繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵創(chuàng)新發(fā)展先行者

陳吉寧龔正蔣卓慶董云虎審議政府工作報告

1月11日下午，市委書記陳吉寧，市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任蔣卓慶，市人大常委會黨組書記董云虎分別參加市十六屆人大一次會議浦東新區(qū)代表團(tuán)、黃浦代表團(tuán)、寶山代表團(tuán)、楊浦代表團(tuán)審議政府工作報告。

舉全市之力把浦東這面旗幟舉得更高

1月11日下午，市委書記陳吉寧在參加浦東新區(qū)代表團(tuán)審議時指出，黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進(jìn)軍號，上海肩負(fù)著繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的重大使命。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅持正確方向、堅定追求卓越、善于戰(zhàn)略謀劃、增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，舉全市之力把浦東這面旗幟舉得更高，全力打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，為上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻(xiàn)。

會場氣氛熱烈，代表爭相發(fā)言。杭迎偉、彭崧、吳群峰、莊煒、蔡建春、徐燕、唐煒、潘晶、季群、李俊蘭、徐美東、韓璐、張玉金、徐子瑛等代表圍繞政府工作報告，結(jié)合浦東發(fā)展實際，就引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、南匯新城規(guī)劃發(fā)展，提升“五個中心”建設(shè)核心承載區(qū)能級，持續(xù)放大科創(chuàng)板和注冊制效應(yīng)，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，引進(jìn)培育頂尖創(chuàng)新人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，“兩舊一村”改造以及疫情防控保健康、防重癥，法治保障和制度供給等作了發(fā)言，提出有針對性的意見建議。陳吉寧認(rèn)真傾聽記錄，與大家深入交流討論。

陳吉寧指出，政府工作報告以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央各項決策部署，體現(xiàn)了市第十二次黨代會和十二屆市委二次全會要求，總結(jié)成績實事求是，部署工作扎實有力，是一份求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的報告，完全贊同。過去五年，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市面貌發(fā)生巨大變化。這些成就的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆市委奠定的堅實基礎(chǔ)上接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市人民辛勤創(chuàng)造的結(jié)果。一年來，浦東認(rèn)真貫徹落實市委市政府決策部署，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就，科技創(chuàng)新取得新成果。

陳吉寧指出，這段時間以來，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全市上下團(tuán)結(jié)一心打好主動仗，醫(yī)療健康系統(tǒng)的同志們晝夜奔忙，廣大公安干警、社區(qū)工作人員等日夜堅守，廣大志愿者、快遞小哥等真誠奉獻(xiàn)，社會各界、廣大市民理解支持、積極行動，為疫情防控作出了重大貢獻(xiàn)，向全市人民表示衷心感謝。

陳吉寧指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度描繪了新時代上海改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。要當(dāng)好施工隊長，把黨中央戰(zhàn)略部署持之以恒細(xì)化為施工圖、高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為實景畫。要堅持正確方向，著眼“四個放在”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入踐行人民城市理念。要堅定追求卓越，拓展國際視野，增強(qiáng)改革勇氣，用國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平檢視各項工作，把握摸清超大城市發(fā)展演變的規(guī)律、科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)律、國際貿(mào)易和投資的規(guī)則規(guī)制變化的規(guī)律，更好掌握主動性，努力做到引領(lǐng)時代。要善于戰(zhàn)略謀劃，在擴(kuò)大開放中謀劃城市能級提升，在走出去過程中提升現(xiàn)代化服務(wù)的發(fā)展能級。敏銳把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革最新趨勢，及早謀劃科技和產(chǎn)業(yè)布局。以更長時間尺度、更綜合設(shè)計手段和方法謀劃城市發(fā)展，使城市更可持續(xù)、更有韌性。要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化整體意識，提高綜合實力。各區(qū)要堅持功能定位，一體推進(jìn)發(fā)展、建設(shè)、民生、治理等各方面任務(wù)。注重把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，解決今天問題的辦法要為明天發(fā)展騰出空間。

陳吉寧指出，浦東開發(fā)開放是一項跨時代的國家戰(zhàn)略。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，浦東要勇當(dāng)更高水平改革開放的開路先鋒、自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標(biāo)桿、全球資源配置的功能高地、擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)、現(xiàn)代城市治理的示范樣板，更好彰顯中國式現(xiàn)代化特色優(yōu)勢、引領(lǐng)我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程。要成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，不斷提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率，跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速度，挑大梁、作貢獻(xiàn)，在提信心、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、強(qiáng)動力上拿出更多務(wù)實管用的舉措。要成為科技創(chuàng)新的主力軍，推動教育、科技、人才深度融合，積極參與全球科技協(xié)同創(chuàng)新，突破裉節(jié)問題和卡脖子領(lǐng)域，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道，打造創(chuàng)新“核爆點”。要成為高水平改革開放的試驗田，深化集成性改革和制度型開放，營造一流營商環(huán)境，銜接國際通行規(guī)則，增強(qiáng)全球資源配置能力。結(jié)合自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略和上海自貿(mào)試驗區(qū)成立10周年，加快釋放改革開放新紅利。

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。要始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，充分激發(fā)敢闖敢拼、一馬當(dāng)先的精氣神，以排頭兵的姿態(tài)和先行者的擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、攻堅克難，奮力開創(chuàng)浦東改革發(fā)展嶄新局面。

