河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的發(fā)展研究

摘要：公共體育設(shè)施建設(shè)是公共服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要部分。我們要抓緊提高舊城區(qū)公共體育設(shè)施的使用率，不讓我國(guó)社會(huì)公共體育設(shè)施資源遭受浪費(fèi)。對(duì)河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，要綜合運(yùn)用多種辦法對(duì)存在的問題進(jìn)行探究分析，制定出科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略，使其能夠有效地解決河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的問題。本文主要河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)發(fā)展面臨的問題，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析探討得出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方法，將河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)得以完善優(yōu)化，建設(shè)成科學(xué)合理的河北省全民公共體育服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：河北舊城區(qū)" 公共體育設(shè)施" 資源配置服務(wù)" 發(fā)展研究

引言

近些年來，我國(guó)的各種慢性疾病和嚴(yán)重性疾病的發(fā)生率正在連年上升，疾病頻發(fā)的人群也逐漸向中年群體和青年群體發(fā)生轉(zhuǎn)變。黨的二十大報(bào)告提出，廣泛開展全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)。體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展要始終高度重視，將體育與國(guó)家發(fā)展、民族振興緊密聯(lián)系在一起，多次強(qiáng)調(diào)體育“是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”、“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，國(guó)運(yùn)興則體育興”。隨著絕大多數(shù)人的外出活動(dòng)減少、“宅”在室內(nèi)的時(shí)間增加，人們的身體也出現(xiàn)了越來越多的問題，比如，“三高”、心臟病和糖尿病等一系列健康問題。因此，河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展任務(wù)迫在眉睫，要構(gòu)建出科學(xué)合理的公共體育服務(wù)體系是發(fā)展河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

1、河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)中存在的問題

1.1、國(guó)有體育場(chǎng)館通常功能單一，難以滿足群眾多元化的需求

現(xiàn)在我國(guó)大部分的體育館都主要是舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，很少有體育館是專門為了給全民健身使用的。這些體育館在建造的時(shí)候，大部分都是按照國(guó)家的體育賽事標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行安裝建造的，與此同時(shí)，體育場(chǎng)館賽后進(jìn)行維修和改造的這一問題也常常被忽視，這就讓大多體育館只適合做國(guó)際體育賽事的場(chǎng)所，不適合對(duì)外開放，這就造成了體育館場(chǎng)所利用率低下，功能形式單一；其次，大部分的群眾常常健身的方式就是打羽毛球、乒乓球等一些簡(jiǎn)單的運(yùn)動(dòng)方式，但是這些運(yùn)動(dòng)方式使用的基本設(shè)施并不完善，甚至有的是嚴(yán)重缺乏；再次，大部分城市建設(shè)體育館的目的就是用于舉辦國(guó)際體育賽事或者是國(guó)內(nèi)大型體育比賽，像一些普通的健身場(chǎng)所比較少，這就使公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的工作難以進(jìn)行。

1.2、公共體育設(shè)施對(duì)外開放，人民群眾熱情度不高

國(guó)家相關(guān)政策正在陸陸續(xù)續(xù)地下臺(tái)，目的就是讓各大公共體育場(chǎng)所抓緊對(duì)外開放，但是這一措施并沒有掀起很大的浪花，人民群眾對(duì)公共體育設(shè)施的使用率依舊不高，這主要處于社會(huì)普遍對(duì)開發(fā)社會(huì)資源可能造成的風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。大部分的問題主要是關(guān)于社會(huì)人員對(duì)公共體育設(shè)施的耗損以及在健身時(shí)突發(fā)意外情況等。由此，大量的開放公共體育設(shè)施雖然可以彌補(bǔ)社會(huì)體育資源短缺的問題，但是其向公眾完全開放仍存在一定障礙。

