習近平總書記強調:“有事好商量、眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦。”近年來,邯鄲市肥鄉區政協深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,積極探索,精心打造“有事好商量”協商議事室,通過“一起來協商”深入踐行全過程人民民主。
一、強化基礎保障,協商陣地“搭起來”。肥鄉區政協依托肥鄉鎮、天臺山鎮等兩個鎮政協工作聯絡組,堅持軟硬件同步打造,整合各方資源,推動“有事好商量”協商議事室建設工作規范有序,先后精心打造了肥鄉鎮、天臺山鎮“有事好商量”協商議事室。加強平臺建設。按照有機構、有牌子、有印章、有經費、有制度、有辦公場所“六有”標準,強化“有事好商量”協商議事室標準化建設。強化經費保障。區委、區政府在經費上給予大力支持,撥付肥鄉鎮、天臺山鎮“有事好商量”協商議事室建設專項經費,并將每年協商、調研、走訪等活動經費列入年度預算。充實人員力量。明確一名副主席和一個專委會聯系指導“有事好商量”協商議事室工作開展,鎮黨委副書記兼任鄉鎮協商議事室主任,設立政協專職工作人員2人,負責協商議事室日常工作,全力保障“有事好商量”協商議事室長效有序運轉,將住本鎮的政協委員全部編入“有事好商量”協商議事室。
二、完善制度建設,協商機制“順起來”。為加強“有事好商量”協商議事工作,規范協商活動,肥鄉區政協印發了《邯鄲市肥鄉區“有事好商量”協商議事工作規則》(試行),“有事好商量”協商議事堅持五不議原則,嚴格按照議題申報、商前調研、明確主體、組織協商、成果轉化、公示反饋程序進行,由區政協各專門委員會主辦、各鎮協商議事室組織實施,每年聚焦民生保障和社會治理兩個方面開展協商議事活動。對協商議事工作中針對部分條件成熟、切口更小的議題,采用“確定協商內容——開展協商活動——辦理協商事項”簡易程序,做到立商立辦。
三、壯大協商隊伍,協商智庫“建起來”。“有事好商量”協商議題涉及方方面面,而政協委員數量有限,為確保協商建議的科學性、精準性,肥鄉區政協積極借助“外腦”的作用。2022年以來,區政協建立了縣、鎮、村三級協商智庫,縣級協商智庫成員以有關部門、各民主黨派、各人民團體等專業領域的專家學者為主;鎮級協商智庫以當地相關部門、與民生聯系緊密的單位人員為主;村級協商智庫以老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人、回鄉創業的能人大戶和鄉賢為主。在開展協商議政活動時,由政協委員、利益相關方、與議題有關的其他人員以及黨政部門負責同志、基層黨代表、人大代表及智庫成員組成協商主體。
四、充分發揮作用,協商議政“強起來”。“有事好商量”協商議事室在鎮黨委、政府和政協委員的積極推動下,認真組織開展“有事好商量”協商議事工作,研究制定“一事一冊”議題協商登記本,堅持問題導向,以實取勝,認真把好選題關、調研關、協商關、落實關,做到過程把控和結果把控并重,形成完整閉環,推動協商意見建議轉化為群眾可觀可感的成果。2022年以來,因地制宜利用協商議事室、協商小院、協商廣場等場所,以“標準+靈活”“會場+現場”等多種協商方式,通過組織群眾代表、政協委員和利益相關方,坐在一起,敞開心扉,談熱點事,說煩心事,議民生事,先后開展協商議事活動80余次。同時,區政協全力做好“有事好商量”協商議事的后半篇文章,切實發揮政協組織在基層社會治理體系中的作用,解決了天臺山村養雞場氣味影響村民生活、后翟固村建筑垃圾影響通行、萬浩新城東區居民用水等事關民生的熱點問題,惠及群眾上千人,充分體現了“民生無小事,只要有紛爭,皆可議事決”的協商議事作用,切實做到了及時把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地。