數字經濟與大數據時代背景下的全民健身活動以及評價體系

摘要：本文通過統計調查法、文獻資料法、訪談法等對全民健身活動評價體系進行了探討與研究。本文認為全民健身評價體系是復雜的，具體實施需要抓重點；新事物的出現讓民眾的需求改變，評價體系也應該與時俱進；某個城市的全民健身評價體系需要城市本身的基本數據做支撐。全民健身活動評價體系應包含基本信息的收集，科學鍛煉的科普與運動引導、政府服務與指導三方面。從所有的需求和待解決的問題當中，優先解決關鍵問題，綜合性的需求。隨著社會的發展，評價體系以及相關的人才、軟硬件也應該升級。同樣的，每個城市的評價體系也應根據城市特點有所差別。希望通過本文，給國內如何客觀準確地評價現階段的全民健身活動提供參考和借鑒。

關鍵詞：數字經濟" 全民健身評價體系" 全民健身活動" 大數據

前言

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推動體育事業改革發展，把人民健康放在優先發展的戰略地位，推動全民健身和全民健康深度融合。2019年，國務院印發《體育強國建設綱要》提出加強體育場地設施和體育活動的供給，加快體育組織網絡建設，針對重點人群提供精準化公共服務。精準化服務是數字經濟與大數據時代的特點，需要大數據與數字信息技術的支撐。在數字經濟與大數據時代，數據具有基礎性戰略資源和關鍵性生產要素的雙重屬性。一方面，有價值的數據資源是催生和推動數字經濟新產業、新業態、新模式發展的基礎。在數據挖掘、脫敏、分析的基礎之上對數據資源實現高效利用，將極大地推動創新、加速產業升級；另一方面，數據對其他生產要素也具有乘數作用，可以利用數據實現供給與需求的精準對接、創新價值鏈流轉方式，放大勞動力、資本等要素在社會各行業中的價值。善用數據生產要素，促進數據要素市場化，有助于推動數字經濟與實體經濟深度融合，為經濟轉型發展提供新動力，實現高質量發展。因此，利用好數據要素是驅動數字經濟創新發展的重要抓手 。

在這樣的時代背景下，“體育+科技”是未來體育發展的必然趨勢，利用科技來助力全民健身，便于政府更好地服務全民健身，促進全民健身和健康中國的建設發展，能夠科學、快速、高效地回應大眾多樣化的體育需求。大數據技術的廣泛應用，對國民體質進行準確的監測和分析，為人民精準地提供公共體育服務，不斷改造和修建智能體育場地設施，豐富社區的健身設備和裝置，提升了群眾體育科學化的發展，利用數據分析針對性地組織全民健身活動和賽事，滿足大眾的健身需求，提升大眾健康水平。在科技的助力下高效發展全民健身戰略，促進體育強國目標的實現。

全民健身公共服務作為我國公共服務體系的重要組成部分，關乎人民的獲得感和幸福感。全民健身活動評價體系的出現，是為了讓全民健身活動向著更好的更完善的目標發展。目前，大數據+全民健身的研究已經開始，但是將大數據+全民健身活動評價體系方面的研究還沒有找到相關的文獻資料。但是隨著大數據技術支持以及數字技術深度嵌入產品和服務，數字能力的運用將加快我國公共服務體系向高效化轉型的進程。本文將討論數字經濟與大數據時代背景下的在全民健身活動評價體系的構建與健全，初步探討大數據技術支持應用在全民健身活動的可行性以及在數字經濟與大數據時代背景下的全民健身活動評價體系，為全民健身活動評價體系的構建提供借鑒。

1、研究方法

1.1、文獻資料法

通過中國知網檢索、搜集、查閱國內外全民健身、全民健身評價體系、評價指標、大數據+全民健身等相關方面的研究，重點了解各個城市全民健身現況，以及疫情防控背景下的全民健身策略。了解近年全民健身熱點，了解全民健身評價體系的概況。經過整理與梳理，了解針對本研究所涉及的相關概念以及現況，為接下來的研究奠定理論基礎。