1.3、河北省對(duì)舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的問題不夠重視

目前，河北省在實(shí)施相應(yīng)的公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)工作時(shí)，大部分相關(guān)人員在一定程度上缺乏公共體育設(shè)施管理的意識(shí)，甚至還存在絕大部分的人還沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。有些人可能只在意公共體育設(shè)施能給城區(qū)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視公共體育設(shè)施給城區(qū)發(fā)展帶來的社會(huì)效益。在某些情況下，可能會(huì)出現(xiàn)無法對(duì)河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)狀況進(jìn)行全面了解，這就導(dǎo)致其工作在實(shí)施過程中呈現(xiàn)出了非常明顯的片面性，體現(xiàn)出了非常明顯的強(qiáng)迫性。

1.4、缺乏對(duì)公共體育設(shè)施質(zhì)量的監(jiān)管以及施工設(shè)備的維護(hù)

河北省舊城區(qū)沒有根據(jù)公共體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的所需來選擇各種符合實(shí)際使用需要的施工材料，導(dǎo)致體育健身產(chǎn)品的質(zhì)量下降，河北省舊城區(qū)的管理層人員要對(duì)施工所用的各種各樣的建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢查，避免使用劣質(zhì)或者性能不符的施工材料，施工材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，要在成本的范圍內(nèi)嚴(yán)格把控好施工材料的質(zhì)量，并按照相關(guān)規(guī)定章程進(jìn)行施工材料的采購(gòu)。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的采購(gòu)過程中，采購(gòu)人員一定要對(duì)購(gòu)買的施工材料質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查，保證施工材料質(zhì)量符合相關(guān)施工檢測(cè)，如果檢驗(yàn)結(jié)果不符合建筑工程施工材料的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，河北省舊城區(qū)管理層就要及時(shí)對(duì)施工材料進(jìn)行更換，確保其質(zhì)量控制過關(guān)并得以順利開展。在對(duì)建筑工程施工材料的存儲(chǔ)和管理時(shí)，相關(guān)工作人員隨意的把施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工材料進(jìn)行擺放和存儲(chǔ)，沒有將施工材料按照種類、形狀、性能等進(jìn)行合理的分類存放管理，致使受到雨水和蟲害污染。相關(guān)工作人員一定要做好相應(yīng)的保護(hù)措施，在對(duì)施工設(shè)備保護(hù)時(shí)，相關(guān)人員要熟練地了解掌握現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的使用性能并能夠?qū)ζ溥M(jìn)行操作，方便對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的保護(hù)和管理。

2、制約設(shè)施利用率的主要原因分析

2.1、宣傳力度不到位，社會(huì)認(rèn)知度低

人們對(duì)公共服務(wù)體系認(rèn)識(shí)不夠，有可能有些人對(duì)其認(rèn)識(shí)存在一定的片面性，因此人們就對(duì)公共體育設(shè)施資源配置的認(rèn)識(shí)狹窄并認(rèn)同感低，而且國(guó)家相關(guān)部門對(duì)河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的宣傳政策沒有加以落實(shí)，讓公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)相關(guān)策略的知名度不高，在社會(huì)大眾的認(rèn)知里產(chǎn)生信任危機(jī)，成為了河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)問題解決發(fā)展的絆腳石。

2.2、缺之管理經(jīng)營(yíng)人才，運(yùn)行主體效率不高

在針對(duì)河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的問題時(shí)，河北省舊城區(qū)相關(guān)部門和相關(guān)工作人員都要具備一定的專業(yè)知識(shí)和過硬的本事，能夠?qū)搀w育設(shè)施資源問題把控好，從而促進(jìn)其工作過程的順利進(jìn)行。由于相關(guān)工作人員對(duì)公共體育設(shè)施問題不夠重視和對(duì)公共體育設(shè)施資源配置與管理缺乏充分的經(jīng)驗(yàn)，這就會(huì)導(dǎo)致在規(guī)劃的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。在相關(guān)工作人員中，存在著很多的非專業(yè)性的工作人員，他們工作的能力和水平不高，從而出現(xiàn)五花八門的問題，甚至個(gè)人操作有誤就會(huì)發(fā)生事故，將整個(gè)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)工作開展的進(jìn)度延緩、成本增加等等一系列問題。

