寬城政協：從八個方面著力提升提案工作質效

寬城滿族自治縣政協全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進提案工作的指示要求，把提案工作作為踐行全過程人民民主的重要方式和提升政協整體工作水平的重要抓手，充分發揮政協履職重要手段和服務“國之大者”、民之關切重要途徑的作用，從八個方面提升提案工作質效，努力把提案工作優勢轉化為社會治理效能。

突出政治站位。作為中國特色社會主義民主政治獨特制度設計和專門協商機構，寬城政協旗幟鮮明講政治，將黨的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路貫穿于提案工作的全過程各方面，引導委員始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“ 四個意識”，堅定“ 四個自信”，做到“ 兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把建言資政和凝聚共識雙向發力貫穿于提案工作全過程，以更加清醒的政治自覺，引導全縣政協委員和政協各參加單位切實把中央決策部署和省委、市委、縣委的工作要求落實在工作中、體現在行動上，確保提案工作始終沿著正確政治方向前進。

突出質量導向。全面貫徹落實習近平總書記關于提案不在多而在精的重要指示精神，持續落實中辦和省委、市委、縣委關于加強和改進新時代市縣政協工作的實施意見關于提升提案工作質效的明確要求，引導委員正確認識提案數量與質量的關系，注重質量不比數量，增強委員提案意識，不斷打造精品提案。將寫好提案作為委員培訓的重點內容，主要領導赴浙江大學專題學習提案工作，縣政協2023年廈門大學學習培訓重點安排提案課程，縣委黨校委員培訓班邀請市政協提案委主任專題授課，著力引導委員加強提案專業知識學習，提升能力素養，深化對提案工作的規律性認識，圍繞中國式現代化各類場景和人民群眾普遍關心的民生問題等開展調研，提出有針對性、可行性、實效性的提案。修改完善《政協委員服務管理辦法》，設定專門條款明確委員履行委員職責義務，要求委員通過單獨或聯名方式每年至少提出1件高質量的提案，為推進黨和國家各項事業高質量發展建言獻策、貢獻智慧力量。

突出調查研究。調查研究是我黨的“傳家寶”，是委員的基本功，是做好提案工作的重要基礎和前提。寬城政協全面貫徹落實中央和省、市關于在全黨大興調查研究之風工作安排部署，秉承“沒有調查，沒有發言權”思想，把調查研究作為提升提案工作質量的“壓艙石”，引導委員深入基層一線，摸實情、查實況、尋實策、求實效，努力提升提案建議的針對性、可操作性，確保提案提到“點子上”、建議建到“關鍵處”。縣政協八屆三次會議會前，各專委會將委員擬提出的提案進行梳理匯總，在督促指導委員做好自行調研基礎上，組織關注點相同的委員組成聯合調研組進一步深入調研，剖析問題根源、深挖現象本質，深度交流思想意見，凝聚廣泛共識、推動提案質量水平顯著提升。

突出審查立案。嚴格執行《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》，修改完善縣政協《提案辦理工作流程》等制度規定，嚴格提案審查標準和程序，堅持質量第一，不搞凡提必立，確保立案提案立得住、有共識、能辦理。縣政協八屆三次會議收到的95件提案分類別、領域、層次提交提案審查委員會逐一認真審查，對符合立案標準，但反映同一問題、建議相似的經協商溝通進行并案處理，最終立案86件，立案率為90%，立案數量和質量較以前明顯提升。在全會集中“提、立”的基礎上，注重平時提案的便捷性和“委員建議直通車”的直達性，提案聯絡工作委員會及時召開會議審查立案，移交辦理，實現大會提案和平時提案質量雙提升。

突出督辦實效。把提案辦理作為回應民生訴求的優先選項，落實“1號提案”和10件重點提案領辦督辦機制，在主席領辦督辦“1號提案”和副主席督辦重點提案工作基礎上，探索縣委、縣政府主要領導督辦重點提案制度，政協常委會專題聽取縣政府提案辦理情況報告，提升縣委、縣政府對提案辦理工作的重視度、對政協工作的關注度，為委員履職、提案作用發揮創造有利條件，助推縣委、縣政府持續改善民生，增進人民福祉。持續深化提案辦理協商，將協商思維、協商優勢貫徹于“提、立、辦、督、評”全過程各方面。2023年將“縣政協八屆三次會議提案辦理情況”列為提案辦理協商課題，依托縣政協“中心委員會客廳”探索開展提案委員與承辦單位協商見面會制度，通過意見的交流交鋒交融，不斷增進溝通協商，相互啟發、聚同化異，推動認識逐步一致、問題逐步解決，讓提案辦理的過程成為反映各方訴求、統一思想認識、形成工作合力的過程，有效增信釋疑、凝心聚力。

突出工作創新。把“雙軌制”作為提升提案工作質量的重要手段，著力提升提案辦理質效。主線是提案辦理信息化。縣政協八屆二次會議的81件提案全部實現“提、立、辦、督”網上辦理，全程無縫對接，便捷性、實效性顯著提升。輔線是提案交辦精準化。交辦之前進行科學分類，書面呈送政府主要領導簽批后轉呈分管縣領導具體督辦落實，實現重視程度和交辦精準度雙提升。推動市縣提案工作聯動，組織召開縣內市政協委員提案工作暨縣政協提案工作安排部署會議，推動市縣政協有事共商、資源共享，有效拓展了提案工作的廣度和深度。

突出統籌協調。引導委員、承辦單位和專委會各司其職、密切配合，形成工作合力。教育引導委員積極參加提案選題、交辦、督辦、評價等活動，督促提案承辦單位建立責任落實、成果轉化機制，形成領導重視、措施有力、制度健全的辦理工作格局，提案辦理成效不斷提高。充分發揮提案委基礎性作用，要求提案委為提辦雙方搭建溝通平臺，有針對性地做好協調溝通工作，調動提辦雙方積極性，確保工作無縫對接、承轉順暢。換屆以來的提案全部辦結，委員滿意率100%，多條意見建議轉化為施政選項和政策措施，提案工作這個政協獨有、獨到、獨特優勢得以充分發揮。

突出評宣示范。建立優秀提案評選和宣傳工作機制，發揮模范典型的示范帶動作用，引導委員寫好、用好提案，承辦單位辦好提案，發揮提案作用。每年按照20%的比例評選優秀政協委員，每年評選10件優秀提案和10個提案先進承辦單位，全會期間獲獎人員和單位登臺領取獎狀獎牌，激勵其珍惜榮譽，再接再厲，努力在提出高質量的提案和高效辦理提案工作中取得新的成績。為進一步擴大優秀典型的外溢效應，利用“寬城縣政協”微信公眾號、“智慧政協”手機APP、“書香政協委員讀書活動群”等平臺，推送優秀提案和社情民意信息等內容，引導委員對標對表，強化自我革命，努力提升能力素質水平，推動政協提案工作影響力實現新提升。