厚植黨建土壤 踐行國企擔當

山東文旅集團作為山東省屬國企的新生力量，于2020年8月正式組建，整合了魯商集團、魯信集團、山東黃金、山東能源等省屬企業的優質文旅資產，是山東省首批“十強”產業集群（精品旅游）領軍企業，中國旅游集團20強。從成立伊始，山東文旅就堅定不移地貫徹習近平總書記關于國企改革發展和黨的建設重要指示精神，將堅持黨的領導、加強黨的建設作為企業的“根”與“魂”，作為推動企業改革發展的強勁牽引力、推動力，作為全面深化改革、培育核心競爭力的有機組成部分，充分發揮國有企業的獨特優勢，積極踐行國企擔當使命，實現了黨的建設、經營效益質量和社會影響力的全面提升。

強化政治引領抓牢黨建強根基

山東文旅始終將加強黨的建設放在首位，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握“國之大者”，把習近平總書記對山東工作“三個走在前”重要指示作為總遵循、總定位、總航標。

“舉旗掌舵”把方向。山東文旅黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，學思踐悟黨的二十大精神。嚴格落實“第一議題”和黨委理論學習中心組學習制度，按照“七個學”的要求，帶著感情學、帶著使命學、帶著責任學、帶著問題學、結合實際學、原原本本學、第一時間學，把學習貫徹黨的二十大精神與習近平總書記對山東工作的重要指示聯系起來把握、貫通起來落實。各級領導班子成員制定年度理論學習清單，每年舉辦專題讀書班。黨委成員帶頭，各級黨組織負責人每年開展專題黨課100余場。公司將黨建工作寫入公司章程，明確黨組織在企業法人治理結構中的法定地位。黨建領導小組每季度專題研究1次黨建工作，細化黨委研究決定、前置研究討論事項清單，將黨委研究作為前置程序，完善黨委會工作規則，細化“三重一大”決策制度，確保黨的要求貫穿經營管理全過程。

夯基壘石筑保障。樹立大抓基層的鮮明導向，所屬51個黨支部全部完成“一對一”共建。動態管理過硬黨支部37個、占比74%，全面推行評星定級管理，命名五星級黨支部11個，其中3個被評為省屬企業過硬黨支部示范點。讓黨旗飄揚在一線，圍繞重點工作共設立黨員責任區79個，黨員先鋒崗92個，黨員突擊隊48支，“崗隊區”整體創建的格局基本形成。實現一支部一品牌、一品牌一特色，評選出山東文旅“十大黨建品牌”。1部黨課作品榮獲省委組織部表彰，2篇案例入選省屬企業黨建工作百佳案例。開展直屬企業黨建工作責任制考核，考核比重不低于20%，實現了黨建考核與經營業績考核相銜接，直接與權屬企業班子薪酬掛鉤。

全面從嚴保護航。落實全面從嚴治黨主體責任，定期召開專題黨委會聽取黨委成員履行全面從嚴治黨主體責任情況，做好政治生態分析和研判。對權屬企業黨組織定期開展落實全面從嚴治黨主體責任情況督導檢查。逐級開展黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議，層層壓實責任，抓好問題整改。構建完善“紀檢+”大監督體系，加強第一種形態運用，推動反腐敗防線前移，采取提醒談話、誡勉談話等方式組織處理30余人次。梳理排查11類廉潔風險點229條，制定防控措施549條。高標準高質量抓好新時代廉潔文化建設，舉辦廉潔教育講座、書畫攝影展、紅色觀摩、演講比賽、黨規黨紀搶答賽、警示教育等“六個一”活動，打造“清廉文旅·山青水凈”廉潔文化品牌。保持正風肅紀反腐的戰略定力，全面從嚴治黨取得新成效。

打造“三力文旅”固本培元增活力

山東的國企改革三年行動一直走在前列。作為山東文化旅游行業的旗艦企業，山東文旅提出了打造“三力文旅”，通過改革讓企業更有活力、磁力、魅力。

為讓企業更有活力，實施投資和股權改革，確立投資理念，堅持“五不投”原則，即非主業的不投、沒有當期效益的不投、沒有社會效益的不投、核心員工不跟投的不投、沒有戰略投資者的不投，有力保障了投資項目的穩健性。同時，積極探索文旅股權合作模式，與日照市政府簽訂了戰略合作協議，后期山東海洋文旅集團將以資產入股的形式，加入山東文旅集團。這一模式，打破了文旅企業地域、條塊分割的舊有格局，闖出了一條市縣文旅企業在集團持股的新路子，也為集團評級和高質量發展奠定了堅實基礎。

