以高質量就業服務助力安慶鄉村振興“加速跑”

安徽省安慶市切實把高質量充分就業作為推進鄉村振興重要基礎，深化拓展鄉村就業創業工作的載體、抓手和措施，推動鄉村就業機會更加充分、農民就業能力持續增強、居民就業增收穩步提升。前8個月全市脫貧人口就業33.97萬人，就業規模總體穩定。上半年該市農村居民人均可支配收入11017元、同比增長7.5%。

搭建載體" 促進鄉村產業興旺

望江縣楊灣鎮余埠村的安慶創飛服飾有限公司縫制車間，29歲的徐匯敏腳踩著縫紉機，雙手嫻熟地擺弄著布料。“我以前一直在外打工，去年才到廠里來。工廠離我家騎車七八分鐘時間，在這邊上班時間寬松，一個月能掙四五千塊錢，還能陪伴照顧兩個孩子。”對目前的工作，徐匯敏非常滿意。

為促進鄉村產業發展，帶動更多勞動者就地就近就業，安慶市堅持產業驅動，因地制宜布局各類鄉村創業載體。出臺扶持政策，引導企業到鄉村設立生產車間。針對不同車間類型和發展現狀，分門別類采取針對性幫扶措施，幫助13家服裝鞋帽類就業幫扶車間尋找訂單，向1家缺乏資金的就業幫扶車間提供300萬元創業擔保貸款，對吸納脫貧人口穩定就業的幫扶車間發放崗位補貼和運營補助1605.35萬元。定期歸集發布車間用工需求，幫助近千人在家門口找到工作；開展縫紉技術、種植養殖技能培訓 2251 人次，發放培訓期間生活補貼 98.47 萬元。目前安慶市已成功運營就業幫扶車間198個，帶動就業6275人，其中脫貧人口3011人。

今年該市探索推進“宜業工坊”建設，以發揮農村資源稟賦、推進產業融合、促進農民就近就地靈活穩定就業增收為目標，通過“產業賦能+”“就業載體+”“三產融合+”“商貿流通+”“家庭農場+”“園區工廠+”“就業創業孵化+”7種帶動就業模式，組織企業、農村合作社、生產經營大戶、致富帶頭人等經濟主體，充分挖掘鄉村資源稟賦，用活用足支持政策，打造更多就業創富平臺。目前，全市114個宜業工坊投入運營，帶動就業 3882人，其中脫貧人口1437人。與此同時，全市35家返鄉農民工創業園、13家青年創業基地，入駐創業項目1461個，帶動就業2.5萬人，其中脫貧人口千余人。通過因地制宜搭建載體，該市初步形成了重點鄉鎮有產業園區、中心村有生產車間的良好格局。

強化培育" 促進鄉村人才振興

“這不僅是一份榮譽，更是一份責任。我將繼續做好本職工作，發揮模范帶頭作用，為社會做出更多貢獻。”宿松縣滋申生態農林公司負責人余春枝對獲評鄉村振興人才高級職稱頗感激動。安慶市積極提升農村實用人才榮譽感，激發人才創業激情，今年首次面向長期扎根基層就業創業的、涉農鄉村人才開展鄉村振興人才職稱評審，認定鄉村振興農經、農藝、農技、農機、農林、工藝、畜牧、水產、電商等11個專業初級職稱378人、中級267人、高級92人。

儲岳峰也是今年被評上農技專業高級職稱的鄉村振興人才，他原本在杭州創業小有成就，在鄉村振興使命感召下，毅然返鄉，把種植薄殼山核桃作為推進鄉村振興、帶領群眾脫貧致富的重要途徑，通過“公司+基地+農戶+村委會+技術院校”發展模式，帶動91戶脫貧戶就業，增加村集體經濟30萬元。

堅持鄉村人力資本開發引領，大力培養本土人才，引導城市人才下鄉。實施工廠車間+田間地頭多種方式“育”人才，用本地話說本地事，傳授用得上的真技藝，著力培養“土專家”“田秀才”“能工巧匠”。推動培養基地在縣域布局，建成市級高技能人才培養基地13家，坐落在望江縣的安徽省亮亮紡織有限公司被評為“中國紡織服裝人才培養基地”。今年以來，該市圍繞市場急需緊缺職業和農民工務工就業需要，組織農民工參加職業技能培訓29791人，取得職業資格或技能等級證28056人。

完善服務" "促進“家門口”就業

安慶市積極健全服務體系，在130個鄉鎮建立就業社保事務所，在1555個行政村建立就業工作站，為群眾提供就近便捷的公共就業服務。依托基層就業服務機構組織“春風行動”“就業援助月”“鄉村就業集市”等活動408場，通過鄉村大喇叭、鄉村大舞臺、村晚等加大就業創業政策宣傳，促進農村勞動者本地就業11975人。啟動就業加“郵”，好“崗”進村行動，將全市企業用工信息投遞到全市1500多個村居和144個郵政網點。開發鄉村保潔護林護路公益性崗位安置脫貧勞動力人數1.95萬人，去年以來，累計發放崗位補貼4476萬元。組織脫貧人口參與道路建設、水利興修、人居環境整治等項目建設。在全省率先開展高質量就業鄉村創建工作，出臺人力資源服務企業、培訓機構等參與鄉村就業服務指導目錄，組織招工小分隊下沉鄉鎮，引導勞動者“家門口”就業。

該市進一步延伸服務觸角，加強就業信息化建設，著力打造“三公里”就業圈，讓勞動者在掌上找工作，便捷地找到附近的工作。目前“三公里就業圈”服務平臺在全市146個城市社區實現了全覆蓋，幫助3.9萬居民實現了就近就業，75個城市社區達到省級“三公里”充分就業社區標準。

拓寬路徑" "激發鄉村創業活力

6月份，在安徽省人社廳支持下，安慶市先后舉辦兩批省級高層次專家團服務鄉村振興產業發展活動，農業、林業、衛生、教育、旅游和建筑設計等領域20多位專家奔赴宿松、太湖兩縣12個鄉鎮30個項目點，現場“把脈問診”“對癥下藥”“開具處方”……

9月10日至13日，潛山市人社局聚焦全市旅游民宿“缺人才”問題，主動作為、創新嘗試，開展為期4天的民宿企業家創業特訓營，65名民宿業主或有意從事民宿業經營的創業者圍繞現代民宿的經營管理進行了一次集體“充電”。

安慶市堅持把創業富民作為鄉村繁榮重要抓手，賦能鄉村創業，推動“百姓創家業，能人創企業”。充分發揮創業能人帶動作用，引導扶持他們在特色種養殖、農產品深加工、休閑農業等領域創業。實施創業培訓進鄉村活動，2160名創業者參加“鄉土創業”培訓、“鄉村直播創業特訓營”等創業培訓，組織百名優秀鄉村創業者赴長三角研修。深入實施“皖廚”創業工程，培養一批皖廚（安慶）師傅，打造一批皖廚（安慶）名店、名街、名景，支持脫貧人口在城鎮地區從事“小店經濟”“夜市經濟”個體經營。在安徽省2023年“新徽菜·名徽廚”專項職業技能競賽中，安慶市囊括了各個獎項。向6469名農村創業能人發放創業擔保貸款15.88億元。持續開展創業安慶大賽和創業之星評選活動，11個項目參加鄉村振興賽道、16名創業之星獲得市級以上表彰。經過多年創業培育，全市涌現出了“塑料包裝之鄉”“面點之鄉”“刷業之都”“織女之鄉”“童裝城”等特色創業小鎮，帶動脫貧人口就近就業10萬余人。