甘肅臨夏州民族地區(qū)的文旅融合發(fā)展

甘肅臨夏州歷史悠久，有著深厚的文化底蘊(yùn)，且旅游資源豐富。將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合不僅有助于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承工作的開(kāi)展，還能夠有力推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為臨夏州文旅“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路搭橋。因此，甘肅臨夏州政府需要結(jié)合當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)文旅產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造出符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和用戶(hù)體驗(yàn)需求的精品文旅項(xiàng)目，構(gòu)建全域文旅發(fā)展新格局。現(xiàn)對(duì)甘肅臨夏州文旅融合實(shí)施路徑展開(kāi)分析與探討。

臨夏回族自治州簡(jiǎn)稱(chēng)臨夏州，位于我國(guó)甘肅省中部西南面。甘肅臨夏州是中華文明的重要發(fā)源地之一，有著得天獨(dú)厚的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣罅ν七M(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，制定相關(guān)扶持激勵(lì)措施，引導(dǎo)企業(yè)挖掘與利用文旅資源，科學(xué)完善文旅產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，吸引全國(guó)各地乃至全球各國(guó)的游客，進(jìn)而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展

公共文化體系日益完善，基礎(chǔ)設(shè)施體系健全發(fā)展

近年來(lái)，甘肅臨夏州當(dāng)?shù)卣粩嗉哟髮?duì)公共文化體系與基礎(chǔ)設(shè)施體系的投資建設(shè)力度。截至目前，甘肅臨夏州博物館新館、文化館圖書(shū)館綜合大樓都已經(jīng)順利投入使用，極大程度地滿(mǎn)足了用戶(hù)的文化學(xué)習(xí)需求。臨夏州管轄的1市7縣都建成了博物館、圖書(shū)館與文化館。此外，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)地區(qū)也有效建立了綜合文化站、綜合文化中心，實(shí)現(xiàn)了公共文化服務(wù)工作的全覆蓋，州縣鄉(xiāng)村的四級(jí)公共文化服務(wù)體系基本形成。《臨夏州全域旅游總體規(guī)劃（2020—2030）》提出，截至2019年7月，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建立了客房40間以上的賓館有170多家，其中星級(jí)賓館有19家，當(dāng)?shù)刭e館總床位數(shù)超過(guò)了2萬(wàn)張。在各個(gè)村級(jí)地區(qū)有效建成了超過(guò)40個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村，其中有14個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。完善的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施有利于進(jìn)一步豐富各個(gè)地區(qū)的文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)形式，以更好地滿(mǎn)足旅游市場(chǎng)潛在消費(fèi)者的文化旅游需求。甘肅臨夏州當(dāng)?shù)叵嗬^投資建設(shè)了大型體育場(chǎng)、體育館、奧體中心、文體中心等，并以招商引資方式吸引更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，有效建成了多個(gè)大型滑雪場(chǎng)。

開(kāi)發(fā)特色文旅產(chǎn)品，積極探索“文旅+”路徑

甘肅臨夏州各地區(qū)政府積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，不斷優(yōu)化調(diào)整文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)多元特色文旅產(chǎn)品，豐富文旅產(chǎn)品類(lèi)型。例如，甘肅臨夏市以八坊十三巷景區(qū)為基礎(chǔ)，充分挖掘當(dāng)?shù)仵r花資源，打造特色花卉旅游項(xiàng)目，吸引喜愛(ài)花卉的游客前來(lái)參觀。這不僅能夠豐富當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品類(lèi)型，還能夠有效刺激當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。又如，甘肅臨夏州下轄縣的和政縣憑借法臺(tái)山風(fēng)景區(qū)，成功打造出甘肅省唯一集冬春冰雪運(yùn)動(dòng)、夏秋避暑度假于一體的休閑度假區(qū)。該休閑度假區(qū)的建設(shè)有效推動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造出更多經(jīng)濟(jì)收益。再如，甘肅臨夏縣以北塬設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，打造出綜合型田園旅游項(xiàng)目。其一方面讓游客切身體驗(yàn)在農(nóng)家田園采摘瓜果蔬菜的歡樂(lè)，另一方面引進(jìn)5D玻璃棧道項(xiàng)目，激發(fā)北塬片區(qū)文旅項(xiàng)目的活力，給游客帶來(lái)良好的旅游體驗(yàn)。

