內蒙古一機集團“七抓”舉措 推動黨建工作提質增效

黨的二十大報告明確提出，“增強黨組織政治功能和組織功能”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。為我們做好新時代基層黨建工作指明了方向，提供了遵循，國有企業黨組織是黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是全面深化國有企業改革形勢下推進國有企業轉型發展、優化升級的政治核心和戰斗堡壘。

內蒙古一機集團黨委堅持不懈以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，全面落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，深入落實兵器工業集團黨組決策部署，構建實施“兵工根、鐵騎魂”黨建工作考評體系，深入實施鑄魂、固本、擔當、正風、聚力、民生“六大工程”，實施“七抓”舉措，傳承和發揚人民兵工精神以及“戰車精神”和“鐵騎文化”，團結動員全公司各級黨組織和廣大黨員干部職工，踔厲奮發、勇毅前行，為履行好強軍首責、推動高質量發展、建設具有全球競爭力的世界一流公司提供堅強保證。

狠下功夫抓組織建設建強黨支部戰斗堡壘

公司黨委從強化基層黨組織建設入手，在規范組織架構、健全組織體系上下功夫，努力打通黨組織向基層延伸的“最后一公里”。發揮“黨小組+班組”融合管理優勢，廣泛設立黨員突擊隊、劃定黨員責任區、設立黨員示范崗，將基層黨組織的架構延伸到工段、班組和機臺，進一步細化基層黨組織融入中心的架構載體，夯實黨組織向一線延伸的路徑平臺，實現每個車間和業務部門都有黨支部，每個黨支部都有黨員突擊隊和責任區，有效提升基層黨支部發揮黨建作用的精準性和自主能動性，成為組織職工群眾、凝聚職工群眾、推動公司改革發展的堅強戰斗堡壘。建立動態整頓軟弱渙散黨組織機制，全面開展黨支部標準化規范化建設，指導基層黨支部對標對表持續改進。按照“抓兩頭帶中間”工作思路，對基層黨支部進行摸底倒排，把基礎相對差、底子相對薄、能力相對弱的黨支部梳理出來，通過廣泛開展黨支部共建，充分發揮先進支部的示范引領作用，推動各黨支部全面進步、全面過硬。

狠下功夫抓書記隊伍建設鍛造“三懂三會三過硬”能力

公司黨委始終堅持“書記抓、抓書記”，牽住書記這個“牛鼻子”，讓書記當“領隊”，通過書記“一根針”引下基層黨建工作“千條線”，把抓黨建的第一責任壓緊壓實。

一是在選優配強上下功夫。選配懂生產、懂經營、懂黨建、會管理的領導干部擔任黨支部書記，推行書記、主任“一肩挑”，避免出現黨建工作與中心工作“兩張皮”現象。

二是在明責履責上下功夫。簽訂目標責任書，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，督促支部書記兩手抓、兩手都要硬，既當好“指揮員”又做好“主攻手”，親自抓調研、抓部署、抓落實，聚精會神種好“黨建責任田”。圍繞經營改革、提質增效、安全質量等重點難點工作，帶頭實施“書記項目”，帶頭謀劃推進工作，帶頭解決突出問題。

三是在考責問責上下功夫。采用“直插到底”的方式，每年選取部分有代表性的基層黨支部書記向公司黨委現場述職，并對履職不力黨組織書記進行考核問責，以考促改、以評促優，增強各級書記抓黨建的緊迫感和責任感，樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念，營造“比學趕超”抓黨建的良好氛圍。

狠下功夫抓黨員隊伍建設增強黨員生機和活力

黨員作用的發揮是推動基層黨建工作發揮作用的根本動力，也是評價基層黨建工作成效的根本標準。公司黨委始終堅持“雙培養”，持續增強黨員隊伍生機和活力。

一是嚴把黨員“入口關”。把政治標準放在首位，注重從高知識群體、生產一線、青年骨干中發展黨員。在黨員“空白班組”全面清零的基礎上，實現“黨員班組長”覆蓋率95%以上。

二是加強黨員日常監督管理。全面推行黨員分類積分管理，將黨員積分與黨支部工作目標、承諾踐諾、黨員履責結合起來。黨員分類積分臺賬做到一類一細則、一人一臺賬，經常“曬積分”、比貢獻、評亮點。將積分作為黨員年度學習、日常工作、年度民主評議黨員的重要參考依據，用實績說話，用數據測評，有效引導黨員對標對表找差距、補短板，爭先進。

