以中國式現代化不斷推進中華民族共同體建設

【摘 要】以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興是黨的二十大提出的實現第二個百年奮斗目標、不斷推進中華民族共同體建設、實現中華民族偉大復興的應有之義。中國式現代化是中華民族共同體整體走向社會主義現代化。我們要深刻領會中國式現代化的中國特色和本質要求，動員和帶領全國各族人民在新時代新征程中，增強共識，凝聚力量，夯實基礎，以中國式現代化不斷推進中華民族共同體建設，奪取中國特色社會主義新勝利。

【關鍵詞】中國式現代化；中華民族共同體；建設

【作 者】李資源，武昌首義學院教授。湖北武漢，430064。

【中圖分類號】C957" 【文獻標識碼】A" 【文章編號】1004-454X（2023）03-0037-0007

習近平在黨的二十大報告中全面系統深入地闡述了中國式現代化的科學內涵，是對黨的現代化理論的一個重大豐富和發展，報告強調“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”［1］。

一、中國式現代化是中華民族共同體整體走向社會主義現代化

“中華民族共同體”是我國各族人民在長期歷史發展中交錯雜居形成的政治上團結統一，文化上兼容并蓄，經濟上相互依存，情感上相互親近，你中有我、我中有你、誰也離不開誰的命運共同體。［2］中國共產黨自成立之日起，就致力于中華民族共同體建設，將它作為實現中華民族偉大復興的戰略任務有計劃地推進與實施。2021年8月，習近平在中央民族工作會議上的重要講話中強調，要推動民族地區加快現代化建設步伐，推動各族人民共同走向社會主義現代化。［3］中國式現代化是中國56個民族作為一個整體共同走向社會主義現代化，這是中華民族共同體發展的必然邏輯。

（一）中華民族共同體整體走向現代化是中華民族歷史發展內在要求

中華民族有著悠遠深邃的歷史淵源、根深蒂固的歷史基因。自古居于中原的華夏—漢族與周邊少數民族，如東北的烏桓、鮮卑、契丹、女真等，北方的匈奴、烏孫、回紇、蒙古等，西南的氐羌、吐蕃、西南夷，南方的百越等，經長期共存互動，形成中國境內今之諸族，合為中華民族，呈現出“多元一體格局”，“它所包括的五十多個民族單位是多元，中華民族是一體”。中華民族多元一體使得中華民族的歷史進程和現實格局色彩繽紛、生機勃勃，在多樣性中保持強勁的凝聚力，是先人們留給我們的豐厚遺產，也是我國發展的巨大優勢。

2019年，習近平在全國民族團結進步表彰大會上強調，中華民族在長期的民族遷徙、融合進程中，各民族共同開拓了遼闊的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神。一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，［4］特別是從秦代開啟了中國統一的多民族國家的發展歷程，此后無論哪個民族入主中原，都以統一天下為己任，都以中華文化的正統自居，其中“大一統”理念發揮了至關重要的作用。在這種牢不可破、堅不可摧的“大一統”理念影響下，中華民族追求疆域領土統一、推崇中央政府權威、注重文化共識凝聚，反對國家四分五裂、地方各自為政、價值觀虛無混亂。盡管一些歷史時期也曾出現過分裂局面，但統一始終是主流。無論分裂的時間有多長、分裂的局面有多嚴重，最終都會重新走向統一。

鴉片戰爭后中國逐步淪為半殖民地半封建社會，面對西方列強進逼的世界格局和亡國滅種危機，中華民族自我意識逐步覺醒，這種觀念既受啟迪于世界新思潮，又深植于中國諸族在數千年歷史進程中形成的共同命運和近似文化心理。特別是自1921年中國共產黨成立后，在黨的領導下各族人民同心協力、并肩作戰，在反帝反封建、爭取國家獨立和民族解放的偉大斗爭中，血流到了一起，心聚在了一起，中華民族共同體意識空前增強。［3］十四年抗日戰爭中，各族人民前仆后繼共赴國難，譜寫了驚天地、泣鬼神的雄壯史詩，徹底粉碎了日本帝國主義殖民奴役中國的圖謀，有力捍衛了國家主權和領土完整，徹底洗刷了近代以來抗擊外來侵略屢戰屢敗的民族恥辱，中華民族實現了從自在到自覺的偉大轉變。這種共同致力于民族復興的強大力量，就是中華民族共同體整體走向現代化的內生動力。