注入文旅發(fā)展活力，壯大文旅市場(chǎng)主體

近年來(lái)，甘肅臨夏州各地區(qū)都在努力打造更為優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，旨在吸引更多民營(yíng)資本投資當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)，為文旅發(fā)展注入更多活力，帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)?shù)卣龀旨?lì)、社會(huì)民營(yíng)資本投資以及鄉(xiāng)村入股的背景下，甘肅臨夏州各地區(qū)分別開(kāi)始開(kāi)發(fā)特色文旅產(chǎn)業(yè)，如當(dāng)?shù)剌^為突出的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、田園綜合體等，以滿(mǎn)足游客休閑觀光旅游需求，從而有效彌補(bǔ)甘肅臨夏州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一等不足。例如，甘肅臨夏縣建立馬集鎮(zhèn)楊臺(tái)村鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)，通過(guò)招商引資方式獲得了千萬(wàn)投資，進(jìn)而開(kāi)發(fā)了大量吸引游客的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，其中包括生態(tài)休閑游、特色餐飲服務(wù)等。甘肅臨夏市各級(jí)政府通力合作，力求推動(dòng)臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

塑造節(jié)會(huì)賽事品牌，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

甘肅臨夏州極為注重通過(guò)節(jié)會(huì)賽事促進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。臨夏州當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)深入挖掘與利用現(xiàn)有文化旅游資源，每年都會(huì)舉辦河州牡丹文化月活動(dòng)，并積極承接各類(lèi)大型體育賽事活動(dòng)，接待來(lái)自五湖四海的游客，從而有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜挝幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，甘肅臨夏州永靖縣先后舉辦了中華龍舟大賽、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)以及全國(guó)滑翔傘定點(diǎn)聯(lián)賽等特色節(jié)會(huì)賽事，為當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。境內(nèi)有松鳴巖、博物館、法臺(tái)山、萬(wàn)獸谷4處國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)的甘肅和政縣每年都會(huì)舉辦梨花節(jié)、油菜花藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，不僅能吸引游客積極參與到各類(lèi)藝術(shù)節(jié)活動(dòng)中，還能夠使其更好地領(lǐng)略別樣的自然風(fēng)情。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展機(jī)遇

跨界融合發(fā)展成為新趨勢(shì)

新形勢(shì)下，各產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行合作已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)。傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的高度結(jié)合形成了更多新興的產(chǎn)業(yè)形式，為社會(huì)創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)、文化、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的融合能夠充分發(fā)揮出不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應(yīng)，有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)充分保障產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效能，為市場(chǎng)提供更加多元化的產(chǎn)品與服務(wù)形式。對(duì)當(dāng)下旅游業(yè)態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，自然觀光類(lèi)型旅游逐步回暖，社會(huì)民眾重新進(jìn)入旅游消費(fèi)市場(chǎng)，并希望能夠享受到高質(zhì)量旅游服務(wù)項(xiàng)目。因此，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展能夠有效滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)文化類(lèi)、自然類(lèi)以及娛樂(lè)類(lèi)的旅游體驗(yàn)需求，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。

數(shù)字化發(fā)展深入人心

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，數(shù)字化信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用在各個(gè)行業(yè)中，并創(chuàng)造出了很多現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展背景下，我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)更加依賴(lài)先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)，相關(guān)從業(yè)人員需要及時(shí)革新實(shí)踐工作理念，將數(shù)字化技術(shù)靈活運(yùn)用在相關(guān)工作中，提高文旅項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展可以從線(xiàn)上平臺(tái)出發(fā)，利用網(wǎng)紅直播效應(yīng)，通過(guò)線(xiàn)上邀約等形式，有效擴(kuò)大甘肅臨夏州文旅項(xiàng)目的傳播范圍，讓更多人能夠深入了解當(dāng)?shù)氐拿利愖匀伙L(fēng)光與民風(fēng)民俗等，從而吸引更多潛在消費(fèi)者。比如，中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)線(xiàn)上展館有效展示了甘肅臨夏州的特色產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)能夠直觀清晰地了解當(dāng)?shù)刎S富的文旅資源，實(shí)現(xiàn)了“線(xiàn)上展覽”“線(xiàn)上招商”“線(xiàn)上促銷(xiāo)”的收益大豐收，促成簽約合作項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)，總投資達(dá)到300億元左右。

本地游、周邊游快速發(fā)展

在當(dāng)今快節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，本地游、周邊游能夠緩解人們身體和精神上的壓力。因此，人們?cè)絹?lái)越青睞本地游、周邊游，周末或者小長(zhǎng)假期間，大多數(shù)游客都會(huì)優(yōu)先選擇周邊游、短途游。要想吸引這部分潛在消費(fèi)者，甘肅臨夏州需要依托當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，有效吸引前往省內(nèi)及寧夏、青海、陜西等周邊地區(qū)的游客，促使他們?cè)诳紤]周邊游、短途游時(shí)首選甘肅臨夏州。

