以國有企業全面從嚴治黨新成效護航高質量發展新征程

黨的二十大報告做出“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”新部署，是指導國有企業加強黨的建設、推動高質量發展的重要安排。紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量。國有企業紀檢監察隊伍是推動全面從嚴治黨在國資央企縱深推進的專門力量，肩負監督保障執行、促進完善發展的職責使命，必須忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，為國有企業高質量發展保駕護航。

在做到“兩個維護”中鑄就政治忠誠

深化國有企業全面從嚴治黨，首先要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來，對重大決策部署心中有數，對重點任務了然于胸，找準履職盡責的切入點、關鍵點，以強有力的政治監督，確保黨的二十大決策部署落實見效。

強化政治自覺，縱深推進全面從嚴治黨。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動各級黨組織全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，理解把握習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。壓實壓緊黨建和黨風廉政建設責任，召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，組織簽訂黨風廉政建設責任書，印發年度工作要點，監督黨委會、黨委理論學習中心組學習、“第一議題”、民主生活會等黨內政治生活規范開展，不斷提高黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩的自覺性和主動性。

深化政治監督，有力落實上級決策部署。認真履行監督基本職責、第一職責，圍繞“國之大者”強化監督、保障落實，研究制定《政治監督重點工作清單》，健全工作臺賬，重點抓好“三大攻堅戰”“三新一高”、生態文明建設、“雙碳”目標、國企改革等黨中央決策部署和國家戰略落地執行情況，細化監督內容，落實監督措施，不折不扣抓好上級黨委工作部署貫徹執行落實，確保方向不偏、重心不移、力度不減。緊扣全面深化改革、推進科技自立自強、防范化解重大風險、一增一穩四提升、合規管理等重點任務開展監督，及時校準偏差，推動落實落地。因時因勢把握監督重點，將科技創新年、能力提升年、投資管控、提質增效、安全環保等中心工作納入政治監督范圍，推動政治監督具體化、精準化、常態化。

壓實政治責任，貫通協同“兩個責任”。協助企業黨委履行黨內監督主體責任，專題研究推進黨風廉政建設和反腐敗工作，督促領導班子成員切實履行黨風廉政建設“一崗雙責”，把各級領導干部履行職責、行使權力情況納入監督重點。紀委書記常態化參加黨委會、總經理辦公會等重要會議，對企業“三重一大”決策制度執行、選人用人等工作開展全程監督，總結分析研判企業政治生態。通過定期開展約談、下沉基層深入調研、列席監督專題會議、修訂完善制度等方式，加快形成主體責任和監督責任同向發力、一貫到底的良好局面。

在聚焦監督重點中服務發展大局

落實全面從嚴治黨必須強化監督要求，立足圍繞中心、服務大局，統籌推進日常監督、專責監督、巡察監督、職能監督等各類監督力量整合、作用融合，構建“一盤棋”監督格局，更好地讓權力在陽光下運行，有力服務保障國有企業高質量發展。

做細日常監督，創新完善監督舉措。持續加強對“一把手”和領導班子的監督，緊盯領導干部落實全面從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況，通過談心談話、列席會議、提出建議等方式，用活用好述責述廉評議機制，點對點、人盯人加強對“關鍵少數”的監督，促進嚴格自律、嚴負其責。采取座談了解、參加會議、查閱資料、聽取反映、走訪調研、制發紀律檢查建議書等方式加強對重點領域重點環節的監督，對苗頭性、傾向性問題及時約談提醒。建立領導干部廉潔情況“活頁夾”，在選人用人、換屆選舉、評先樹優等環節嚴把廉潔意見關，對新提拔任用的年輕干部做好任前廉潔談話，扣好廉潔從業“第一粒扣子”。

做實專項監督，扎實推進專項整治。積極發揮黨風廉政建設和反腐敗工作領導協調小組作用，整合審計法務、人力、財務等部門職能監督的優勢，定期協商研判，著力構建“大監督”格局。督促組建專項整治工作組，深入開展各類專項整治工作，全面排查、專項治理各類風險問題隱患，通過下發通知、實地督查、上報總結簡報等形式，對專項工作開展全覆蓋監督檢查，督促各單位對風險隱患排查到位、推動問題解決到位。

