緊扣“ 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ” 助力鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。只有讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益、農(nóng)民增收致富，才能讓農(nóng)村留得住人，才能把農(nóng)村建設(shè)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。廣東佛山禪城駐廣東四會(huì)下茆鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)緊緊抓住鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“牛鼻子”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，推動(dòng)駐鎮(zhèn)幫扶工作開(kāi)展。

深調(diào)研，摸底數(shù)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐下茆鎮(zhèn)以來(lái)，迅速樹(shù)立了“加快熟悉、理清思路、找準(zhǔn)方向”的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，馬不停蹄地奔赴在下茆鎮(zhèn)各村和社區(qū)，了解鎮(zhèn)情、村情、民情，摸排下茆鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興方面的短板與不足，并主動(dòng)尋找駐鎮(zhèn)幫扶工作的突破口。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，駐鎮(zhèn)工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)，下茆鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)力和潛力較強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模散小，品類(lèi)多而規(guī)模不大，存在一定土地撂荒現(xiàn)象，工作隊(duì)便把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作重點(diǎn)迅速推進(jìn)。同時(shí)工作隊(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，四會(huì)地域?qū)偾鹆甑貛?，水系眾多，土地肥沃，氣候溫和，早在上世紀(jì)七十年代，下茆鎮(zhèn)高崀村就有極為優(yōu)秀的廣藿香、淮山等南藥種植規(guī)模，近年來(lái)由于缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加上大量人員外出務(wù)工，導(dǎo)致土地丟荒，藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。工作隊(duì)便決定把南藥種植作為下茆鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的主導(dǎo)方向，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)力量，通過(guò)科學(xué)化種植指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)南藥產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。

精謀劃，細(xì)服務(wù)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

在佛山市駐四會(huì)市幫扶工作組的支持和引薦下，充分發(fā)揮祖廟街道幫扶組團(tuán)單位資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)轄區(qū)企業(yè)先后多次到鎮(zhèn)開(kāi)展南藥廣藿香種植的土壤、水源、氣候調(diào)研，共同謀劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國(guó)藥集團(tuán)德眾（佛山）藥業(yè)經(jīng)調(diào)研后，高度認(rèn)可當(dāng)?shù)貧夂?、土質(zhì)、水質(zhì)和村民種植經(jīng)驗(yàn)等資源，希望能夠在藥材種植、產(chǎn)品加工等中醫(yī)藥領(lǐng)域深化合作，推動(dòng)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。國(guó)藥集團(tuán)德眾藥業(yè)先期選定南藥廣藿香進(jìn)行試種植，帶來(lái)的廣藿香種苗是改良后的新品種，生長(zhǎng)周期短，3月種植8月中旬就能實(shí)現(xiàn)收割，8月下旬還能趕上晚稻的種植，既滿(mǎn)足土地效益的提升需求，又符合國(guó)家糧食安全的戰(zhàn)略方針，可謂是一舉多得。

工作隊(duì)與鎮(zhèn)政府積極為企業(yè)項(xiàng)目落地做好服務(wù)和保障工作。積極推動(dòng)村集體實(shí)現(xiàn)土地集中流轉(zhuǎn)。對(duì)個(gè)別依然想自己種植的村民，通過(guò)村集體統(tǒng)一選址調(diào)配，確保土地集中連片開(kāi)發(fā)。積極助推企業(yè)示范基地上規(guī)模。通過(guò)積極協(xié)調(diào)，讓企業(yè)計(jì)劃流轉(zhuǎn)50畝土地使藥材種植試驗(yàn)田規(guī)模擴(kuò)大到100畝，呈現(xiàn)出更大示范帶動(dòng)效應(yīng)。積極協(xié)調(diào)企業(yè)用地保障。企業(yè)想租用村集體建設(shè)用地建設(shè)藥材初加工廠區(qū)，但前期投入較大，工作隊(duì)多次找村委溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)從產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，雖然短期村集體收入降低，但獲得溢出效應(yīng)更大，最終實(shí)現(xiàn)6畝建設(shè)用地租金調(diào)低了50%。一系列的服務(wù)和保障工作，讓企業(yè)充分認(rèn)可當(dāng)?shù)卣婉v鎮(zhèn)工作隊(duì)的熱情，最終在下茆鎮(zhèn)高崀村租用100畝土地，進(jìn)行廣藿香和其它藥材品種的種植研究，打造南藥廣藿香種植示范基地。