2.3、公共體育設(shè)施分析制度不健全

經(jīng)過探究分析發(fā)現(xiàn)，大部分相關(guān)部門沒有制定一套符合它自身實(shí)際的分析制度，公共體育設(shè)施分析的報(bào)告質(zhì)量以及工作流程環(huán)節(jié)沒有作出明確的規(guī)定，這讓其分析工作比較紊亂，各個(gè)相關(guān)部門沒有及時(shí)的聯(lián)系與配合，從而導(dǎo)致獲取的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確和分析結(jié)果缺乏真實(shí)性。在這種情況下，既不能為河北省舊城區(qū)管理層決策提供依據(jù)，也可能會(huì)誤導(dǎo)管理層，讓其做出錯(cuò)誤的決策與判斷，造成城區(qū)的嚴(yán)重?fù)p失，降低河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施與服務(wù)的工作與運(yùn)營(yíng)效率。

2.4、公共體育設(shè)施資源配置中沒有制度管理和建設(shè)規(guī)劃

目前，中國(guó)已頒布了相關(guān)法律法規(guī)來監(jiān)督公共體育設(shè)施的建設(shè)，但這些法規(guī)仍不能完全滿足河北省公共體育設(shè)施資源配置的實(shí)際需求。此外，一些法律法規(guī)沒有得到有效實(shí)施，失去了規(guī)范公共體育設(shè)施建設(shè)和指導(dǎo)資源配置發(fā)展的作用。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的先決條件。河北省城市規(guī)劃部門在審批規(guī)劃和建設(shè)過程中，大部分規(guī)劃側(cè)重于地塊比例、開發(fā)密度和城區(qū)綠化率，但公共體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)沒有合理分配，這使得公共體育設(shè)施用地不足。缺乏合理的管理制度影響了城市公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，缺乏合理的規(guī)劃和施工制度保障影響了城市居民參與公共體育設(shè)施體育鍛煉的積極性，延緩了河北省公共體育的發(fā)展。

3、關(guān)于提高公共體育設(shè)施利用率的對(duì)策

3.1、適當(dāng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施分析報(bào)告進(jìn)行改造與完善，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)在建項(xiàng)目

以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)公共體育設(shè)施分析報(bào)告進(jìn)行一個(gè)質(zhì)量上的飛躍，進(jìn)一步提高其分析報(bào)告的準(zhǔn)確和真實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和時(shí)代潮流的不斷替換，大城市中的人們生活和工作節(jié)奏變得越來越快，“金錢可以買來一切但是買不來時(shí)間”被如今的社會(huì)環(huán)境所深刻的印證著，公共體育設(shè)施分析報(bào)告所需要的時(shí)間以及報(bào)告出來的準(zhǔn)確和真實(shí)成為河北省舊城區(qū)管理層最重視的一個(gè)問題。河北省舊城區(qū)應(yīng)該以數(shù)字技術(shù)為橋梁，引進(jìn)分析技術(shù)軟件的基礎(chǔ)建設(shè)，用機(jī)器來代替人工，這在一定程度上縮短了公共體育設(shè)施分析報(bào)告所需要的時(shí)間，也節(jié)省了很大一部分的人工成本，機(jī)器能夠迅速地找出數(shù)據(jù)分析的漏洞并可以及時(shí)向上層進(jìn)行報(bào)告，使其能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.2、豐富公共體育設(shè)施運(yùn)行主體，引進(jìn)綜合型人才