做深巡察監督，有效提升巡察整改成果。準確把握巡察工作要求，切實發揮利劍作用，找準“四個落實”方面的問題，高質量完成巡察全覆蓋，高效推動專項巡察，提升巡察和巡察整改工作質效。企業黨委會、巡察工作領導小組專題會及時傳達學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和指示批示精神，研究審議巡察工作計劃，聽取巡察工作匯報，精準點人點事點問題，促進企業經營改革黨建持續穩定發展。深入落實《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，壓實巡視巡察整改責任，堅持抓整改與促建設相互結合，當下改與長久立有機統一，做好巡視巡察“后半篇文章”，以整改成效推動企業高質量發展。

在一體推進“三不腐”中深化自我革命

反腐敗是最徹底的自我革命。國有企業打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，關鍵在于標本兼治、系統治理，積極探索“三不腐”貫通融合的路徑載體，以更加有力的懲治震懾、更加完善的制度約束、更加有效的教育引導同時發力、同向發力、綜合發力，用“全周期管理”方式整治重點領域腐敗問題。

釋放“不敢腐”的震懾力。堅持嚴的基調不動搖，準確把握反腐敗基本方針，緊盯國企改革發展重點領域和關鍵環節，做到全方位全覆蓋、無死角無禁區，嚴肅查處靠企吃企、利益輸送、設租尋租、關聯交易等違紀違法行為，實施規范問責、精準問責，進一步規范領導干部經商辦企業行為。堅持運用“四種形態”，精準把握政策策略，及時堵住出血點，發揮懲治震懾作用，維護國有資產安全。堅持重遏制、強高壓、長震懾，促使國有企業黨員領導干部自覺對黨紀國法心生敬畏而不敢腐。

強化“不能腐”的約束力。持續加強制度建設，不斷完善黨的自我革命制度規范體系，讓各項制度綜合發揮作用，扎緊織密權力運行的籠子。定期開展集體廉潔談話，與國企領導干部開展談心談話、約談提醒、誡勉談話，督促接受談話函詢的黨員干部在民主生活會、組織生活會上做出說明。深化以案為鑒、以案促改，通過身邊案件揭示問題、查漏補缺、建章立制，進一步強化對關鍵少數的制約和監督，以紀法剛性約束督促黨員領導干部廉潔從業、堅守底線。

厚植“不想腐”的引導力。結合違紀違法案例召開警示教育大會，參觀警示教育基地，以典型的人和事強化以案促改、以案促治、以案促建，發揮舉一反三、標本兼治的綜合效應。以廉潔品牌建設為抓手，將廉潔文化做在經常、融入日常，通過開展“兩話一談”、廉潔薦書、發布電子廉潔賀卡等活動，加強思想道德教育和黨紀國法教育，推進廉潔文化建設和家風建設，引導黨員干部堅定理想信念，增強拒腐防變能力，加快形成崇德尚廉的良好氛圍。

在推進作風建設中營造干事創業良好環境

以中央八項規定精神為切入口的作風建設，已為黨的自我革命偉大實踐的重要標志。推進國有企業全面從嚴治黨，要在落實“堅持以嚴的基調強化正風肅紀”戰略部署上下功夫，堅持抓常抓長，以作風建設實際成效維護積極健康的政治生態。

持續加固中央八項規定精神堤壩。把中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，以高度的政治責任推動中央八項規定精神及其實施細則在國有企業貫徹落實到位，堅持問題導向，突出教育引導，強化制度執行，做到反復抓、抓反復，從辦公用房、公務用車、出國考察、基層調研、公務接待等具體問題抓起，深入開展落實中央八項規定精神專項檢查，通過自查自糾、抽查核實、通報整改等形式，督促各單位厲行節約，嚴厲查處頂風違紀行為，釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。