（二）中華民族共同體整體走向現代化是共產黨百年奮斗的目標追求

鴉片戰爭之后，由于西方列強的入侵和封建統治的腐敗，中國山河破碎、戰亂不已，中國共產黨在中華民族面臨生死存亡的關鍵時刻應運而生，自1921年成立之日起就不懈探索中國現代化道路，推進中國現代化事業。在新民主主義革命時期，黨領導各族人民浴血奮戰、百折不撓，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”的壓迫，建立起中華人民共和國，徹底改變了近代100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運，在民族地區實行民族區域自治制度，各族人民共同當家作主，為開創中國式現代化道路創造了根本社會條件。

中華人民共和國成立后，中國共產黨創造性地完成從新民主主義到社會主義的過渡，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，確立了社會主義基本制度，對社會主義現代化建設進行了艱辛探索。［3］1954年9月，在一屆全國人大一次會議開幕式上，毛澤東提出“將我們現在這樣一個經濟上文化上落后的國家，建設成為一個工業化的具有高度現代文化程度的偉大的國家”［5］的奮斗目標。這個時期我們黨就明確提出，如果不建設我國自己強大的現代化的工業、農業、交通運輸業和現代化的國防，就不能擺脫落后和貧困的命運，我們的革命目的就不能達到。因此，實現國家現代化成為我們黨治國理政的重要目標，也成為全國各族人民不懈奮斗的重要任務。1964年12月，周恩來在三屆全國人大一次會議上提出實現“四個現代化”的“兩步走”戰略，即“從第三個五年計劃開始，我國的國民經濟發展可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化，使我國經濟走在世界的前列”［6］。實現“四個現代化”的偉大目標，成為我們黨凝聚和團結全國各族人民共同奮斗的強大精神動力。

改革開放以后，中國共產黨人繼續為在中國實現“四個現代化”的目標而奮斗。鄧小平強調：“我們搞的現代化是中國式的現代化，我們建設的社會主義，是有中國特色的社會主義。”［5］1984年10月，鄧小平在會見中外經濟合作問題討論會全體中外與會人員時指出，中國的發展目標，第一步是要用二十年時間實現“翻兩番”，第二步是要用三十年甚至是五十年來接近發達國家的水平，“兩步加起來，正好五十年至七十年”，這就將中國社會主義現代化建設目標的實現明確到了二十一世紀中葉。從此，二十一世紀中葉成為中國社會主義現代化建設的重要時間節點。1987年中共十三大提出把中國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家，并提出了“三步走”戰略來實現中國到二十一世紀中葉達到中等發達國家水平的目標，即“人民生活比較富裕，基本實現現代化。”［7］經過改革開放40余年的建設，開創、堅持和發展了中國特色社會主義道路，為新時代形成中國式現代化提供了物質條件和實踐基礎。

（三）中華民族共同體整體走向現代化是新時代實踐發展的必然選擇

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央立足于我國發展的新歷史方位，站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，對新時代黨和國家事業發展做出科學的戰略部署，從理論和實踐相結合上深刻回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個時代重大課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷深化中國式現代化內涵，持續拓展現代化實現路徑，團結帶領全黨全國各族人民在邁向社會主義現代化的道路上共同奮進。［6］2017年，中共十九大對第一個百年奮斗目標實現后的三十年再次進行戰略謀劃，提出“兩個十五年”戰略規劃，并根據中國發展實際，將中國基本實現社會主義現代化的目標提前至2035年，而將二十一世紀中葉時中國的發展目標確定為“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。經過幾代中國共產黨人長期艱苦不懈的努力，中華民族實現了從“落后于時代”到“趕上時代”，再到“引領時代”的歷史性飛躍，中國人民生活從溫飽不足邁向全面小康，中國特色社會主義現代化道路越走越寬廣。［5］

二、中國式現代化必然最廣泛凝聚起中華民族共同體建設力量

習近平在黨的二十大報告中強調，中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。［8］共同富裕是社會主義的本質要求，也是中國式現代化的重要特征，必然為中華民族共同體建設凝聚最廣泛力量。

