厚植黨建土壤 踐行國企擔(dān)當(dāng)

山東文旅集團作為山東省屬國企的新生力量，于2020年8月正式組建，整合了魯商集團、魯信集團、山東黃金、山東能源等省屬企業(yè)的優(yōu)質(zhì)文旅資產(chǎn)，是山東省首批“十強”產(chǎn)業(yè)集群（精品旅游）領(lǐng)軍企業(yè)，中國旅游集團20強。從成立伊始，山東文旅就堅定不移地貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要指示精神，將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為企業(yè)的“根”與“魂”，作為推動企業(yè)改革發(fā)展的強勁牽引力、推動力，作為全面深化改革、培育核心競爭力的有機組成部分，充分發(fā)揮國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，積極踐行國企擔(dān)當(dāng)使命，實現(xiàn)了黨的建設(shè)、經(jīng)營效益質(zhì)量和社會影響力的全面提升。

強化政治引領(lǐng)抓牢黨建強根基

山東文旅始終將加強黨的建設(shè)放在首位，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握“國之大者”，把習(xí)近平總書記對山東工作“三個走在前”重要指示作為總遵循、總定位、總航標(biāo)。

“舉旗掌舵”把方向。山東文旅黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，學(xué)思踐悟黨的二十大精神。嚴(yán)格落實“第一議題”和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，按照“七個學(xué)”的要求，帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)、帶著問題學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、原原本本學(xué)、第一時間學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示聯(lián)系起來把握、貫通起來落實。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定年度理論學(xué)習(xí)清單，每年舉辦專題讀書班。黨委成員帶頭，各級黨組織負(fù)責(zé)人每年開展專題黨課100余場。公司將黨建工作寫入公司章程，明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組每季度專題研究1次黨建工作，細(xì)化黨委研究決定、前置研究討論事項清單，將黨委研究作為前置程序，完善黨委會工作規(guī)則，細(xì)化“三重一大”決策制度，確保黨的要求貫穿經(jīng)營管理全過程。

夯基壘石筑保障。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，所屬51個黨支部全部完成“一對一”共建。動態(tài)管理過硬黨支部37個、占比74%，全面推行評星定級管理，命名五星級黨支部11個，其中3個被評為省屬企業(yè)過硬黨支部示范點。讓黨旗飄揚在一線，圍繞重點工作共設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)79個，黨員先鋒崗92個，黨員突擊隊48支，“崗隊區(qū)”整體創(chuàng)建的格局基本形成。實現(xiàn)一支部一品牌、一品牌一特色，評選出山東文旅“十大黨建品牌”。1部黨課作品榮獲省委組織部表彰，2篇案例入選省屬企業(yè)黨建工作百佳案例。開展直屬企業(yè)黨建工作責(zé)任制考核，考核比重不低于20%，實現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核相銜接，直接與權(quán)屬企業(yè)班子薪酬掛鉤。

全面從嚴(yán)保護航。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期召開專題黨委會聽取黨委成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，做好政治生態(tài)分析和研判。對權(quán)屬企業(yè)黨組織定期開展落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況督導(dǎo)檢查。逐級開展黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和抓基層黨建工作述職評議，層層壓實責(zé)任，抓好問題整改。構(gòu)建完善“紀(jì)檢+”大監(jiān)督體系，加強第一種形態(tài)運用，推動反腐敗防線前移，采取提醒談話、誡勉談話等方式組織處理30余人次。梳理排查11類廉潔風(fēng)險點229條，制定防控措施549條。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好新時代廉潔文化建設(shè)，舉辦廉潔教育講座、書畫攝影展、紅色觀摩、演講比賽、黨規(guī)黨紀(jì)搶答賽、警示教育等“六個一”活動，打造“清廉文旅·山青水凈”廉潔文化品牌。保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的戰(zhàn)略定力，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。

打造“三力文旅”固本培元增活力

山東的國企改革三年行動一直走在前列。作為山東文化旅游行業(yè)的旗艦企業(yè)，山東文旅提出了打造“三力文旅”，通過改革讓企業(yè)更有活力、磁力、魅力。

為讓企業(yè)更有活力，實施投資和股權(quán)改革，確立投資理念，堅持“五不投”原則，即非主業(yè)的不投、沒有當(dāng)期效益的不投、沒有社會效益的不投、核心員工不跟投的不投、沒有戰(zhàn)略投資者的不投，有力保障了投資項目的穩(wěn)健性。同時，積極探索文旅股權(quán)合作模式，與日照市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，后期山東海洋文旅集團將以資產(chǎn)入股的形式，加入山東文旅集團。這一模式，打破了文旅企業(yè)地域、條塊分割的舊有格局，闖出了一條市縣文旅企業(yè)在集團持股的新路子，也為集團評級和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

