加強基層動物防疫助推鄉村振興

摘要：做好動物防疫，是保證淤泥鄉畜牧養殖產業發展、助推鄉村振興的重要工作內容之一。文章闡述了開展好基層動物防疫工作重要意義的基礎上，分析了現階段淤泥鄉基層動物防疫工作開展中存在的問題，進而論述了促進基層動物防疫工作開展的策略，為更好地發揮基層動物防疫保障畜牧業持續健康發展，助推鄉村振興的作用提供了參考。

關鍵詞：基層；動物防疫；鄉村振興

作為盤州市彝族最集中的地區，淤泥鄉在過去較長時間內是以種植玉米、水稻、小麥、豆類、薯類、蕎麥等農作物為主，部分玉米、馬鈴薯等農作物及農作物秸稈主要用于養殖。種養殖收入一直是本鄉農村人民群眾的主要經濟來源之一，養殖業發展的好壞一定程度上直接影響到鄉村振興進程。因此，加強動物防疫，為畜牧業的持續健康發展加強保障，非常有利于助力鄉村振興。經實地調查走訪發現，雖然畜牧養殖活動的開展拓寬了鄉村振興的路徑，但也顯露出了鄉村振興中畜牧養殖發展的短板，即基層動物防疫工作中存在的不足?；诖?，有必要進一步加強淤泥鄉動物防疫工作，以便更好地助推鄉村振興。

1 開展好基層動物防疫工作的重要意義

鄉村振興的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。動物防疫工作在落實鄉村振興這些總要求方面均有重要的意義體現。其中，產業方面，動物防疫工作可以有效預防和控制動物疫病的暴發、傳播，保護養殖動物的健康，提高養殖效益，推動農村產業的興旺發展；生態方面，動物防疫工作可以促使農村畜牧養殖的科學、規范、有序開展，降低養殖業對環境的污染，滿足打造生態宜居農村環境背景下發展高質量畜牧養殖的要求；鄉風文明方面，動物防疫工作可以增強獸醫知識宣傳、掌握和使用的效果，引導農民依法養殖、科學養殖，塑造良好的產業發展風氣；鄉村治理方面，動物防疫工作可以促進農村畜牧養殖中防疫制度和監管機制的建立健全，提高防疫工作的科學性和有效性，提升鄉村畜牧養殖方面的治理能力和治理效果[1]。村民生活方面，動物防疫工作可以保證畜牧養殖的穩定性，持續性地增加農民收入，改善農民的生活狀況。

2 現階段基層動物防疫工作中存在的問題

2.1 宣傳不到位

有關動物防疫的相關政策、法律、法規及業務知識的宣傳與科普，是動物防疫工作中的基礎性內容和開展好該項工作的重要手段，重點是向養殖主體宣傳與動物疫病防控相關的知識和政策法規等，以提高奍殖主體科學養殖與守法養殖的意識和能力[2]。雖然淤泥鄉能夠定期開展一些動物防疫工作，但在宣傳范圍、宣傳頻次、宣傳內容、宣傳方式等方面均存在一定的問題。宣傳范圍方面，相關宣傳活動的開展更多局限在少數規?；酿B殖主體中，對眾多的散養戶缺乏全面覆蓋，導致部分養殖戶對動物疫病防控缺乏全面、深入的認識。宣傳頻次方面，相關宣傳活動缺乏持續性，宣傳頻次較低，難以保證宣傳活動在提高養殖主體動物防疫意識和能力方面的實際效果。宣傳內容方面，存在宣傳內容過于單一，只是關注少數幾種疫病或者免疫措施的宣傳，沒有全面涵蓋本地養殖涉及的動物防疫知識和技能，導致宣傳工作未能達到預期的效果。宣傳方式方面，宣傳主體過多地依賴于傳統的方式如發放宣傳材料或召開培訓班等宣傳形式，缺乏方式創新，難以激發廣大養殖主體參與宣傳活動、接受宣傳內容的動力。

2.2 防疫力量有限

目前，淤泥鄉動物防疫工作主要由各村分配的村級動物防疫員負責，而村級動物防疫員業務知識和防疫能力有限，影響了動物防疫工作的順利開展。首先，獸醫人員數量不足。由于缺乏足夠的資金聘任專業人員，以及可供選聘的畜牧獸醫專業人員渠道有限，淤泥鄉現有的獸醫隊伍中普遍存在人員數量不足的問題，這導致負責動物防疫工作的獸醫人員無法充分覆蓋全部農村，也無法提供及時的防疫服務[3]。其次，獸醫人員專業能力偏弱。現有的獸醫隊伍中存在部分獸醫人員缺乏專業知識、技能和經驗的情況，在遇到一些突發性的疫病時，無法提供行之有效的措施建議。同時，目前缺乏獸醫持續培訓教育機制，導致多數獸醫無法了解最新的獸醫科學技術、方法，缺乏應對新出現的疫病或使用新的疫苗接種的知識與能力。

2.3 動物免疫規范性有待提高

動物免疫是動物防疫工作中的重要內容。雖然獸醫和養殖主體能夠根據養殖情況適當安排動物免疫，但免疫行為中存在一定的不規范之處，影響了免疫的效果。一方面，動物免疫制度不完善導致獸醫免疫行為不規范。由于本鄉缺乏明確、系統的動物免疫規章制度，導致獸醫在免疫計劃制定和實施方面存在過于主觀隨意的情況。例如，部分獸醫僅憑主觀判斷進行藥物使用，導致免疫中出現藥物濫用或不合理使用的問題出現。另一方面，養殖主體和獸醫人員之間缺乏充分的溝通和合作，導致免疫工作開展的時間出現滯后，存在防疫漏洞和風險。例如，部分養殖主體未能就免疫工作與獸醫人員進行充分的信息共享，導致制定的免疫計劃不符合實際情況，出現免疫不及時、不準確的情況。

