國企黨組織領導打造世界一流品牌的實踐路徑

編者按：

習近平總書記多次強調，要“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業”。打造世界一流品牌，是建設世界一流企業的重要內容。作為打造世界一流企業的“排頭兵”，國有企業發揮好黨組織在打造世界一流品牌過程中的領導核心和政治核心作用，不僅對建設世界一流企業具有實踐意義，也是國企黨組織重大的政治任務。中國建材集團有限公司旗下中材國際，探索出了一條國企黨組織領導打造世界一流品牌的實踐路徑，成功打造出世界建材工業最響亮的中國品牌——SINOMA，為廣大國有企業打造世界一流企業提供了一份參考樣本。

中國建材集團有限公司旗下中材國際（英文簡稱SINOMA）是全球最大的水泥技術、裝備、工程、服務系統集成服務商。2008年6月，時任國家副主席習近平訪問沙特阿拉伯，親切接見了包括中材國際在內的中資機構和中國工程人員。習近平希望中資機構和中國工程人員“重質量、講信譽，爭創中國品牌，樹立中國形象，使每個合作項目都成為中沙友誼的象征”。

15年過去了，中材國際始終牢記并堅定踐行習總書記囑托，實現了市場份額連續15年世界第一，水泥工程EPC全產業鏈全球唯一。SINOMA已成為世界建材工業最響亮的中國品牌。

中材國際黨委在領導企業走向世界的過程中，深入研究國企黨組織領導打造世界一流品牌中的若干問題，成功打造和建設了SINOMA品牌。其多年的實踐和經驗總結，為國企黨建和改革提供了借鑒和參考。

國企黨組織領導打造世界一流品牌的現狀

為更加全面了解國有企業黨組織領導打造世界一流品牌的現狀，中材國際黨委課題組采用問卷調查法，面向多個中央企業和地方國企的職工發放了3420份問卷，并結合學界研究成果和調研結果，總結出當前國企黨組織領導打造世界一流品牌的成就以及存在的問題。

（一）重要成就

黨的十八大以來，國企在全面深化改革進程中不斷邁向高質量發展階段，黨組織領導打造世界一流品牌取得了一系列重要成就。

首先，國企品牌建設意識不斷增強。2015年1月，國資委發布《關于加強中央企業品牌建設的指導意見》，要求中央企業努力打造世界一流品牌，之后不斷完善國企品牌建設的頂層設計和戰略規劃，國企黨組織對品牌建設的重視程度顯著提升。調研顯示，65.6%的國企職工認為其所在企業的黨委領導班子非常重視品牌建設，24.8%的國企職工認為比較重視。在“您認為國企建設世界一流企業，品牌的重要性”選項調查中，有82.71%的人認為非常重要，有13.55的人認為很重要，二者高達96.26%，可見國企全體人員有著非常強的品牌意識。

其次，世界知名的國企品牌不斷增多。黨的十八大以來，國企黨組織在國企發展中積極發揮領導核心作用，有效促進了國企品牌建設。2013年，中國共有25家企業入圍《世界品牌500強》。其中，22家是國企，國企品牌最優排名是第53名；2021年，中國共有44家企業入圍《世界品牌500強》。其中，34家是國企，國企品牌最優排名是第23名，進步不可謂不大。以中材國際為例，其水泥技術裝備與工程主業全球市場占有率連續15年保持世界第一，十年累計實現收入2306億元、利潤115億元。其打造的“SINOMA”品牌，已經成為國際建材工程市場最具影響力的品牌之一。

再次，國企品牌形象不斷提升。黨的十八大以來，國企憑借著過硬的技術和優質的服務，逐步贏得海內外廣大消費者的認可。目前，中材國際6個海外項目獲得中國建設工程魯班獎，承建的尼日利亞煉油廠項目被譽為“全球最具影響力的20個項目之一”，承建的埃及GOE項目、蘇伊士大橋項目、法國MK3項目被譽為世界建材工業標志性工程。SINOMA品牌享譽世界。中材國際在俄羅斯、摩洛哥、埃塞俄比亞、南非、印尼等多國，通過捐資、捐物、援建等方式助力當地教育事業發展，改善當地基礎設施環境。在敘利亞沙漠地區，中材國際通過地下水循環利用技術，建成綠色生態循環示范區，創造了方圓數百公里的沙漠綠洲。當地人主動把“SINOMA”做成路標和車貼。

