國企黨建守正創新的資管實踐

四川發展資產管理有限公司（以下簡稱公司）是四川金融控股集團有限公司控股的國有全資企業，注冊資本金50億元。2020年7月，經集團黨委批準，設立黨委，下設黨支部3個，有黨員41人，黨員占比53.2%。公司始終牢記國企姓黨的政治屬性，旗幟鮮明講政治，理直氣壯抓黨建，紅色資管、品牌資管、精英資管、清廉資管“四張名片”引領和護航公司轉型突破、健康發展。截至2023年8月末，公司資產總額216億元，管理資產規模約300億元，先后獲得四川省國資委黨委、四川天府新區黨工委、四川金控集團黨委多次表彰。

高舉黨建旗幟，堅定不移貫徹執行黨和國家方針政策

認真貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，以政治統領鑄牢對黨忠誠，以理論武裝強化凝心鑄魂，積極發揮公司黨委的領導核心和政治核心作用。

一是固化“第一議題”制度。堅持逢會必講、逢會必學，聚焦學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、對四川工作系列重要指示精神和對金融工作的重要論述，推動“第一議題”制度化、常態化、規范化、實效化，在學懂弄通做實上狠下功夫，持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是創新開展會前學紀一刻鐘。深入學習黨章黨紀、兩準則四條例和相關法律法規，把黨的紀律、主管部門的要求、行業監管的規定結合起來，把管思想、管工作、管作風、管紀律結合起來，量身定制重點內容，靈活方式經常警醒，通過領學解讀、以案釋紀，一體推進“三不”機制建設，確保執行上級重大部署不走樣，推動形成守紀律、講規矩的政治氛圍。

三是深化黨委理論學習中心組學習。注重發揮“關鍵少數”的示范表率作用，精選學習內容，保證學習時間，豐富學習形式，緊密結合思想和工作實際，充分利用“學習強國”“四川國資”等學習平臺，采取集中自學+集體學習研討+專題讀書班+經驗研討會等方式，保證學習有計劃、有主題、有交流、有成果，邀請黨員干部列席旁聽，增強理論學習的針對性、時效性，實現理論學習成員擴大化、效果最優化。

四是深入開展主題教育。牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，采取“讀書班+主題研討+專家講授”方式深化理論學習，實行“正面+反面”兩個案例、“線上+線下”兩個載體、“引進來+走出去”兩種方式開展調研，著力將主題教育轉化為具體行動和發展成果，圍繞優化業務布局、化解內生不良等痛點問題攻堅，整改完成率100%。

點燃黨建引擎，堅持圍繞經營管理增強企業核心競爭力

始終圍繞服務生產經營不偏離，推動黨建與業務深度融合，全力調動人的主觀能動性，充分彰顯黨委舉旗定向、支部戰斗堡壘、黨員先鋒模范效應，“班子做示范、中層挑大梁、黨員當先鋒”蔚然成風。

一是凸顯黨委班子發動機功能。發揮班子把關領航作用，明確黨建工作黨委書記第一責任人職責、黨委副書記直接責任人職責，黨委委員各司其職、各負其責，修訂“三會權力清單”“三重一大決策清單”，明確100項黨委前置研究事項。發揮班子帶頭引領作用，班子成員時時處處做表率，帶頭講課，帶頭做形勢分析報告，帶頭做思想政治教育工作，以一線沖鋒、干事創業，科學決策、高效經營，公道正派、愛才育才，奉公守紀、廉潔自律的良好示范引領干部隊伍健康成長。

二是體現黨支部三駕馬車效力。用關鍵少數帶動絕大多數，依照分工把6位班子成員編入3個不同黨支部，展現領導帶頭作用，融洽黨內同志關系。把黨支部書記、委員作為干部培養的重要平臺和干部成長的重要途徑，優選能力強、資歷長的業務骨干擔任黨支部書記和委員，在業務一線以身作則、重要關頭挺身擔當、攻堅時刻沖鋒在前。3個黨支部在去年“決戰四季度、大干一百天”和重大專項任務攻堅中，實行“書記蹲點+黨員駐守”，克服諸多困難，全力創先爭優，推動工作取得了突破性進展，奪得了集團“突出貢獻獎”。