三是引導黨員發揮先鋒模范作用。以“黨員創新工程”和“黨建+”作為黨建融入生產經營的有力抓手，發揮優秀黨員示范引領、以點帶面作用，引導廣大黨員聚焦科研生產、安全環保、技術創新、質量提升、管理提效，通過黨員承諾踐諾、黨員先鋒履責、黨員示范崗等方式，在生產經營中發揮好先鋒模范作用，做到哪里有矛盾、哪里有困難、哪里有挑戰哪里就有黨員的實干和擔當。堅持典型引路，用大國工匠盧仁峰，黨的十九大、二十大代表，中國兵器首席技師、國家級技能大師工作室帶頭人、中華技能大獎、中央企業優秀共產黨員獲得者趙晶等典型榜樣鼓舞人引導人，讓“一個支部一堡壘、一名黨員一面旗”更加立體、鮮活，形成創先爭優、比學趕超的強大正能量。

狠下功夫抓活動凝聚黨組織強大向心力

公司黨委堅持在充實黨建活動載體、豐富活動形式上下功夫求實效。

一是打造活動陣地。從視、聽、學、教、展等活動需求入手，建設標準化“黨員活動陣地”，確保黨支部工作有載體、活動有區域、宣傳有陣地、展示有平臺。

二是豐富活動主題。以主題教育為契機，通過現場教學集體觀影、參觀展覽、知識競賽、網絡答題、讀書班、講座等多種形式，開展內涵豐富、主題突出的主題活動，提升黨建活動的感召力、吸引力，增強黨員參與活動的熱情和積極性。

三是創新活動方式。通過線上線下相結合、黨建與業務相結合的方式，開展聯合共建活動，以黨建互動為切入點，把黨組織共建和業務合作協同起來，帶動業務交流深層次拓展。

四是突出活動實效。常態化開展“黨旗在基層一線高高飄揚”主題實踐活動，推動黨建工作與公司生產經營改革發展共融互促、同頻共振，更好地把黨員組織起來、把人才聚集起來、把群眾動員起來，真正使基層黨建工作成為推動公司高質量發展的“紅色引擎”。

五是注重總結提煉。不斷拓展黨建工作內容，創新黨建工作方式，實踐中形成PDCA黨建工作法、六比六促六爭當、黨建片區化管理、一日支部書記、星級黨員評選等多項特色工作法，在公司廣泛推廣，不斷解決黨建工作難點問題，推動黨建工作和中心工作深度融合。

狠下功夫抓制度建設為全面從嚴治黨向基層延伸提供保障

公司黨委始終堅持將制度建設貫穿黨的建設始終，圍繞適應全面從嚴治黨制度要求，緊密結合企業實際，持續加強黨建工作制度體系建設，將黨建制度建設納入企業制度體系建設整體規劃，動態做好“廢改立”工作；堅持務實管用、切合實際、便于操作原則，開展黨建制度建設，確保各項制度條款不折不扣體現到抓基層黨建工作的具體實踐中，確保各項制度可落地、可執行。同時，深入推進管理體系流程優化工作，從全流程全要素出發，深入梳理完善管理職責、流程、制度、表單等，優化各業務領域管理體系，進一步提高管理水平和效能，激發工作活力、提高工作效率、提升工作質量。

狠下功夫抓教育進一步提高黨員綜合素質

公司黨委聚焦“點線面體”，始終堅持分階段、多層次、全方位開展黨員教育培訓，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。

一是突出重“點”主題。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，全面落實黨的十九大、二十大及歷次全會精神，圍繞習近平總書記重要講話、重要指示批示精神、黨的方針政策、黨史、新中國史、黨的優良傳統、社會主義核心價值觀等內容，科學策劃黨員教育培訓重點內容。遵循“干什么訓什么、缺什么補什么”的原則，把組織需求、崗位需求和個人需求統一起來，確定培訓課程、內容和形式，“精準”解決黨員“需求”與培訓“供給”之間的矛盾。

二是整合多“線”資源。深度挖掘內部資源，借助“微黨課”比賽、黨課開講啦、黨內知識競賽等活動，遴選優秀黨務工作者、先進模范人物組建專業師資隊伍，建立黨建骨干人才庫，有效保障各類培訓實施。整合外部資源，充分利用地方黨校以及周邊紅色教育基地，邀請外部專家、學者開展現場教學，不斷增強培訓效果。辦活網絡課堂，充分發揮“學習強國”、國資e學、兵器網絡教育平臺等新媒體作用，實施“菜單式”選學和“訂單式”培訓，精選內容豐富、形式多樣的視頻課程，突出時代特點，契合黨員需求。