（二）主要問題

通過問卷調查分析并綜合國內外相關研究發現，目前國企黨組織領導打造世界一流品牌過程中還存在著各類問題，制約著國企建設世界一流品牌的步伐。

首先，部分國企黨組織對建設世界一流企業和一流品牌意識不夠強烈，工作不夠到位。調查顯示，在“您是否知道中共中央提出建設世界一流企業的要求”選項中，只有44.44%的受訪者表明“明確知道”；在“如果您知道中共中央提出建設世界一流企業的要求，您是通過哪個渠道知道的”，選擇“單位宣傳”的有67.94%，有27.71%的受訪者是看新聞獲悉的，且普通群眾和普通黨員看新聞獲悉相關信息的比例遠高于中層干部和領導干部。63.33%的受訪者認為企業在開展對外宣傳工作中“有點注重”品牌宣傳，認為“沒有”或“不清楚”的分別為18.45%和18.22%。以上數據表明，國企黨組織對建設世界一流企業和一流品牌的宣傳工作不夠到位。

其次，部分國企黨組織在領導打造世界一流品牌過程中缺乏系統規劃和宏觀統籌。不少國企黨組織雖然有創建品牌的意識，但是由于沒有系統清晰的長期品牌戰略規劃，導致其品牌影響力不高、估值較低。比如，有些國有企業面臨的是以業務主線統一品牌還是以品牌主線整合業務這些復雜問題，往往左右反復，朝令夕改，造成品牌工作混亂。此外，部分國企黨組織將品牌建設等同于企業運營，導致品牌工作存在“九龍治水”的窘境。一個突出的現象是，不少國企沒有建立專門的品牌建設部門，造成國企品牌實踐建設推進緩慢以及對于品牌負面報告的反應遲緩等諸多問題。調研顯示，有18.5%的受訪者表示所在的國有企業沒有獨立的部門和專業人員負責品牌建設，另有18.2%的人對此表示不清楚。這說明仍有相當比例的國企沒有設立專門的部門和團隊負責品牌建設，對品牌建設缺乏規劃和統籌。

再次，部分國企黨組織的海外品牌傳播能力有待提升。在國企深度參與國際市場的背景下，部分國企國際化傳播經驗不足、海外宣傳能力不足的問題愈發突出，部分國企黨組織出現一定程度的功能缺位。調研顯示，受訪的中央企業職工中，只有50.6%的員工認為企業黨組織在領導打造世界一流品牌過程中作用發揮得很好，還有15.8%的員工認為做得一般、較差或很差，而地方國企這兩項比例分別為38.5%和29.7%。可見，國企職工對黨組織領導打造世界一流品牌的表現總體上認可度不及預期。

最后，部分國企黨組織沒有充分發揮普通職工打造世界一流品牌的積極性。調研發現，在“您認為國企建設世界一流品牌，最重要力量是”選項中，高達33.2%的普通職工選擇了“職工代表大會”，選擇“黨組織”的普通職工只占51.4%。這說明國企普通職工參與打造世界一流品牌的積極性是比較高的，對職工代表大會在企業中的作用是有期待的。分析發現，受訪的國企職工越年輕，其對企業品牌的期待越高，反映出年輕人對所在企業品牌的認同感更高，參與企業品牌建設的積極性較強。而一些國企黨組織未能真正貫徹全心全意依靠工人階級的方針，未能充分調動廣大普通職工建設世界一流品牌的積極性、主動性和創造性。