（一）共同富裕體現了全國各族人民對美好生活的共同愿望

“共同富裕”就是讓社會全體成員都過上富足、美好的生活，這是人類古老而長久的向往。在中國儒家經典《禮記·禮運》中，就有過“大道之行也天下為公”的“大同”設想。幾千年來，它一直是歷代哲人與千千萬萬勞苦大眾的向往。

百年前建黨時的舊中國，兵禍連結，社會動蕩；災害頻仍，醫療低下；統治階級貪得無厭，苛捐雜稅多如牛毛，勞動人民普遍貧窮、民不聊生。早在新民主主義革命時期，中國共產黨就團結帶領各族人民開展轟轟烈烈的土地革命運動，進行“打土豪、分田地”斗爭；同時，高度重視根據地經濟發展，毛澤東指出：“只有開展經濟戰線方面的工作，發展紅色區域的經濟，才能使革命戰爭得到相當的物質基礎，才能順利地開展我們軍事上的進攻。”［9］120中華人民共和國成立初期，毛澤東就首倡共同富裕。為實現社會主義工業化和現代化，中國共產黨帶領中國人民進行“一化三改”，帶領全國各族人民走上了社會主義的大同之路。十一屆三中全會后，我們黨深刻總結中華人民共和國成立以來正反兩方面歷史經驗，認識到貧窮決不是社會主義，實行改革開放，打破以往傳統體制的束縛，允許一部分人、一部分地區先富起來，極大地推動解放和發展了社會生產力，創造了中國經濟增長的奇跡。

黨的十八大以來，黨中央把握發展階段新變化。站在新的更高的歷史起點上，習近平提出，在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，采取一系列戰略性舉措，進行一系列變革性實踐，推動區域協調發展，采取更加有力措施保障和改善民生，腳踏實地，久久為功，到二十一世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，全體人民共同富裕基本實現。［6］

（二）民族地區全面建成小康為促進共同富裕創造了良好條件

少數民族地區由于自然和歷史條件的限制，一直以來都是扶貧的重點和難點。中華人民共和國成立以來，黨和國家不斷推動少數民族和民族地區經濟社會各項事業加快發展，不斷提高各族人民生活水平，不斷改善各族人民生產生活條件，不斷滿足各族人民對美好生活的向往。

黨的十八大以來，習近平非常關心民族地區發展，多次調研民族地區，在雪域高原、天山南北，在祖國北疆、西南邊陲，察民情，訪民生，與各民族共商脫貧大計、共謀發展藍圖。就全面小康和現代化，習近平特別做出一系列重要指示批示，強調要始終堅持全國一盤棋，調動優勢力量和優質資源助力精準脫貧，指出“脫貧、全面小康、現代化，一個民族也不能少”“中央要進一步把重點放在山區、少數民族地區和西部地區”。在2019年全國民族團結進步表彰大會上，習近平再次強調，“把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，確保少數民族和民族地區同全國一道實現全面小康和現代化。中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。沒有民族地區的全面小康和現代化，就沒有全國的全面小康和現代化”。這一系列重要講話和指示批示，反復重申了我們黨對全國各族人民的莊嚴承諾，為推動各民族實現同步小康和現代化指明了方向，增強全國各族人民一道奮勇前進的信心。［10］

在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，從2012年起，經過8年持續努力，我國民族自治地方的420個國家級貧困縣全部摘帽，民族八省區3121萬建檔立卡貧困人口全部擺脫貧困，28個人口較少民族全部整族脫貧，中華人民共和國成立后“一步跨千年”的一些“直過民族”又實現了第二次歷史性跨越，歷史性地解決了絕對貧困問題。民族地區同全國一道打贏了脫貧攻堅戰，實現了全面小康，充分體現了中國特色解決民族問題正確道路的正確性，充分體現了中華民族大家庭的團結溫暖，增強了各族人民對中國特色社會主義制度的認同。［10］

（三）現代化建設中以人民為中心逐步實現各民族共同富裕

立足新時代，共同富裕涵蓋了各族人民的多元化需求，凝聚了全國各族人民最深切的期盼。在2019年中央民族工作會議上，習近平指出，必須把推動各民族為全面建設社會主義現代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發展。［11］中國式現代化堅持以人民為中心的發展思想，就是要自覺主動解決地區與地區、城市與鄉村以及收入分配上的差距，促進社會公平正義，逐步實現全體人民共同富裕，符合全國各族人民的根本利益。

