一件全國政協(xié)重點(diǎn)提案的誕生

“完善城際鐵路聯(lián)絡(luò)線，讓‘軌道上的京津冀’再加速”。在今年全國政協(xié)十四屆一次會議上，一件由孟憲明、張春燕、周超男等21名全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的提案，通過全國政協(xié)提案審查委員會的審查，列為全國政協(xié)重點(diǎn)提案，實(shí)現(xiàn)了住廊坊委員在全國政協(xié)會議上提交提案的一次歷史性突破。

選題：服務(wù)“國之大者”，助推區(qū)域協(xié)同

加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展，交通先行是關(guān)鍵。首都機(jī)場至北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線是2016年11月國家發(fā)改委批準(zhǔn)的京津冀城際軌道交通的骨干線路，是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局的重大工程。目前，北京市已將首都機(jī)場至亦莊段列入今年的開工計(jì)劃，廊坊市已開工建設(shè)大興機(jī)場至廊坊段工程，只有同步建設(shè)亦莊至廊坊段，才能實(shí)現(xiàn)該城際鐵路聯(lián)絡(luò)線全線貫通，切實(shí)讓軌道交通發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

恰逢全國兩會召開在即，作為處于京津冀軌道交通重要節(jié)點(diǎn)城市，廊坊市政協(xié)組織3位住廊坊全國政協(xié)委員確定選題，重點(diǎn)謀劃了一份《關(guān)于盡早開工建設(shè)“首都機(jī)場至北京新機(jī)場城際鐵路聯(lián)絡(luò)線”廊坊至首都機(jī)場段的建議》的提案。

調(diào)研：深走訪集眾智，細(xì)勘研聚共識

一件高質(zhì)量提案，調(diào)查研究是基礎(chǔ)。3位住廊全國政協(xié)委員與市政協(xié)工作人員組成的課題組，首先同市發(fā)改委等有關(guān)部門召開座談會，查閱批復(fù)文件，了解線路規(guī)劃，摸清走向路由。繼而又走訪北京城建設(shè)計(jì)研究院，與專家溝通交流，鉆研細(xì)節(jié)，了解軌道交通工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)參數(shù)。加強(qiáng)與北京市有關(guān)部門、國鐵集團(tuán)對接聯(lián)系，翻閱規(guī)劃圖紙，摸清路網(wǎng)布局、工程施工節(jié)點(diǎn)，深入討論，聽取意見。馬不停蹄地作全線實(shí)地踏勘，弄清工作時(shí)序，明了計(jì)劃和進(jìn)展，與項(xiàng)目建設(shè)單位分析問題、研究對策，全面掌握第一手資料。通過3個(gè)多月緊鑼密鼓、深入細(xì)致的調(diào)研，課題組走訪10多個(gè)單位，座談60多人次，明實(shí)情、集眾智、聚共識，為提案形成打下良好基礎(chǔ)。

撰寫：提煉打磨求精準(zhǔn)，聚焦主題同發(fā)聲

會前，課題組認(rèn)真分析、反復(fù)提煉、字斟句酌、數(shù)易其稿，并精心繪制了“新建城際鐵路聯(lián)絡(luò)線平面示意圖”，形成了主題聚焦、內(nèi)容翔實(shí)、分析透徹、建議具體、語言精練、圖示直觀、較為完備的提案雛形。會議期間，孟憲明委員又進(jìn)一步廣泛聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)相關(guān)界別委員，逐人征求意見、征詢建議，求取共識、充實(shí)完善。最終由孟憲明、張春燕、周超男3位住廊委員領(lǐng)銜推敲修改，精雕細(xì)琢，形成了1300字的提案文稿，京津冀遼和國家有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、北京相關(guān)部門等21位全國政協(xié)委員莊重聯(lián)名，正式提交全會。

批辦：政協(xié)高度重視，各方鼎力支持

2023年3月，該提案經(jīng)全國政協(xié)提案審查委員會審查，被列為2023年度全國政協(xié)重點(diǎn)提案，批轉(zhuǎn)北京市政府主辦，國家發(fā)改委、國鐵集團(tuán)會辦。

全國政協(xié)批辦后，廊坊市政協(xié)黨組又正式向市委提交了相關(guān)情況的報(bào)告，迅速批轉(zhuǎn)有關(guān)部門積極跟進(jìn)。該提案從選題到調(diào)研、從落筆到提交、從確定重點(diǎn)到批辦移交，全國政協(xié)高度重視，課題組與國家有關(guān)部門、京津冀相關(guān)方、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工單位協(xié)調(diào)協(xié)商，取得一致、鼎力支持，為助力提案跟進(jìn)落實(shí)、順利實(shí)施形成了濃厚氛圍。

這樣一份優(yōu)秀提案的誕生，是政協(xié)組織和政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)使命，集眾智、重協(xié)商，匯團(tuán)結(jié)之力、聚奮斗共識，為國履職、為民盡責(zé)的生動實(shí)踐。是政協(xié)委員精準(zhǔn)選題、寫好提案，在更高平臺上建睿智之言、發(fā)務(wù)實(shí)之聲，為交出高質(zhì)量“委員作業(yè)”提供了成功借鑒。也對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層政協(xié)工作，有效發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，以自身所長服務(wù)大局所需，全面提質(zhì)增效作出了典型示范。