國企黨組織領導打造世界一流品牌的七條路徑

國有企業打造世界一流品牌，既要立足于中國的歷史文化、基本國情和國企優勢，又要著眼于世界潮流、不同國家的歷史文化。

中材國際堅持以振興民族工業為使命，走自強發展之路；以融入全球經濟為契機，走國際化發展之路；以科技創新為動力，走綠色智能發展之路；以社會責任為擔當，走和諧發展之路，成功摸索出國企黨組織領導打造世界一流品牌的七條實踐路徑，即增強黨組織領導力、加強品牌戰略規劃、提升技術創新行動力、開拓國際視野、承擔社會責任、培育國際傳播力、錘煉基層組織力。

（一）增強黨組織領導企業做強做優做大的領導力

為積極響應中共中央關于建設世界一流企業的要求，中材國際堅持將企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，推進黨的領導和公司治理有機融合，明確了黨委在決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，鞏固了黨委對企業各方面工作的領導地位，保證了黨委領導制定的SINOMA品牌建設戰略順利落地。

中材國際堅持黨管干部原則，突出政治標準和專業水準，提升黨委領導打造世界一流品牌的工作能力。中材國際黨委領導制定了“十四五”“1236”發展戰略，以“推動綠色智能，服務美好世界”為使命，以建設“材料工業世界一流服務商”為愿景，統籌領導打造SINOMA世界一流品牌建設。

（二）加強世界一流品牌建設的戰略規劃

中材國際黨委在企業走向國際市場之初，就深刻認識到品牌建設的重要意義，強調完善國際品牌戰略是建設一流企業、塑造一流品牌的必然選擇。

早在2 0 0 2年，中材國際黨委就提出建設“SINOMA”國際品牌的目標，圍繞工程質量、創新能力、經營模式等方面統籌規劃，制定了建設世界一流品牌的系統規劃，通過打造精品項目、舉辦國際會議、開展國際戰略合作等方式，提升SINOMA品牌的國際知名度。同時，加大品牌建設宣傳和規劃，使全體員工充分認識到打造世界一流品牌的重要性和戰略意義，增強對企業品牌文化的認同感，以實際行動積極參與到品牌的建設、塑造和維護之中。

中材國際黨委建立健全專門的品牌建設部門，配齊人才隊伍，給予經費等各方面的專門保障。實踐表明，這不僅可以提升品牌建設效率、質量等，而且能夠提升國企職工對企業品牌建設的信心、提升其參與品牌建設的積極性。

（三）提升黨組織領導推進企業技術創新的行動力

科技是第一生產力、創新是第一動力，要堅持科技創新在打造世界一流品牌全局中的核心地位。研究顯示，與民企品牌相比，消費者對國企品牌在產品和服務的“高效創新”方面存在刻板印象。因此，國企黨組織要有敢于創新的精神，不斷推進企業全面深化改革，鼓勵和培育企業具有創新的文化和氛圍，通過促進黨建與企業文化共生，以黨建領引各項創新。

中材國際在進入國際市場之初，通過加強黨組織建設，構建起共同奮進、重視創新的企業文化。在企業文化的熏陶感染下，中材國際黨員群眾將推進技術創新視為己任，以打造世界一流品牌的高度自覺推動創新鏈與產業鏈深度融合，構建起“研產用”一體化創新體系，以研發為基礎、裝備產品為載體，支持工程項目應用，擁有5個國家級創新平臺，發布國際、國家及行業標準231項，擁有專利2383項，獲得國家科技進步獎及發明獎24項。

（四）開拓企業黨組織國際視野與戰略格局

世界一流品牌不是自封的，而是在激烈的國際競爭中鍛造的。研究表明，中國企業積極“走出去”，建設國際項目，參與國際競爭，能夠有效改善企業的治理水平，進而提升企業的創新、盈利空間和成長性。

