聚焦“六力”增強基層黨支部政治功能和組織功能

黨的二十大報告指出，增強黨組織政治功能和組織功能。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。國有企業基層黨支部，要深入貫徹落實黨的二十大精神以及全國國有企業黨的建設工作會議精神，發揮好基層黨組織教育黨員、管理黨員、監督黨員，以及組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職能，聚焦“六力”，增強基層黨支部政治功能和組織功能，為基層單位各項工作高質量發展提供有力的政治保證和組織保證。

突出政治建設不斷增強政治領導力

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，著力提高黨員政治理論水平，引導黨員干部職工聽黨話、感黨恩、跟黨走。

要提升政治能力。在做好黨員干部政治學習的基礎上，加強對普通職工的政治教育引導，增強普通職工對黨的認同和信任。持續推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實，通過舉辦黨員、黨支部書記輪訓，引導廣大黨員干部原原本本學報告、學黨章，切實做到學深悟透、融會貫通，將黨的二十大做出的任務安排、提出的工作要求轉化為工作思路和實際行動，落實到企業改革發展和黨建工作各方面。

要強化黨支部的領導把關作用。根據《黨支部工作條例》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》和中央有關要求，參照落實重大事項黨組織前置研究要求，各基層單位要結合實際制定《支委會會議議事規則》《“三重一大”決策制度實施細則》，厘清基層單位支委會、經營會的權責邊界，明確黨支部委員會對基層單位的人、財、物等較大生產經營工作進行集體研究把關，確保黨支部的職責、權力與地位和作用相匹配，切實讓黨支部在基層工作中唱主角。

要嚴肅黨內政治生活。嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，更加突出黨性鍛煉，突出政治性、嚴肅性、戰斗性。要嚴格執行重大事項請示報告制度，嚴格“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活，嚴格貫徹民主集中制，嚴格遵守黨章黨紀，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。

突出教育引導不斷增強思想引領力

堅持加強黨員干部隊伍建設，教育引導黨員干部職工提高思想覺悟，切實做到筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

要著力抓好政治學習。認真落實“第一議題”制度，通過支部會議及時跟進學習習近平總書記最新重要講話文章和重要指示批示精神，推動“第一議題”轉化為“第一行動”。認真落實黨支部“三會一課”、職工每月定期政治集體學習制度，教育引導黨員干部職工聽黨話、跟黨走，增強對黨的認同和信任，使黨支部真正成為黨員干部職工的主心骨。

要著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育常態化長效化，通過定期組織集體學習、開展交流研討等方式，真正推動干部職工把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。

要著力抓好宣傳引導。聚焦主責主業，創新形式，豐富載體，通過調研宣講、活動宣教、媒體宣傳、典型宣揚等在單位內部營造風清氣正、團結和諧的良好生態和積極進取、健康向上的濃郁氛圍。

突出組織建設不斷提高貫徹執行力

堅持黨的一切工作到支部，加強黨組織建設，建立嚴密高效的組織體系。

要發揮好黨支部書記“帶頭人”作用。要按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》關于“把黨支部書記崗位作為培養選拔企業領導人員的重要臺階、把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺”的要求，嚴格黨支部書記選拔的政治標準和專業要求，明確黨支部書記選拔的基本條件，切實提高黨支部書記的地位。要加強黨支部書記培訓，提高黨支部書記能力水平，切實通過選好配強黨支部書記這一領頭雁、帶頭人，帶動基層黨支部工作水平的整體提高，帶動基層單位經營管理水平的整體提高。

要抓實黨支部委員的“一崗雙責”。要加強黨支部班子成員對黨建業務的學習，推動黨支部委員提高黨務業務水平。要在單位綜合考核辦法中強化對黨支部班子成員落實黨建“一崗雙責”情況的考核，通過考核導向推動黨建責任落實，形成全員參與黨建、做好黨建的濃郁氛圍。

要加強干部隊伍建設。建立健全干部考核激勵機制，建立完善《基層管理人員綜合考核管理辦法》《基層管理人員能上能下管理辦法》，真正實現管理人員能上能下、收入能增能減，樹立能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向，切實調動干部工作積極性主動性創造性，增強企業發展的內生動力。

突出相融互促不斷增強工作推動力

黨支部工作要堅持服務經營管理不偏離，圍繞中心，服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，努力完成單位生產經營任務。