我國有1.25億少數民族人口，主要分布在邊疆地區、民族地區，全面建設社會主義現代化國家，必須推動各民族共同走向現代化。目前，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾成為我國社會的主要矛盾，特別是發展不平衡、不充分的問題依然嚴峻，城鄉之間、區域之間發展不協調、不持續的問題依然較為突出，［6］而民族地區是解決發展不平衡、不充分的主戰場和硬骨頭，是現代化進程中脫貧攻堅與鄉村振興銜接的重要關注點。由于存在經濟基礎薄弱、產業層次較低、人才支撐不足等問題，民族地區實現共同富裕目標要付出更為艱苦的努力，具有長期性、復雜性、艱巨性，需要各族人民團結奮斗、長期奮斗。

在現代化建設進程中，民族地區以人民為中心，要圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，緊跟時代發展的步伐，主動適應新形勢下的新要求，積極拓展走向共同富裕的新視野和新路徑，主動融入和服務發展全局，對接區域協調發展、新型城鎮化等重大戰略，加快高質量發展步伐；［12］要充分考慮不同地區、不同民族的實際，突出區域化和精準性，制定實施差別化區域支持政策，推動各民族地區經濟發展得更平衡、更協調、更包容；［11］要立足資源稟賦和比較優勢，找準新發展階段實現高質量發展的切入點和發力點，提升自我發展能力，將資源優勢、區位優勢和文化優勢轉化為經濟優勢，進一步釋放發展潛力；要把改善民生、凝聚人心作為出發點和落腳點，扎實推動共享發展，堅持在發展中保障和改善民生，多辦一些順民意、惠民生的實事，多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感；要促進各民族社會與文化交往交流交融更頻繁、更和諧，增強各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設，［13］使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手挽著手、肩并著肩，共同奮斗，才能凝聚起全面建設社會主義現代化國家的磅礴偉力，共建美好家園，共創美好未來。

三、中國式現代化必將更牢固夯實中華民族共同體建設的根基

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。［14］中國共產黨在探索中國式現代化過程中，找到了一條中國特色解決民族問題的正確道路。黨的二十大制定了走向現代化和實現中華民族偉大復興的總體目標、重大舉措、時間表、路線圖，隨著中國式現代化的穩步推進，必將為中華民族共同體建設夯實更牢固的根基。

一是在制度建設方面。中國共產黨始終堅持把馬克思主義民族理論與我國民族問題的實際相結合，創造性地建立了民族區域自治制度，這是我國的一項基本政治制度，也是中國共產黨的偉大創舉。這項制度從根本上保證了國家統一和民族團結，促進各民族交往交流交融，有效保障了各族人民的合法權益和利益，極大地調動了民族區域自治地方建設祖國、建設家鄉的積極性和創造性。習近平在黨的二十大報告中強調，堅持和完善民族區域自治制度，把制度建設擺到了更加突出的位置。在現代化建設中，要把憲法和民族區域自治法的相關規定落實好，真正做到統一與自治、民族因素與區域因素有機結合；［15］要堅持用制度體系保障人民當家作主，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規實施，支持各民族發展經濟、改善民生，實現共同發展、共同富裕，使民族區域自治制度的理論根源越扎越深、實踐根基越打越牢。

二是在經濟建設方面。黨的十八大以來，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，推動民族團結進步事業取得了新的歷史性成就，各族群眾有了更穩定的工作、更滿意的收入、更好的醫療衛生條件、更優質的生活環境；特別是建設了大批基礎設施，民族八省區鐵路增加了1.58萬公里，建設了一大批園區，發展了一大批產業項目，發展的后勁越來越足；民族地區城鎮居民人均可支配收入年平均增長7.7%，農村居民人均可支配收入年平均增長10.2%。民族地區要重點扭住產業發展、基礎設施、生態屏障“三個關鍵”，進一步完善差別化的區域支持政策，堅持實事求是、具體問題具體分析，讓差別化區域支持政策朝著更加公平公正、更加精準有效、更加有利于鑄牢中華民族共同體意識、更加有利于推進中華民族共同體建設的方向發展完善；要協調發揮好內在因素和外在因素的共同作用，提高國家支持政策效益，提升民族地區群眾自信心，增強各族群眾對中華民族大家庭、中華民族共同體的歸屬感和認同感；要充分利用援疆、援藏、西部大開發等國家政策，發揮資源稟賦優勢，激發各族群眾共同走向社會主義現代化的內生動力和潛力，在實現中華民族偉大復興征程中，不斷推進中華民族共同體建設。