3 優化基層動物防疫工作開展的策略建議

3.1 強化宣傳力度

首先，擴大宣傳范圍。在開展宣傳活動時，業務部門和鄉村聯合主體除了針對各村規?；酿B殖主體進行有關動物防疫業務知識、政策法規等宣傳外，還要對大量的散養戶進行集中性或者個體性的宣傳，確保宣傳活動能夠覆蓋本鄉所有的養殖主體[4]。其次，增加宣傳頻次，保證宣傳的持續性。在宣傳中，業務部門和鄉村聯合主體要堅持定期組織開展防疫宣傳活動的行為，按照年度、季度、月度的方式做好宣傳規劃，確保宣傳時間的持續性和宣傳內容的連續性，使動物防疫宣傳形成良好的機制。再次，拓寬宣傳內容。業務部門和鄉村聯合主體要根據本鄉畜牧養殖的實際情況，篩選實用的動物防疫相關知識、技能，以及其他一些實用性信息進行宣傳，使動物防疫宣傳內容在各方面都有所涉及。最后，創新宣傳方式。業務部門和鄉村聯合主體除了按照傳統的宣傳方式進行動物防疫宣傳外，還要利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體渠道進行常態化的宣傳，使動物防疫內容的宣傳更加便捷、科學和有效。

3.2 充實和穩定人員

首先，增加村級動物防疫員數量。首先是淤泥鄉政府可以向上級業務部門申請增強村級動物防疫員職數，以解決人手不足的問題。其次是向上級政府申請提高村級防疫員待遇，確保人員的穩定性。

3.3 提升專業素養

持續提升獸醫人員專業能力。希望上級業務主管部門能通過組織定期的培訓班、講座和研討會等方式加強對現有村級動物防疫員、獸醫從業人員、鄉農村工作服務中心專業人員的專業知識、技能的培訓提升，使他們具備扎實的專業實力，滿足動物防疫工作的基本要求。同時，鄉人民政府和市農業農村局鼓勵和支持農村工作服務中心的業務人員和村級動物防疫員參加相關的學術會議和交流活動，通過接觸、學習先進的知識、技能來提升自己的專業能力和技術水平。

3.4 提高動物免疫規范性

首先，建立完善的動物免疫制度。淤泥鄉農村工作服務中心應在原有動物免疫工作要求的基礎上，根據本鄉實際制定適宜本鄉的動物免疫規章制度，對境內的規模養殖場明確免疫計劃的制定、免疫程序的執行和免疫記錄的管理等方面的要求。并且，通過制訂標準化的免疫操作指南，明確免疫的時間、劑量、接種方法和藥物使用等。鄉政府和農村工作服務中心成立聯合主體加強對動物免疫工作的監督與檢查。建立定期或不定期的檢查制度，對全鄉各村（居）和規模養殖場的免疫工作進行評估和指導。對于違反免疫規章制度的行為，及時進行糾正和處理。再次，加強養殖主體與村級動物防疫員、農村工作服務中心人員溝通與合作，建立有效的溝通渠道，促進動物免疫信息的共享和免疫計劃的協商。同時便于為養殖主體提供充分的專業指導和建議，協助其制定科學的免疫計劃[5]。最后，加強免疫記錄管理。在動物免疫過程中，做好免疫記錄管理，詳細記錄每只動物的免疫情況，包括免疫時間、免疫劑量、接種方法等信息，確保免疫工作的可追溯性。

4 結語

畜牧養殖，作為淤泥鄉鄉村振興工作的重要著力點之一，是本鄉人民群眾經濟保收促長的主要途徑之一。在畜牧養殖中，動物防疫更是基礎與保障，其不僅會影響到養殖活動的效益，同時還會對鄉村振興中產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?？傄蟮膶崿F產生不小的影響。針對當前淤泥鄉動物防疫工作中存在有關動物防疫的相關知識宣傳不到位，動物防疫力量有限，動物免疫規范性有待提高等問題，在強化動物防疫宣傳力度的基礎上、充實人員力量、提升專業素養、提高動物免疫規范性，以促進動物防疫工作的加強，進一步釋放畜牧養殖在助推鄉村振興方面的作用發揮。

參考文獻：

[1] 紀同存，張洪安.動物防疫中存在的問題及對策[J].山東畜牧獸醫，2023，44（6）：83-85.

[2] 李慧榮.畜牧獸醫動物防疫工作重點與防治措施探討[J].吉林畜牧獸醫，

2023，44（6）：167-168.

[3] 冉麗娜.做好基層動物防疫工作的有效途徑[J].今日畜牧獸醫，2023，39（5）：38-40.

[4] 林程，陳偉洵，段君，等.完善基層動物防疫體系建設的幾點思考[J].福建畜牧獸醫，2023，45（3）：62-65.

[5] 胡鵬飛，瞿正文，彭華，等.盤州市獸醫社會化服務提升動物防疫成效[J].中國畜牧業，2022（7）：43-44.