相關(guān)人員既要擁有過硬的本事和靈活的頭腦，還需要具備崇高的綜合素質(zhì)能力，因?yàn)楹笃诤颖笔∨f城區(qū)公共體育設(shè)施工作開展急需專業(yè)型人才，所以會(huì)往管理型和專業(yè)型人才方向進(jìn)行培養(yǎng)。一些表面最基礎(chǔ)的工作不應(yīng)該成為局限于相關(guān)人員的工作，相關(guān)人員應(yīng)提前了解河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)自身所具備的優(yōu)劣勢(shì)，預(yù)測(cè)和分析當(dāng)前處在當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)，及時(shí)地向河北省舊城區(qū)管理層報(bào)告并讓作出一份科學(xué)合理的分析報(bào)告。最后，應(yīng)建立一套業(yè)績(jī)明細(xì)淘汰機(jī)制。在這當(dāng)今弱肉強(qiáng)食的社會(huì)，只有不斷的往上攀爬才不會(huì)被淘汰，而落后者就要承受社會(huì)的鞭打，因此對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和素質(zhì)方面的考核迫在眉睫。

3.3、制定一套完整的財(cái)務(wù)分析管理制度和業(yè)績(jī)明細(xì)獎(jiǎng)懲制度

河北省舊城區(qū)針對(duì)公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)問題要擁有一份科學(xué)合理的分析管理制度和明細(xì)獎(jiǎng)懲制度才能順利地保證各項(xiàng)任務(wù)的開展實(shí)施。就應(yīng)該仔細(xì)地規(guī)定出每個(gè)部門所應(yīng)負(fù)責(zé)的內(nèi)容和對(duì)應(yīng)崗位的職責(zé)要求，將相關(guān)的業(yè)務(wù)能力與分析報(bào)告統(tǒng)一結(jié)合起來，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，激發(fā)其工作的積極性和內(nèi)在潛能，同時(shí)制定出詳細(xì)的工作分析報(bào)告所具備的相關(guān)內(nèi)容，并與其他部門互相聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行提出意見或者參與整改。

3.4、共體育設(shè)施的合理規(guī)劃和布局

公共體育設(shè)施、設(shè)施和戶外設(shè)施應(yīng)當(dāng)有良好的建設(shè)規(guī)劃，并進(jìn)行綜合管理和運(yùn)營(yíng)。首先，有必要在公園、河流樹木、跑道和居民區(qū)規(guī)劃適合建設(shè)的各種功能和小規(guī)模的健身和體育娛樂設(shè)施。由于中小型體育設(shè)施規(guī)模適中，它促進(jìn)了服務(wù)于不同人群的特色活動(dòng)的發(fā)展和城市最高的使用程度，這應(yīng)該成為城市體育設(shè)施開發(fā)和建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。此外，我們還應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和市場(chǎng)規(guī)則，充分利用體育設(shè)施和戶外設(shè)施，以合理的票價(jià)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和管理提高大中型設(shè)施的使用率。在與公益性、商業(yè)性和非營(yíng)利性公共體育設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)中，逐漸體現(xiàn)出社會(huì)效益。河北省渭濱區(qū)和金臺(tái)區(qū)現(xiàn)在是該市快速發(fā)展的中心地區(qū)，也是城市居民數(shù)量眾多、土地資源不足且昂貴、商業(yè)區(qū)集中的地區(qū)。因此，公共體育設(shè)施的建設(shè)應(yīng)以公共體育設(shè)施為基礎(chǔ)，向各類工作人員開放，由運(yùn)營(yíng)部門管理，并采用各種中小方式，靠近辦公室和其他場(chǎng)所；應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)城市社區(qū)居民的公共體育設(shè)施和社區(qū)附近的公共福利。此外，應(yīng)擴(kuò)大城市體育活動(dòng)的公園和廣場(chǎng)，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，合理規(guī)劃、安排和配置體育設(shè)施的公共資源。