三是在文化建設方面。各民族優秀傳統文化是中華文化的重要組成部分，中國共產黨作為中華文化的傳承者、弘揚者和發展者，始終幫助少數民族和民族地區大力發展文化事業，推動各民族優秀傳統文化傳承保護和創新交融。文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。幾千年來，中華民族之所以能夠生生不息、薪火相傳，關鍵就在于中華民族有著一脈相承的精神追求、精神特質、精神脈絡。中華民族共有精神家園是我國各民族人心凝聚、團結奮進的強大紐帶。進入新時代，黨將增強各族人民對中華文化的認同作為基礎性工程來抓，堅持以社會主義核心價值觀為引領，建設中華民族共有精神家園，用共同理想信念和精神譜系傳承紅色基因、激發愛國熱情、凝聚智慧力量。［3］在現代化建設中，要推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，突出各民族共有共享的中華文化符號和形象，增強歷史自覺、文化自信。要堅持不懈地把中華民族共同體意識的教育融入國民教育、干部教育、社會教育之中，通過開展豐富多彩的文化活動，增強各族人民對中華文化的認同，提升各族人民的中華民族自豪感和歸屬感，不斷推進中華民族社會共同體建設向縱深發展，使各族人民人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進的強大精神動力。

四是在社會建設方面。構建互嵌式社會結構和社區環境，是順應我國社會發展大趨勢的必然要求，是促進各民族交往交流交融的重要途徑，對于推動中華民族共同體建設具有重要作用。我們要更好地實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，大力推進城鎮化、信息化建設，創造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件。［12］據統計，2012年以來，全國已經累計命名1524個民族團結進步示范區、示范單位，民族團結進步的陣地已經拓展到企業、鄉村、機關、社區，在各地經濟社會發展和各族群眾的工作生活中產生重要影響。在民族團結進步創建工作方面，要把鑄牢中華民族共同體意識作為創建工作的根本遵循，著力深化內涵，豐富形式，創新方法，加強政策引導和法治保障，努力實現空間共聚、文化共享、經濟共融、社會共治、心理共識，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，進一步加強和完善“中華民族一家親”和民族團結聯誼活動等工作，科學優化參與范圍、活動頻次、走訪方式等，豐富完善載體、健全體制機制、拓展廣度深度，推動中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。［16］

五是在法治建設方面。堅持全面依法治國，弘揚社會主義法治精神，提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。［7］要把民族工作領域內各項事務納入法治化軌道，落實好憲法和民族區域自治法，不斷充實和健全民族工作法律法規體系，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，依法保障各族公民合法權益，為正確解決民族問題、妥善處理民族領域矛盾沖突提供法律依據和規范保障。依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務，確保民族事務治理在法治軌道上運行。要教育廣大黨員干部做維護法律權威、嚴格執法的模范，把握好“是什么問題就按什么問題處理”的原則，不把涉及少數民族群眾的民事與刑事問題歸為民族問題，不把一般矛盾糾紛歸為民族問題。［3］堅持底線思維，強化風險意識，暢通訴求渠道、解決實際問題、增進干群感情，保持社會大局持續穩定長期穩定，打造共建共治共享的社會治理格局。

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CONSTANTLY PROMOTING THE CONSTRUCTION OF CHINESE NATION COMMUNITY WITH CHINESE-STYLE MODERNIZATION

Li Ziyuan

Abstract： Promoting the great rejuvenation of the Chinese nation in an all-round way with Chinese-style modernization is the Second Centenary Goal put forward at the 20th National Congress of the Communist Party of China， and it serves as a prerequisite for continuously promoting the construction of the Chinese nation community and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation. Chinese-style modernization requires the Chinese nation community's overall advancement towards socialist modernization. We should profoundly understand the Chinese characteristics and essential requirements of Chinese-style modernization， mobilize and lead the Chinese people of all ethnic groups to enhance consensus， to gather strength， and to lay a solid foundation in the new era and new journey， promote consistently the construction of the Chinese nation community with Chinese-style modernization， and win a new victory of socialism with Chinese characteristics.

Keywords： Chinese-style modernization; the construction of Chinese nation community

〔責任編輯：俸代瑜〕