全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力

1月11日下午，市委副書記、市長龔正在參加黃浦區(qū)代表團(tuán)全團(tuán)審議時說，我們要全面貫徹落實黨的二十大、十二屆市委二次全會和此次“兩會”精神，以更強(qiáng)的使命感、責(zé)任感，真抓實干、奮力前行，在新征程上繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

審議時，沈山州、劉信義、毛穎、陳慶江、傅帆、方研翔、金纓、劉勇、張頌華、馬煒、周杰、朱柯丁、瞿芳、劉明華等代表圍繞政府工作報告，結(jié)合自身工作及基層調(diào)研情況，圍繞深化“五個中心”建設(shè)、踐行全過程人民民主、激發(fā)市場主體活力、推進(jìn)民心工程和民生實事、加快韌性城市建設(shè)、推進(jìn)國際文化大都市建設(shè)等方面提出意見建議。代表們紛紛“搶話筒”發(fā)言，現(xiàn)場氣氛熱烈。龔正認(rèn)真傾聽，與大家互動交流，并進(jìn)行了回應(yīng)。

龔正在發(fā)言時說，在黨中央、國務(wù)院和上海市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，2022年，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)走出了“平穩(wěn)開局、深度下探、快速恢復(fù)”的V型反轉(zhuǎn)，展現(xiàn)了較強(qiáng)的發(fā)展韌性和內(nèi)生活力。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢，做好今年工作意義重大。

龔正說，要在推動高質(zhì)量發(fā)展上走在前列，注重提高資源配置效率，著力提高全要素生產(chǎn)率，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新力和競爭力，在高端服務(wù)業(yè)能級提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、搭建載體資源“新空間”等方面下功夫，希望黃浦區(qū)等率先推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)密度、核心功能邁入頂級全球城市核心區(qū)先進(jìn)行列。要在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上走在前列，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行人民城市重要理念，推動發(fā)展成果更多地惠及民生，更加注重做好民生保障，推進(jìn)文化賦能，綠色低碳發(fā)展。要在實現(xiàn)高效能治理上走在前列，把握城市發(fā)展特點和規(guī)律，全面提升城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，完善基層治理，為群眾提供更加精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。

持續(xù)推動城市綜合競爭力和能級提升

1月11日下午，市人大常委會主任蔣卓慶在參加寶山區(qū)代表團(tuán)審議政府工作報告時說，龔正市長所作的政府工作報告振奮人心、求真務(wù)實、客觀中肯，完全贊同。過去五年，面對百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加的重大考驗，市政府始終牢記習(xí)近平總書記對上海的殷殷囑托，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、攻堅克難，落實習(xí)近平總書記交給上海的“三大任務(wù)、一大平臺”重大戰(zhàn)略任務(wù)取得顯著成效，城市綜合實力躍上新臺階，基本建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，值得充分肯定。

蔣卓慶說，2023年，要深入貫徹落實黨的二十大精神和市第十二次黨代會精神，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。一是要持續(xù)推動城市綜合競爭力和能級提升，特別要發(fā)揮浦東引領(lǐng)區(qū)作用，深入推進(jìn)高水平制度型開放，強(qiáng)化“五個中心”功能升級，加快打造城市發(fā)展新的增長極，增強(qiáng)主城區(qū)中心輻射功能，全面推進(jìn)五個新城建設(shè)，加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要深入推進(jìn)教育、科技和人才資源融合集成，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，為國家加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出積極貢獻(xiàn)。三是要著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際雙循環(huán)，著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需，積極擴(kuò)大消費和促進(jìn)有效投資，充分激發(fā)各類市場主體活力，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

切實把人民城市重要理念落實到各項工作中

1月11日，市人大常委會黨組書記董云虎在參加楊浦區(qū)代表團(tuán)審議政府工作報告時說，龔正市長所作的政府工作報告，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的二十大和市十二次黨代會精神，總結(jié)過去五年工作實事求是，部署2023年工作思路清晰、任務(wù)明確、重點突出、切實可行，是一份求真務(wù)實、振奮人心的好報告。

董云虎指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要充分發(fā)揮好上海承擔(dān)重大國家戰(zhàn)略任務(wù)多、城市核心功能強(qiáng)、改革開放先行先試等綜合優(yōu)勢，著眼“四個放在”的政治要求，在服務(wù)全國中發(fā)展上海，繼續(xù)當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，在中國式現(xiàn)代化的新征程上走在前列。要繼續(xù)做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這篇大文章，把握疫情防控新階段的特點規(guī)律和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢任務(wù)，既要全力守護(hù)人民生命健康和安全，又要全力做好穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、促發(fā)展的各項工作，推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要始終把保障和改善民生工作放在突出位置，積極抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價等工作，切實兜牢民生底線，主動解決人民群眾的急難愁盼問題，切實把人民城市重要理念具體地、現(xiàn)實地落實到各項工作中。市人大常委會要充分發(fā)揮職能作用，圍繞加快浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)高水平改革開放、提高科技自立自強(qiáng)水平等重大任務(wù)和重點改革，加強(qiáng)立法、監(jiān)督等各項工作，為上海推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市作出人大應(yīng)有貢獻(xiàn)。