3.5、將公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)納入城市總體發(fā)展規(guī)劃

城市公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)有效實(shí)施以居民區(qū)公共體育設(shè)施為重點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)旗艦計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)合理布局、綜合利用：遵循標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的目標(biāo)，將公共體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)納入河北省總體發(fā)展規(guī)劃，將城市公共體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)走上法制化道路：加強(qiáng)城市公共體育設(shè)備的土地資源配置，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，恢復(fù)和補(bǔ)償城市地區(qū)開發(fā)商挪用的公共體育設(shè)施規(guī)劃區(qū)域或臨時(shí)閑置區(qū)域，以恢復(fù)其原有功能。在沒有規(guī)劃體育設(shè)施的城市地區(qū)，政府保護(hù)區(qū)或綠色禁區(qū)將用于建設(shè)公共體育設(shè)施，并支持加油站，以填補(bǔ)住宅區(qū)公共體育設(shè)施的土地分配不足。

3.6、加強(qiáng)公共體育設(shè)施的管理和維護(hù)

有關(guān)單位或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)河北省公共體育設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。與其他管理工作一樣，它需要一個(gè)總體管理計(jì)劃，以確保與公共體育設(shè)施相關(guān)的工作得到協(xié)調(diào)和組織。使用公共體育設(shè)施進(jìn)行體育鍛煉時(shí)，不能避免磨損和故障。因此，為了確保公共體育設(shè)施的長(zhǎng)期使用和確保安全，應(yīng)定期維護(hù)各類設(shè)施。作為管理相關(guān)職責(zé)的工作人員，它應(yīng)在使用前將板和說明放在明顯的位置，以向用戶提供必要的提醒和需要特別注意的問題。在維護(hù)設(shè)施時(shí)，管理人員應(yīng)首先注意不同類型設(shè)施的質(zhì)量和安全。公共體育設(shè)施的管理和維護(hù)是居民安全、正常使用公共體育設(shè)施服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。此外，公共體育設(shè)施相關(guān)職能單位應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等方式，及時(shí)向市民提供開放時(shí)間和聯(lián)系方式，公布服務(wù)的輔助要素和內(nèi)容，建立公共體育設(shè)施管理和服務(wù)的安全管理制度，合理配置服務(wù)人員，確保公共體育設(shè)施的基本配置，確保市民使用的公共體育設(shè)施的安全和舒適；它還應(yīng)開展詳細(xì)和全面的日常和定期維護(hù)工作，以防止事態(tài)的逐步發(fā)展；最后，城市居民應(yīng)注意公共體育設(shè)施在使用過程中的維護(hù)，并就進(jìn)一步促進(jìn)公共體育設(shè)施的可持續(xù)使用進(jìn)行合作。

4、河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施分布空間問題及措施

調(diào)查顯示河北省公共體育場(chǎng)地設(shè)施在調(diào)查的10類場(chǎng)所中均有分布，其中分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和校園的排在前兩位。與以往的調(diào)查相比，體育場(chǎng)地分布在校園的數(shù)量有所下降，鄉(xiāng)/鎮(zhèn)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量上升，城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地差距縮小，體育場(chǎng)地設(shè)施由原來過多集中分布在學(xué)校，向居住小區(qū)/街道、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位樓院、廣場(chǎng)和公園分布轉(zhuǎn)變，分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)/村和學(xué)校的體育場(chǎng)地占場(chǎng)地?cái)?shù)量的83%，其分布在居住小區(qū)/街道的體育場(chǎng)地所過少。在建設(shè)小型、多樣，群眾就近、就便的體育健身設(shè)施等公共場(chǎng)所體育場(chǎng)地設(shè)施方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