三是狠抓全“面”覆蓋。抓好“源頭教育”，針對入黨積極分子、發展對象、預備黨員、新黨員以及新入職員工舉辦專題培訓班；做好“分類指導”，開展組織委員、紀檢委員、宣傳委員、團干部等黨務工作者培訓；重視“頭雁效應”，針對各級領導干部和黨組織書記開展強化培訓；落實“專項培訓”，開展黨員集中輪訓，黨員培訓教育每年全覆蓋，且超過32學時；注重“特色教學”，運用講授式、研討式、體驗式教學模式，將“大水漫灌”變為“精準滴灌”。

四是強化立“體”保障。制定黨員教育五年規劃、年度計劃和黨員教育管理工作制度，確保教育培訓有文件、有規范、有指引、可操作。將黨員教育培訓納入黨員積分管理、黨建責任制考核、書記抓黨建述職評議考核中，推動黨員學習教育培訓工作走深走實。

狠下功夫抓保障機制建設賦能組織建設促發展

推動基層黨建工作更加科學化謀劃、精準化落實，關鍵是要強化推動工作落實的各項保障。

一是加強頂層設計。全面實施“兵工根、鐵騎魂”高質量黨建工作考核評價辦法，黨建工作與績效工作實現“雙A制”考核，把各單位黨建薄弱環節和重點難點工作，作為每年簽訂黨建責任書重點，逐級分解落實，層層壓實責任。各級黨組織定期專題研究支部建設工作、召開書記例會，協調解決存在問題，指導和推動支部工作。

二是擰緊責任鏈條。強化日常指導和監督，通過建立“三會一課”觀察員、黨建工作片區化服務督導等機制，結合內部巡察、日常調研、全面自查、隨機互查、交流學習等方式，既強化日常工作指導，又能全面客觀了解基層黨建工作開展情況。考核結果與單位評先評優掛鉤，與黨組織書記及班子成員考核激勵、獎懲兌現掛鉤，切實健全明責、履責、考責、問責的責任落實鏈條。

三是強化“兩個”保障。配齊配強配優黨務工作者，黨組織書記享受同級行政負責人待遇，黨務部門崗位等級、績效系數不低于同級經營管理部門。按照不低于上年度在崗職工工資總額1%的比例計提黨組織工作經費，每年下撥黨費，為基層黨組織開展黨內活動、黨員培訓教育、陣地建設等工作提供了有力保障。制定實施黨費、黨組織工作經費管理辦法和審計辦法，實現全覆蓋審計，對工作人員進行備案管理并定期培訓，規范黨員和黨組織工作經費管理工作。

四是做強黨建載體。打造標準化規范化黨員活動陣地，新建、改建高標準黨員活動室和文化墻，建成黨史、人民兵工史、廠史以及歷次黨內集中教育展室，生動、直觀、全面展示黨的百年光輝歷史、人民兵工的發展歷程以及歷年黨內集中教育的成果。推進“黨建+互聯網”建設工作，推行“鐵騎云”黨建APP，把黨支部建設由“線下”向“線上”轉移，及時跟蹤支部動態，既提高工作效率、減輕基層負擔又規范工作流程，不斷推進黨支部標準化規范化建設。

五是明確“融合”平臺。常態化開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，圍繞重點領域、重點工作和薄弱環節，設立黨員責任區；選擇政治素質高、崗位能力強的優秀黨員創建黨員示范崗；圍繞重點試制項目、生產任務、裝備保障、重大突發事件等急難險重任務組建黨員突擊隊；圍繞重點難點任務開展黨員創新工程，引導黨員立項攻關。通過開展各項專題活動，持續激發黨建促發展內生動力，充分發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把黨建優勢轉化成為企業創新優勢、發展優勢和競爭優勢，引領和保障公司全面出色完成經營改革發展各項目標任務。

通過“七抓”舉措，一機集團黨建工作做到了有計劃、有目標、有措施、有檢查、有監督、有考核、有問責、有成效，黨建工作責任進一步壓實，黨建工作和中心工作實現深度融合、同頻共振。廣大黨員干部發揮模范作用，自我加壓，追趕超越，黨建的引領和保障作用更加凸顯，高標準完成國慶大閱兵、軍事競賽、抗災搶險、珠海航展等重大政治任務。特別是2022年面對疫情防控嚴峻形勢和裝備生產艱巨任務，員工全封閉駐廠近1.4萬人次，黨員社區志愿服務上萬人次，黨員干部員工亮身份、沖在前，吃在廠區、住在車間、干在崗位，在打贏疫情防控阻擊戰的同時，全面出色完成年度目標任務，主要經濟指標再創歷史新高，譜寫了經營改革發展新篇章。

（作者單位：內蒙古第一機械集團有限公司）