發揮好黨支部戰斗堡壘作用。黨支部要嚴格執行《“三重一大”決策制度實施細則》《支委會會議議事規則》，定期對基層單位重大事項、重大決策進行研究把關，保證黨的路線方針政策和上級黨組織的決策部署在本單位得到堅決貫徹落實。提升黨建工作實效，把促進基層單位各項工作發展作為基層黨建工作的出發點和落腳點，探索實施“黨建+業務”，推動黨建工作與基層單位經營管理工作深度融合，以經營管理成效檢驗黨支部的工作和戰斗力。

發揮好黨員先鋒模范作用。在經營管理的重大工作和急難險重等重大任務中，健全重大突發事件黨員、干部應急動員發揮作用機制，通過組建黨員先鋒隊、黨員突擊隊等各種形式和載體，動員黨員干部沖鋒在前，堅決完成各項急難險重任務。建立健全黨員聯系班組機制，遴選思想政治過硬、業務能力較強的黨員來聯系工作班組，帶領班組成員開展理論和文化學習、研究單位業務，帶動基層班組各項業務全面過硬、全面優秀。

深化黨建品牌建設。按照國企黨建示范攻堅暨“一企一品”建設行動計劃，組織開展黨員骨干“揭榜掛帥”、“賽馬”等活動，深化黨員先鋒創績，教育引導黨員干部立足崗位、立足實際發揮黨員先鋒模范作用。在此基礎上，進行總結提煉，形成更多有價值、可復制、可推廣的成果，凝練打造有影響力、有示范性、有實際成效的黨建工作品牌，促進黨建與業務深度融合。

突出凝心聚力不斷增強群眾組織力

黨支部要團結組織黨員干部群眾圍繞主責主業扎實工作、拼搏奉獻，更好地完成單位的中心任務。

要用心做好群眾工作。要把職工作為黨支部工作的主要對象，團結組織職工圍繞主責主業扎實工作，拼搏奉獻，共同完成本單位的中心任務。用心做好群眾工作，切實服務好職工，對關系職工切身利益的事項，黨支部要加強研究把關，確保職工利益不受侵害。要關心關愛職工，切實解決職工的后顧之憂，合理合規提高職工福利待遇、收入水平，黨支部每年要為職工辦實事。

要切實加強思想政治工作。要把思想政治工作作為黨支部的經常性、基礎性工作來抓，做深做細做實思想政治工作，解決思想問題和實際問題。落實“六必談六必訪”制度。各單位主要領導全年至少要與每位職工開展一次“一對一”談心談話，對干部職工的家庭、生活、工作、學習等情況，要全面了解、心中有數，有針對性地解決職工的實際困難。

要廣泛開展文化體育活動。基層單位要發揮工會、團委的橋梁紐帶作用，根據新時代文化建設特點，創新形式，適時開展文化體育活動，豐富職工業余文化生活，激發干部職工干事創業激情，增強黨支部的凝聚力和號召力。

突出正風肅紀不斷增強發展保障力

始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，深入推進基層單位全面從嚴治黨，推動各項運營管理工作按章實施、規范運行，督促黨員干部職工規范履職、干凈干事。

要加強對干部職工的教育引導。加強廉政文化建設，精心謀劃廉政文化建設方式、方法和載體，提高工作實效，全面樹立全面從嚴治黨治企越往后越嚴、一嚴到底的主基調，切實讓干部職工思想緊起來、規矩嚴起來。

壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。突出黨支部對本單位全面從嚴治黨工作的主體責任，強化黨支部書記第一責任人作用和黨支部紀檢委員監督作用的發揮。突出強化直接管理作用的發揮，探索實行網格化管理，建立格長制，形成一級對一級負責的責任體系。

要從嚴追責問責機制倒逼責任落實。堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，堅決做到失責必問、問責必嚴、有責必追，對主體責任不落實、措施不到位，造成不良影響的單位和相關責任人進行嚴肅問責。要加大對違規違紀違法行為的懲處力度。既要追究直接責任又要實行“一案雙查”，追究主體責任、監督責任和領導責任，保障單位健康發展，保障干部職工健康成長。

黨的工作最堅實的力量支撐在基層。我們要始終堅持大抓基層的鮮明導向，增強基層黨支部的政治功能和組織功能，不斷提升基層黨支部的政治領導力、思想引領力、貫徹執行力、工作推動力、群眾組織力、發展保障力，切實把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為黨和國家事業發展的制勝優勢。

（作者單位：江西省交通投資集團有限責任公司南昌北管理中心）