河北省體育場(chǎng)地設(shè)施中僅全民健身路徑和籃球場(chǎng)就有25524個(gè)和15046個(gè)，共計(jì)占到了體育場(chǎng)地總量的62.6%，盡管全民健身路徑數(shù)量和城鄉(xiāng)覆蓋率不斷提高，但是在對(duì)河北部分地區(qū)走訪調(diào)查顯示，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人們并不習(xí)慣也不喜歡用配備安裝的健身器械進(jìn)行鍛煉，很多健身路徑擱置成了晾衣、曬被的工具。如此看來，由于公共體育場(chǎng)地設(shè)施類型單一，與民俗和鍛煉習(xí)慣相互不匹配，再加上分布的地理位置不適等因素，真正用于人們休閑健身的公共體育場(chǎng)地設(shè)施非常有限。

首先，構(gòu)建合理的空間治理體系，形成多元共治的舊城區(qū)公共體育空間治理格局；其次，充分考虛不同利益主體的訴求，加大區(qū)域間合作整合體育健身資源；再次，可將舊商業(yè)區(qū)、舊廠房、商業(yè)區(qū)屋頂?shù)戎性忻娣e改作體育用地，充分挖據(jù)活動(dòng)空間潛力；然后，聚焦群眾就近健身需要，推動(dòng)城市空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化；最后，統(tǒng)籌新舊城區(qū)公共體育空間布局規(guī)劃，協(xié)調(diào)城區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，打造宜居惠民新舊城區(qū)健身公共體育空間利益共同體。首先，通過實(shí)地調(diào)查、谷歌地圖、城區(qū)詳圖和ArcGIS10.2軟件獲得場(chǎng)所環(huán)境、場(chǎng)所設(shè)施和社會(huì)文化環(huán)境要素?cái)?shù)據(jù)；其次，基于行為互動(dòng)理論通過空間自相關(guān)以及地理加權(quán)回歸分析法分析舊城區(qū)居民健身公共空間與居住空間關(guān)聯(lián)性及服務(wù)空間聚類特征；最后，通過舊城區(qū)各級(jí)公共體育空間服務(wù)負(fù)荷、空間整體特征和分區(qū)特征對(duì)群眾健身公共體育空間的發(fā)展現(xiàn)狀及功策述進(jìn)行綜合分析。

河北省舊城區(qū)應(yīng)該應(yīng)用Anylogic仿真軟件對(duì)健身公共體育空間可達(dá)性、服務(wù)半徑、數(shù)量及規(guī)模等進(jìn)行供給系統(tǒng)的供需測(cè)算。從健身公共體育空間結(jié)構(gòu)、空間的供需矛盾、空間的布局規(guī)劃性、空間權(quán)屬、空間的景觀化和形式化現(xiàn)象、非體育用地建設(shè)限制等方面探討和審視當(dāng)前舊城區(qū)健身公共體育空間配置困境。剖析河北省舊城區(qū)群眾健身行為與公共體育空間的互動(dòng)關(guān)系及供需矛盾深層次原因并闡述舊城區(qū)健身公共體育空間治理的理論假設(shè)，通過結(jié)構(gòu)分析，提出空間治理的環(huán)境特征和剖析參與治理利益集團(tuán)及其博弈關(guān)系，利用空間計(jì)量模型分析舊城區(qū)健身公共體育空間治理驅(qū)動(dòng)因素。然后，擬從供給決策機(jī)制、需求表達(dá)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面探討需求導(dǎo)向下舊城區(qū)健身公共體育空間治理機(jī)制并構(gòu)建模型。

5、總結(jié)

河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展關(guān)乎著我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，牢牢把握發(fā)展的機(jī)遇和適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，將其上升為國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。以河北省公共體育設(shè)施場(chǎng)地資料為輔助，清晰地認(rèn)識(shí)和了解到我省公共體育設(shè)施資源配置與服務(wù)的現(xiàn)狀，綜合地考慮河北省舊城區(qū)公共體育設(shè)施發(fā)展的制約因素，制定出一系列科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)策略，讓全民健身不再是夢(mèng)，提高人們思想道德素質(zhì)的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)身體素質(zhì)的發(fā)展，從而促進(jìn)公共體育建設(shè)體系的高質(zhì)量發(fā)展。

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