1.2、問卷調查法

根據研究的需要以及文獻資料的梳理之后，結合公共服務的供給現狀，設計了海口市全民健身活動滿意度問卷，問卷內容包含運動習慣、工作性質、家庭情況、體育鍛煉情況、全民健身公共服務等方面，通過線下發放問卷的方式，了解海口市居民對海口市全民健身的滿意度。

1.3、專家訪談法

采用線上訪談、線下走訪的方式與海南省旅文局、海南大學、海南師范大學、海南醫學院、海口經濟學院等的主管領導、干部、教授進行訪談。主要了解全民健身活動、全民健身活動評價體系、海口全民健身現況這三個方面的內容。

2、結果與分析

2.1、數字經濟與大數據時代背景下的全民健身活動既是需求也是供給

作者認為，現階段全民健身活動評價體系應該要抓住以下三點：

第一，基本信息的收集。比如，人群基本信息情況分析、人群鍛煉情況、人群對現況滿意程度、不同人群的運動喜好與各項運動發展情況，不同人群對健身的需求、體育產業與運動場所基本情況等。由基本信息，我們可以知道此人的運動時間，運動偏好，運動技能儲備等，由此可以更精準的開展活動。這就需要引入大數據的收集、儲存與處理的相關的才人和軟硬件技術支持；

第二，科學鍛煉的科普與運動引導。比如，不同人群科學健身知識儲備現況與全民科學健身知識普及情況。全民健身的任務，需要發揮每個人的主觀能動性。授之于魚，不如授之以漁。近年來，優質的運動知識科普者在各大視頻平臺廣受歡迎，說明百姓對這方面的需求很大。據研究，提高運動動機對于提高全民健身的運動參與率和增加續時間有著重要意義。人的行為活動會受到多方面的影響，如何引導人的行為活動，讓更多的人參與到全民健身、終身體育也應作為評價體系的內容。每個城市都會有自己“偏愛”的運動項目。也就是說，每個城市都有喜歡某項運動的群眾基礎或者特別適合開展某項運動。有了群眾基礎，那么相關的運動研究，體育產業，城市體育文化就行發展起來，有機會壯大，成為城市的體育文化，體育產業和市民的日常生活。拿海口市來說，通過走訪了解，打羽毛球的人口基數相對較多。特別小眾的漿板運動也吸引著新潮的年輕人，但還沒有成體系的發展；

第三，政府服務與指導。比如，政府對各項運動發展的指導與幫助、政府開展的不同人群全民健身活動現況、現有體育場館與社會體育指導情況等等。這里，不管是從人才上還是信息收集上，沒有充足的知識儲備與數據支撐很難辦到。同時，這也要求多部門的開放合作，需要社會的力量、需要資本的加入。那么當地政府如何促進多部門的交流合作、如何判定與選擇合適的人才以及招商引資，來促進城市的全民健身、體育產業、城市體育文化等方面的發展呢？我認為應當納入全民健身活動評價體系中，逐步的去探索，穩健的去發展。

全民健身活動評價體系是一項紛繁復雜的既深又廣的體系。隨著時代的進步，讓這樣的復雜體系有了構建的可能，需要我們運用上大數據分析。從這個層面上說，全民健身活動評價體系是復雜，但也會變得更透明更科學更數據化。但歸根到底，我們的目的是滿足基本的健康需求，滿足某個城市某個區某個街道的全民健身的需求。《“十四五”全民健康信息化規劃》提出到2025年，每個居民擁有一份動態管理的電子健康檔案和一個功能完備的電子健康碼。全民健身體系中，如果也能建立相關的信息庫，了解每一個人的基本情況，包含身高體重、傷病、掌握的運動技能、想要掌握的運動技能、鍛煉習慣、鍛煉強度、鍛煉目標、運動時間、可接受的交通成本等等。有了這樣的大數據，一個城市的全民健身現況與需求就有了一個可視的模型。根據這樣的模型和需求，就可以構建相關的體育運動產業，滿足全民健身需求的同時還發展了相關的體育產業。