馳而不息糾“四風”樹新風。定期聽取各黨組織加強作風建設情況匯報，密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，緊盯公務接待吃“公函”、套取資金違規吃喝、借培訓名義搞公款旅游、電子紅包收送禮品禮金等新動向新表現，以變應變、對癥下藥，開展各類專項整治，堅持風腐同查，既嚴肅查處不正之風背后的腐敗問題，也深挖細查腐敗案件中的作風問題。加強與財務、審計等職能部門的協作配合，加大監督檢查、明察暗訪力度，在春節、中秋等重要節點提前下發通知，抽查重點企業重點事項，反復重申廉潔紀律，真正做到激濁揚清、化風成俗。

大力弘揚擔當作為良好風尚。大力轉變工作作風、改進文風會風，倡導勤儉節約、反對鋪張浪費，不斷鞏固擴大“我為群眾辦實事”實踐活動成果，大力整治職工群眾身邊腐敗問題。綜合運用約談提醒、制發紀律檢查建議書等方式，切實解決不擔當、不作為、不思進取、上推下卸、推諉扯皮、玩忽職守等作風頑疾。堅持嚴管厚愛結合，激勵約束并重，持續貫徹落實“三個區分開來”，深入挖掘企業系統內先進典型，積極開展正面標桿榜樣的宣傳教育，大力弘揚“嚴深細實緊”“馬上就辦、真抓實干”等優良作風。

在敢于善于斗爭中鍛造忠誠干凈擔當紀檢鐵軍

當前正在開展的全國紀檢監察系統干部隊伍教育整頓是各級紀檢監察機關的一項重要政治任務，是對紀檢監察干部擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治檢驗。國有企業紀檢干部要以此為契機，加強理論學習，提高思想認識，增強斗爭本領，主動擔當作為。

以強化學習教育純潔思想。紀檢干部自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，在理論學習上率先一步、學深一步，堅持以黨性立身做事，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭一線砥礪品格操守，把對“兩個確立”決定性意義的深刻領悟轉化為做到“兩個維護”的實際行動。通過重溫入黨誓詞、集體過政治生日、觀看警示片、通報典型案例、業務培訓、現場參觀等形式使紀檢干部進一步提高政治站位，堅定理想信念，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

以六個堅持提升工作水平。把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，科學運用貫穿其中的立場觀點方法。堅持人民至上，當好國有資產的捍衛者，履行監督職能，守護好發展好人民的共同財富。堅持自信自立，自覺增強對自我革命制度規范體系的自信，對打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的自信。堅持守正創新，把黨的最新理論貫徹落實到紀檢工作中，創新工作方法，改進工作方式，提升針對性、有效性。堅持問題導向，增強問題意識，以釘釘子精神抓好監督執紀問責。堅持系統觀念，深化系統施治，貫通監督、執紀、辦案、警示、整治一體推進。堅持胸懷天下，增強大局意識，將黨和國家事業大局、企業發展全局作為出發點和落腳點，為推動國企高質量發展提供堅強保障。

以教育整頓檢身正己鍛造淬煉。通過教育整頓進一步接受革命性鍛造和精神洗禮，發揚斗爭精神，增強憂患意識，以更加堅定的自我革命精神打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢鐵軍。持續深化紀檢機構改革成效，不斷加強紀檢干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，新增完善內部制度規范，建立定期學習例會等機制，編印基層紀檢委員隊伍建設意見和工作手冊，有效發揮紀檢委員監督前哨作用，不斷提升綜合素質和業務能力，自覺接受最嚴格的約束和監督，鍛造成為忠誠干凈擔當的紀檢鐵軍。

新征程召喚新擔當，新使命需要新作為。做好國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大，要堅定不移將黨的二十大對全面從嚴治黨各項決策部署落實到各領域各環節，堅守職責定位，忠誠干凈擔當，持續提升監督執紀問責水平，以全面從嚴治黨的新成效為國有企業高質量發展提供堅強保障。

（作者單位：中節能水務發展有限公司）