和利用國際規則,來為中國企業保駕護航。”說到這里,他的眼神熠熠生輝,星辰大海,仿佛已盡收眼底。
法治興則國興,法治強則國強。我們堅信,有越來越多像閆海這樣的法律工作者,實現全面依法治國指日可待。