為讓企業(yè)更有磁力，全面推進(jìn)落實三項制度改革，初步構(gòu)建“三能”制度體系，提升企業(yè)內(nèi)生動力。全面實施經(jīng)理層任期制和契約化改革，截至目前，100%完成經(jīng)理層任期制和契約化推行工作。推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度試點，9家直屬企業(yè)中，2家全面實施職業(yè)經(jīng)理人，2家試點、5家正在推進(jìn)。打造精干高效的管理人員團隊，集團總部人員編制不超過30人，在所有省屬企業(yè)中屬于精干型樣板。推動干部能上能下，堅持“四個重用，四個淘汰”原則，截至去年底，共重用292人，淘汰154人。堅持收入向一線核心員工傾斜、向一線科研人員傾斜、向一線勞動模范傾斜的原則，基層員工收入高的是低的1.65倍，極差達(dá)13.41萬元。

為讓企業(yè)更有魅力，推進(jìn)混合所有制改革，堅持“把標(biāo)桿企業(yè)變?yōu)閼?zhàn)略投資者”的做法，積極引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，目前已經(jīng)與行業(yè)多家頭部企業(yè)建立合作機制。密切做好黨外知識分子和無黨派人士接續(xù)培養(yǎng)、分層管理工作。深入落實“我為群眾辦實事”，實行了企業(yè)年金。加強工會、團委自身建設(shè)，開展喜迎黨的二十大文藝匯演、健步走、籃球賽等豐富多彩的文體活動。選樹先進(jìn)弘揚勞模精神，文旅云、山鄉(xiāng)志愿服務(wù)團隊榮獲“山東青年創(chuàng)新突擊隊”，集團獲得省屬企業(yè)文明單位。

做好“四篇文章”履責(zé)善為勇?lián)?dāng)

山東文旅一直秉承“服務(wù)山東大局、服務(wù)人民大眾”的國企使命，履行社會責(zé)任，強化國企擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村振興、黃河戰(zhàn)略、海洋強省、山東手造“四篇文章”。

鄉(xiāng)村振興方面，重點打造泰山九女峰、濟南東泉、萊蕪雪野、新疆喀什高臺民居、浙江建德之江鄉(xiāng)村度假區(qū)等精品鄉(xiāng)村振興項目。其中，泰山九女峰鄉(xiāng)村振興示范區(qū)入選首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)，被省委評價為鄉(xiāng)村振興“新典型”，多次被《求是》雜志、《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央級媒體報道。全年接待游客30萬人次，參訪、培訓(xùn)等共計890次3.8萬人次，在抖音、小紅書等線上平臺熱度高達(dá)1.22億元，直接帶動1500人實現(xiàn)就業(yè)，帶動周邊近1.5萬人共享鄉(xiāng)村振興成果。

黃河戰(zhàn)略方面，承辦“沿黃省（區(qū)）文旅高峰論壇暨沿黃傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展峰會”，高標(biāo)準(zhǔn)完成了第三屆中國國際文化旅游博覽會“沿黃展區(qū)”布展。圍繞黃河文化，推動研學(xué)旅游、工業(yè)旅游、假日旅游、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)，多視角講好“黃河故事”。推出的“黃河水·文旅情”美食節(jié)，助力省內(nèi)山東沿黃九市美食文化融合發(fā)展。未來將重點做好東營黃河入海口、聊城古城、泰安東平湖、濟寧微山湖等項目，加快推進(jìn)黃河、大運河中華文化體驗廊道線上平臺建設(shè)。

海洋強省方面，承辦海洋生態(tài)文明長島論壇鄉(xiāng)村振興和生態(tài)旅游分論壇。與日照市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在資本運作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、資源配置、市場拓展等領(lǐng)域，全面為山東海洋文旅集團發(fā)展賦能。未來將重點打造煙臺長島和海洋牧場、威海石島海洋小鎮(zhèn)、嶗山沉浸式景區(qū)等項目。

山東手造方面，成立“山東手造”公司，大力推動山東非遺文化的傳承與提升，推動民間工藝形成產(chǎn)業(yè)走向世界，推動傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村振興有效融合。該公用品牌入選了全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目。山東手造已陸續(xù)進(jìn)入了高速服務(wù)區(qū)、景區(qū)、商超、酒店、書店等線下場景，山東手造（濟南）展示中心正式投入運營，并開始向其他城市復(fù)制，為下一步產(chǎn)業(yè)化升級奠定基礎(chǔ)。

（作者單位：山東文旅集團有限公司）