2.2、新事物的出現讓民眾的需求改變，評價體系也應該與時俱進

疫情常態化與“抖音時代”背景下的全民健身活動由線下轉為線上，與之相對應的評價體系也需要建立起來。2022年，全國疫情防控管控常態化，海口今年也出現過兩次較嚴的管控。停止一切人員密集活動的場所。所有的健身房、球場、游泳館都禁止開放。這個時候，全民健身應該怎么進行，在哪進行？在疫情防控常態化的背景下，全民健身活動應該如何開展和進行，應該也要加入全民健身活動評價體系中。據青島市研究，群眾體育的參與是青島市全民健身運動發展的核心要素，唯有緊緊抓住群眾體育健身參與這一“牛鼻子”，青島市全民健身運動的發展才能夠在常態化疫情防空的環境中持續發展。動起來，是關鍵。

放眼全國來看，很多城市與時俱進，開展了各式各樣的居家的線上活動。比如，國家體育總局，2022年4月28日線了“全民健身線上運動會”；5月1日，無錫市首屆社區線上運動會； 10月12日內蒙古體育局開展了“城市靜下來，居家動起來——疫情期間全民健身在云端綻放”的活動；重慶市社體居家健身展示（挑戰）大賽等等。

線上交互技術經過2年多的實踐，已經越來越成熟、方便和廣為人知。抖音推出“抖音全民健身計劃”，蘇炳添、武大靖等專業運動員分別帶來健身操、腿部訓練、搏擊等“冠軍健身課”，話題已吸引超33億次觀看。2022年3月31日抖音發布《抖音運動健身報告》，線上健身、科學健身、健身科普、健身分享等等全民健身相關的視頻、直播、活動非常受歡迎。類似這種隨著時代發展而開始被大眾所接受的全民健身方式使用，也應包含在全民健身活動評價體系中。同時，線上運動的模式一定程度的解決了疫情防控狀態下，百姓不能出門的全民健身需求。

近幾年，抖音APP發展迅猛。抖音成功的背后是一套算法，即“抖音比你更懂你”的算法推薦系統。如果將這種系統融入全民健身，會怎么樣？當然，地方政府也不需要弄明白這個算法，直接與相關科技公司其合作即可。本文所指的抖音時代背景，指的是隨著科技發展，人們沒事刷抖音而且越刷越上癮的這種現象背后的科技力量，“使用人數多且使用頻率高”+“算法系統”+交互平臺的新媒介，而不僅僅是指“抖音”或刷短視頻、看直播。全民健身活動應該也需要與時俱進，而不僅僅是在社區放幾個器材而已，應與多部門、好企業、新技術企業合作，打造全民健身活動的生態體系，與之相對應的評價體系，應該走在前頭，要與時俱進。

2.3、某個城市的全民健身評價體系需要城市本身的基本數據做支撐

據2021年海口市統計局人口數據，2021年末，海口常住人口290.8萬人。據2020年數據，全市人口中，0-14歲的人口為528529人，占18.39%；15-59歲的人口為1987937人，占69.19%；60歲及以上的人口為356892人，占12.42%，其中65歲及以上的人口為250105人，占8.70%。作者僅能查到以上數據，僅僅有這樣的數據，還不夠，需要有更精細化的數據來指導全民健身，這一塊的工作是否能納入全民健身評價體系中呢？比如，新生兒上幼兒園之前是由家庭照顧，此類人口應科普、引導、指導其家庭成員科學育兒為主。幼兒園至大學基本都有體育課，有體質健康測試考察可以不作為主要工作對象。那么大學畢業至35歲，35-50歲，50-60歲的人口有多少且分布在什么地方，興趣愛好如何等等這類人群是社會的支柱，應作為重點工作對象。60歲以上可作為一類，特別是整個海南包括海口本就有度假養老的屬性，未來老齡化越來越嚴重，老年健康也將會成為一大產業。此外，還有“候鳥”人群不在數據中。當然，也可以換一種數據統計方式，統計某一項運動的參與人數，也會更有實際操作意義。