三是發揮黨建考核指揮棒作用。統籌細化基層黨建責任制、意識形態責任制、黨風廉政建設責任制考核指標。開展支部書記述職和民主評議黨員，在集中學習、談心談話、征求意見的基礎上，通過黨員評議和黨支部評定，對每名黨員在政治、紀律、品德、作用發揮和業務業績等方面做出客觀評價。把年度黨建工作考核分值占比從10%上調至20%，逗硬績效薪酬掛鉤，聯動干部提拔任用，對標要求進行政治畫像，較好解決了黨建工作弱化、虛化、淡化、邊緣化問題。公司被確定為四川省委組織部國企黨建示范工程的基層聯系點。

創建黨建品牌，努力推動黨的建設與企業發展同頻共振

著眼增強企業黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力和現代信息技術創新力，明確功能定位，聚焦主責主業，以一流黨建成就一流企業。

一方面，公司黨委全面實施四川天府國企黨建引領示范工程。把黨建厚植于企業文化，設立主題教育宣傳專欄，規范黨支部活動室、讀書角、職工書畫室等配套設施，深入實施理論學習鑄魂、陣地建設塑形、教育培訓提能、制度完善配套、廉潔文化浸潤“五大行動”，以黨建工作融入中心工作清單化、品牌化、項目化、規范化、重點化“五化建設”為抓手，打出黨建+業績、黨建+安全、黨建+人才、黨建+廉潔系列組合拳，集智聚力沖鋒“十四五”規劃總體目標。2023年7月，公司黨委獲得集團黨委“優秀基層黨委”表揚；8月，公司榮膺第九屆四川金融業傳媒大獎“綠色金融發展獎”。

另一方面，各黨支部著力打造與職責任務相匹配的特色支部。第一黨支部主要由不良資產一、二、三部和負責清收處置的業務一部、法律合規部組成，定位為不良資產收處的開路先鋒；第二黨支部主要由負責平臺類業務的業務二、三、四部和財務部、風控部組成，定位為穩定地方經濟的行家里手；第三黨支部主要由綜合、黨群、人力、紀檢等后臺部門組成，定位為竭誠服務職工的忠誠衛士。3個黨支部比學趕超、良性競爭，支部特色與中心任務交相輝映、相得益彰。根據工作需要，公司黨委因地制宜因勢利導組建了業務攻堅、重大專項、安全維穩、金牌保障4支黨員先鋒隊，每個隊1名班子成員帶頭，全體黨員亮身份、曬作風、比成績，以實績論英雄，憑指標得先進。

凝聚黨建合力，以高質量黨建營造干事創業良好環境

堅持以黨建促發展、以發展強黨建。不斷創新方式聚人才、提能力、強管理、優服務，圍繞政治、思想、組織、作風、紀律、制度“六個建設”，夯實干部能力、組織凝聚、黨員先鋒、人才強企、反腐倡廉、企業文化“六大工程”。

一是多渠道聚才育才。認真落實事業留人、待遇留人、感情留人的各項措施，堅持黨管干部與市場化用人機制相結合，嚴格干部人事工作程序和紀律，不斷優化引才招才方案，從嚴把關新入職員工的學歷、經歷和能力、潛力，加強干部培訓和崗位歷練，打通干部人才成長成才通道。公司現有四川天府“千人計劃”“萬人計劃”“青城計劃”“峨眉計劃”等省級人才4人；獲得CFA認證、CPA認證、法律職業資格認證12人；獲得人力、會計、銀行、證券、基金、期貨、價格、司法鑒定、土地評估等資格證書39人 。

二是廣范圍集智增智。定期開展書記開放日、我為發展獻良策、網絡意識形態安全演練，廣泛征集干部職工對企業高質量發展涉及的黨建工作、干部人事、戰略思考、業務模式等方面的意見建議，及時梳理研究，匯總決策參考。實施“暖心聚力”關愛行動，分層級開展談心談話，動態了解職工思想狀況，幫助職工解決家屬就醫、子女入學等具體問題，每半年組織1次涵蓋黨建常識、政策規定、業務知識和實踐能力的閉卷測試，精心準備入職禮包和離職禮包，凝聚人心，豐富人文。

三是全覆蓋明紀嚴紀。強化公司政治安全、隊伍安全、生產安全、信息安全等20條安全底線，落實從業人員“八個不準”要求，開展“鍛造硬作風、實干抓落實”作風建設專項行動，建立績效薪酬遞延發放機制，開展違規經營責任追究和風險項目復盤審查，經常性組織干部職工觀看《“企”圖》《警戒》等警示教育片，到廉潔教育基地現場接受教育，幫助干部職工厚植黨紀政紀觀念，樹牢正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（作者單位：四川發展資產管理有限公司）