為讓企業更有磁力，全面推進落實三項制度改革，初步構建“三能”制度體系，提升企業內生動力。全面實施經理層任期制和契約化改革，截至目前，100%完成經理層任期制和契約化推行工作。推進職業經理人制度試點，9家直屬企業中，2家全面實施職業經理人，2家試點、5家正在推進。打造精干高效的管理人員團隊，集團總部人員編制不超過30人，在所有省屬企業中屬于精干型樣板。推動干部能上能下，堅持“四個重用，四個淘汰”原則，截至去年底，共重用292人，淘汰154人。堅持收入向一線核心員工傾斜、向一線科研人員傾斜、向一線勞動模范傾斜的原則，基層員工收入高的是低的1.65倍，極差達13.41萬元。

為讓企業更有魅力，推進混合所有制改革，堅持“把標桿企業變為戰略投資者”的做法，積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的優質戰略投資者，目前已經與行業多家頭部企業建立合作機制。密切做好黨外知識分子和無黨派人士接續培養、分層管理工作。深入落實“我為群眾辦實事”，實行了企業年金。加強工會、團委自身建設，開展喜迎黨的二十大文藝匯演、健步走、籃球賽等豐富多彩的文體活動。選樹先進弘揚勞模精神，文旅云、山鄉志愿服務團隊榮獲“山東青年創新突擊隊”，集團獲得省屬企業文明單位。

做好“四篇文章”履責善為勇擔當

山東文旅一直秉承“服務山東大局、服務人民大眾”的國企使命，履行社會責任，強化國企擔當，認真做好鄉村振興、黃河戰略、海洋強省、山東手造“四篇文章”。

鄉村振興方面，重點打造泰山九女峰、濟南東泉、萊蕪雪野、新疆喀什高臺民居、浙江建德之江鄉村度假區等精品鄉村振興項目。其中，泰山九女峰鄉村振興示范區入選首批鄉村振興齊魯樣板省級示范區，被省委評價為鄉村振興“新典型”，多次被《求是》雜志、《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央級媒體報道。全年接待游客30萬人次，參訪、培訓等共計890次3.8萬人次，在抖音、小紅書等線上平臺熱度高達1.22億元，直接帶動1500人實現就業，帶動周邊近1.5萬人共享鄉村振興成果。

黃河戰略方面，承辦“沿黃省（區）文旅高峰論壇暨沿黃傳統工藝創新發展峰會”，高標準完成了第三屆中國國際文化旅游博覽會“沿黃展區”布展。圍繞黃河文化，推動研學旅游、工業旅游、假日旅游、康養旅游等業態，多視角講好“黃河故事”。推出的“黃河水·文旅情”美食節，助力省內山東沿黃九市美食文化融合發展。未來將重點做好東營黃河入?？凇⒘某枪懦恰⑻┌矕|平湖、濟寧微山湖等項目，加快推進黃河、大運河中華文化體驗廊道線上平臺建設。

海洋強省方面，承辦海洋生態文明長島論壇鄉村振興和生態旅游分論壇。與日照市政府簽署戰略合作協議，將在資本運作、產業導入、資源配置、市場拓展等領域，全面為山東海洋文旅集團發展賦能。未來將重點打造煙臺長島和海洋牧場、威海石島海洋小鎮、嶗山沉浸式景區等項目。

山東手造方面，成立“山東手造”公司，大力推動山東非遺文化的傳承與提升，推動民間工藝形成產業走向世界，推動傳統文化與鄉村振興有效融合。該公用品牌入選了全省新舊動能轉換重大產業攻關項目。山東手造已陸續進入了高速服務區、景區、商超、酒店、書店等線下場景，山東手造（濟南）展示中心正式投入運營，并開始向其他城市復制，為下一步產業化升級奠定基礎。

（作者單位：山東文旅集團有限公司）