問卷調查中發現，存在大眾不知道去哪運動，不知道哪里有好場館的問題。特別是新海口人與“候鳥”人群不知道去哪里找好教練、好場地；不知道怎么約球；哪里游泳館恒溫水好；什么時候有職工運動會或社會體育比賽等。這就需要對海口市運動場館的基本信息進行收集、整理和公布。在一定程度地說明，海口市全民健身服務體系中，對場地的評測、統計與信息公開等方面還不夠完善。這直接影響到大眾的健身需求，應該作為全民健身評價體系中的重點，也應是當下優先要去做的。理想的情況應該是，某個區的市民想參與某一項運動，通過2-5分鐘的查詢就可以選擇好場地后，再通過15分鐘左右的路程到達并開始鍛煉。在全民健身活動評價體系中，也應該涉及到這些。當然，前提是要有基礎數據的支撐。若數據能更細化，我們還可以更細化服務。比如，單身的組織交友運動會，各類場館租賃與建設，長時間站姿或長時間坐姿運動保健活動，各項運動愛好者比賽與盛會，家庭運動會等等。有了這些數據，就可以指導對應行業的發展與相應活動的開展。也能吸引資金進入某一個全民健身需求領域并且給予一定的指導與幫助，既加強了全民健身戰略的實施，又發展了一個行業，也可以說是發展了體育產業，形成一個相互作用，相互促進的循環。

3、結論與建議

隨著時代的發展和理論體系的逐漸成熟，“全民健身”已經不再是簡單的字面意思，也包含著相關政策、服務、評價等等方面。“全民健身”已經被演化、延伸和賦予了“中國特色的大眾體育”的含義，而其內容又包含全民健身的法律法規、全民健身活動的組織、全民健身設施、不同群體的全民健身以及全民健身效果評價等。對全民健身的研究持續到今天，發展現狀等一直是研究熱點。近年來，全民健身服務體系、公共服務等又成為了研究熱點，但是在全民健身的績效評價等方面并不完善，少見的相關研究也是針對全民健身服務體系績效的研究。鑒于全民健身已經上升到國家戰略的大背景下，全民健身的研究不能簡單地停留在分析現狀，找出問題，解決問題的循環中，不能僅僅發展而不作出評價。

全民健身活動評價體系應包含基本信息的收集， 科學鍛煉的科普與運動引導， 政府服務與指導三方面。對海口市來說，就是要評價了解海口市現況的程度，評價了解當地需求的程度、評價解決當地需求而開展的活動情況。這需要了解和收集信息，再對信息進行整理加工，最后公開信息與制定行動計劃。從所有的需求和待解決的問題當中，優先解決關鍵問題，綜合性的需求。這需要多部門的合作與改革開放。此外，隨著社會不斷的發展進步，民眾的需求也會隨之升級，評價系統也應該與時俱進。科技的進步，讓疫情防控常態化的背景下的全民健身有了線上運動的新方向。與之相應的評價體系也應該更新升級，相關的人才、軟硬件技術支持也應該升級。同樣的，每個城市的評價體系也應根據城市特點有所差別。每個城市都有自己“偏愛”的運動，適合城市開展的運動，有大量人口參與的運動。需要去發掘，發展，發展成為城市的體育文化。當然，每個城市還有一些其他的歷史與地域特點。比如，海口近年由人才引進而出現的新海口人很多，候鳥人群也是海口特色。如何滿足這兩類人的健身需求，也是需要考慮的。

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基金項目：2022年海南省高等學校科學研究一般項目：海南全民健身活動機制構建與評價體系研究，項目編號：Hnky2022-35。

作者簡介：龔輝翔（1990-），男，廣西桂林人，碩士，講師，研究方向：體育教育訓練學；

通訊作者：袁麗（1984-），女，湖南岳陽人，碩士，教授，研究方向：民族傳統體育學。