甘肅臨夏州的文旅融合發(fā)展路徑

加大政策扶持力度，科學(xué)拓寬融資渠道

甘肅臨夏州政府部門(mén)要針對(duì)文旅融合發(fā)展現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)開(kāi)展需求，及時(shí)、有效制定相關(guān)扶持激勵(lì)措施，給予文旅企業(yè)更多稅收優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)其參與文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合建設(shè)工作的積極性，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)?shù)卣O(shè)置專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，將該部分資金重點(diǎn)放在本地文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制改革建設(shè)上，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅收以及無(wú)息貸款等方式，科學(xué)引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開(kāi)發(fā)文化旅游項(xiàng)目，結(jié)合市場(chǎng)文旅項(xiàng)目體驗(yàn)需求，優(yōu)化改進(jìn)文旅服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)形式，以吸引更多潛在的旅游消費(fèi)者。當(dāng)?shù)卣块T(mén)工作人員要借助新媒體渠道，加強(qiáng)對(duì)甘肅臨夏州特色文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣工作，將當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)類(lèi)、會(huì)展節(jié)慶類(lèi)、餐飲類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大線(xiàn)上與線(xiàn)下的宣傳力度，讓更多企業(yè)深入了解當(dāng)?shù)氐奈穆脙?yōu)勢(shì)資源，從而加大對(duì)臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)的投資力度，幫助當(dāng)?shù)爻掷m(xù)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，提升文旅產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣€可以通過(guò)出臺(tái)扶持優(yōu)惠政策進(jìn)行招商，吸引優(yōu)質(zhì)資本在當(dāng)?shù)赝顿Y，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)融合投資的積極性，形成當(dāng)?shù)卣c市場(chǎng)企業(yè)共贏發(fā)展的良好局面，助力臨夏州文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融資工作的順利進(jìn)行。

構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園，建立旅游龍頭企業(yè)

甘肅臨夏州政府要深入挖掘與利用當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源，促使當(dāng)?shù)孛袼孜幕Y源、黃河文化資源、宗教文化資源以及古城鎮(zhèn)遺址文化資源有效轉(zhuǎn)化為能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的旅游資源，并安排專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，以提升當(dāng)?shù)匚穆庙?xiàng)目的影響力，有效塑造出良好的文旅項(xiàng)目品牌與形象。當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，引導(dǎo)高校與企業(yè)積極參與文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)園培養(yǎng)更多高水平、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才。首先，文化產(chǎn)業(yè)園需要合理設(shè)置旅游文化產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)，采取激勵(lì)措施引導(dǎo)不同領(lǐng)域人才開(kāi)展文旅產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)工作，有效形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。其次，文化產(chǎn)業(yè)園需要科學(xué)搭建起文化旅游交易平臺(tái)，將文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新理念有效孵化為具有實(shí)物形態(tài)的創(chuàng)新產(chǎn)品，為文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為甘肅臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后，甘肅臨夏州政府部門(mén)還需要合理劃撥資金，著重扶持市場(chǎng)上規(guī)模較大、實(shí)力雄厚的文旅企業(yè)，將其培育成當(dāng)?shù)匚穆檬袌?chǎng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮出整合聚集資源的優(yōu)勢(shì)，以帶領(lǐng)中小企業(yè)共同開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)匚穆觅Y源，創(chuàng)新研發(fā)文旅項(xiàng)目產(chǎn)品，協(xié)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

打造文旅融合品牌，培養(yǎng)實(shí)用人才

為了提升甘肅臨夏州旅游的對(duì)外形象，促進(jìn)臨夏州文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)市場(chǎng)企業(yè)打造優(yōu)秀文旅融合品牌。相關(guān)部門(mén)應(yīng)從項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)滿(mǎn)意度等方面入手，持續(xù)提升從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，促使他們能夠更好地勝任本職工作，提升管理工作質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)，為打造優(yōu)秀文旅融合品牌奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣?lián)合市場(chǎng)文旅企業(yè)以國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為參考，挖掘當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗風(fēng)情、自然生態(tài)資源等，加強(qiáng)對(duì)各城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文化旅游項(xiàng)目的建設(shè)工作，提升臨夏州文旅項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在甘肅臨夏州鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)工作上，各文旅企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)教育工作，為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)貢獻(xiàn)力量。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)面向全州招募優(yōu)秀講解人才，以組織專(zhuān)題培訓(xùn)、開(kāi)展實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式對(duì)講解員進(jìn)行全面培養(yǎng)，打造一支高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)講解人才隊(duì)伍，幫助當(dāng)?shù)刂v好臨夏州故事。

綜上所述，甘肅臨夏州要想實(shí)現(xiàn)文旅融合的有序發(fā)展，一方面需要加大對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，拓寬融資渠道；另一方面則需要構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)園，建立旅游龍頭企業(yè)，打造文旅融合品牌，培養(yǎng)實(shí)用人才。只有這樣，甘肅臨夏州才能不斷提升區(qū)域文化旅游競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多潛在消費(fèi)者。

[作者單位：中共臨夏州委黨校（臨夏州行政學(xué)院）]