強(qiáng)統(tǒng)籌，善借勢(shì)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

工作隊(duì)和鎮(zhèn)政府借力謀發(fā)展，依托百畝南藥種植試驗(yàn)田項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)，采用“藥業(yè)公司提供優(yōu)質(zhì)種苗、種植技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收保證+村集體經(jīng)濟(jì)社流轉(zhuǎn)土地、種植、管理+農(nóng)戶(hù)自主參與”的合作發(fā)展模式，鼓勵(lì)各村發(fā)展南藥種植。

工作隊(duì)和鎮(zhèn)政府的工作思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展想法得到了四會(huì)市的大力支持，在2021年省鄉(xiāng)村振興幫扶專(zhuān)項(xiàng)資金中立項(xiàng)82萬(wàn)，提供先期種苗采購(gòu)、土地整備、水利基礎(chǔ)設(shè)施等資金補(bǔ)助，鼓勵(lì)下茆鎮(zhèn)高崀、石羅、上茆、蒲洞、下黃崗5個(gè)村共流轉(zhuǎn)450畝農(nóng)田和撂荒地，進(jìn)行廣藿香的試種植，使南藥種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在第一年便呈現(xiàn)出了650畝的種植規(guī)模。

工作隊(duì)和鎮(zhèn)政府在2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，通過(guò)“公司+村集體”的模式發(fā)展，示范效應(yīng)呈現(xiàn)后，依托國(guó)藥集團(tuán)德眾（佛山）藥業(yè)的南藥種植示范基地的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步推動(dòng)“公司+村集體+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在全鎮(zhèn)拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”。

2022年，德眾藥業(yè)把全鎮(zhèn)廣藿香種植區(qū)域納入中國(guó)中藥控股的 GACP 藥材溯源標(biāo)準(zhǔn)體系，建立對(duì)全鎮(zhèn)廣藿香種植區(qū)域全過(guò)程視頻監(jiān)控，確保藥材種植質(zhì)量。在下茆鎮(zhèn)高崀村建立占地3000平方米集收購(gòu)、晾曬、風(fēng)干、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)等為一體的多功能廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力和脫貧戶(hù)就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)。中國(guó)中藥控股有限公司未來(lái)會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，跟進(jìn)投資，擴(kuò)大下茆鎮(zhèn)的廣藿香種植規(guī)模，打造中國(guó)中藥控股有限公司的大灣區(qū)廣藿香種植示范區(qū)。

抓黨建，育人才，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。駐鎮(zhèn)工作隊(duì)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)振興為切入口，以強(qiáng)“頭雁”的工作方式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大基礎(chǔ)。一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。建立佛山市祖廟街道9個(gè)行政村和下茆鎮(zhèn)13個(gè)行政村結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，抓書(shū)記帶頭人的思想教育，激發(fā)個(gè)人潛力與動(dòng)力，涌現(xiàn)出下茆鎮(zhèn)石羅村書(shū)記以個(gè)人名義貸款，村委干部聯(lián)名擔(dān)保為村集體爭(zhēng)取20萬(wàn)元資金助力南藥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)事跡。參與南藥種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的村黨支部凝聚力、執(zhí)行力顯著提升，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。二是依托國(guó)藥集團(tuán)德眾（佛山）藥業(yè)種植專(zhuān)家、鄉(xiāng)村振興科技特派員和佛山駐肇慶幫扶指揮部建立的百名專(zhuān)家博士團(tuán)，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，大力開(kāi)展“高素質(zhì)農(nóng)民”“鄉(xiāng)土專(zhuān)家”等人才培育工程，多場(chǎng)次開(kāi)展南藥種植技術(shù)培訓(xùn)，全年累計(jì)參與南藥種植技術(shù)培訓(xùn)人員多達(dá)70余人次，培育了一批藥材種植專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手和南藥種植積極參與者，為南藥種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了堅(jiān)實(shí)有力的支撐和保障。

（供稿單位：四會(huì)市下茆鎮(zhèn)人民政府佛山禪城駐四會(huì)下茆鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)）