中材國際創立之初，企業黨委以開闊的國際視野，圍繞打造世界一流品牌，制定了“走出去—走進去—走上去”的國際化發展戰略。為穩步塑造良好的品牌形象，中材國際以單個國家和項目的實施為突破點，在獲得業主和市場肯定的基礎上穩扎穩打，向某個地區擴展，繼而打開全球市場。2002年以來，中材國際以中東和東南亞為突破口進入國際市場，在參與全球競爭的過程中拓寬戰略格局，深耕屬地經營，發展多元業務，讓 SINOMA品牌在世界品牌之林逐步占據一席之地。2008年，中材國際的海外市場份額成功超越歐洲競爭對手，重塑了世界水泥工程市場的競爭格局。目前，中材國際已經在全球80余個國家建成了1500余座現代化工廠，擁有屬地化機構36家，帶動6000余家中國企業走向世界。中材國際黨委以國際視野、長遠眼光，十年如一日地打造SINOMA品牌。目前，中材國際水泥工程總承包業務的海外市場份額占有率達到65%，連續15年全球第一。SINOMA品牌已經成為世界建材工業亮麗的中國名片。

（五）積極倡導企業承擔世界公民的社會責任

如何履行社會責任，是消費者觀察企業的一扇窗。中材國際深知履行社會責任對于打造SINOMA品牌的重要意義，在實現經濟效益的同時，堅持以人為本，重視社會效益，承擔社會責任，有效塑造了良好品牌形象。

世界一流品牌企業都非常注重對職工利益和福利的保障，從而形成強大的向心力和凝聚力。中材國際黨委重視職工關愛工作，發揮公益基金扶貧濟困作用，指導全級次企業黨組織、工會組織建立健全職工關愛和幫扶機制，解決職工群眾困難。

中材國際黨委牢記打造世界一流品牌應當承擔的社會責任，在環境保護、社區建設、文化融入、雇員福利、社團利益、慈善事業等方面通過制度化方法積極作為，使所在國民眾共享合作發展成果。在贊比亞，中材國際建設了中國在海外的首個以循環經濟、完整產業鏈為發展模式的建材產業示范項目，被譽為“花園中的工廠”。在保加利亞、法國，中材國際實現對固體廢棄物的工業化利用，“減量化”“資源化”“無害化”處理工業垃圾，擦亮SINOMA品牌，提升品牌感召力。

（六）著力培養企業黨組織國際宣傳與國際傳播力

良好的品牌形象需要企業通過長期有效的品牌宣傳逐步引導培育。國企黨組織要帶領企業打造世界一流品牌，需要直面全球客戶，增強品牌宣傳意識，拓展品牌傳播形式，積極利用自媒體、社交網絡、融媒體平臺等新興宣傳業態，開展深入有效的品牌宣傳工作。

中材國際黨委深知有效宣傳對于打造SINOMA品牌的重要意義，以打造SINOMA品牌為核心內容，突破傳統媒體宣傳模式，利用“一網一微一刊三賬號”宣傳平臺，加強與國際主流媒體、屬地媒體、行業媒體的合作，積極主動傳播企業發展成就、創新成效、典型事跡和感人故事。

為增強民眾對SINOMA品牌的認同感，中材國際黨委積極推進企業開放日活動，邀請屬地主流媒體、在校學生、社區居民等走進企業，多方位、全角度宣傳展示企業改革發展成就，拉近企業與屬地民眾的距離。以中材國際黨委在尼日利亞設立的跨文化融合試點為例。該試點在積極培育對外宣傳專業隊伍、搭建對外宣傳多方平臺的基礎上，采取線上線下相結合的方式，推進企業“云開放”，并邀請當地媒體、民眾走進企業，增進企業與當地民眾的感情。此外，該試點積極開展中外員工共度節日活動，在促進彼此溝通交流的同時，講好中國故事，傳播中國聲音，塑造中國形象。

（七）錘煉基層黨組織打造世界一流品牌的組織力

海外業務是中材國際的關鍵業務，境外黨建是發揮基層黨組織建設SINOMA品牌積極性的關鍵一環。中材國際黨委全面建強境外黨組織，統籌建設三個體系。因地制宜，嚴密組織體系，根據駐外機構特點，靈活設置黨的組織，確保黨員全部納入有效管理，基本落實項目經理與黨支部書記“一肩挑”，實現黨組織“應建必建”；建章立制，不斷完善制度體系，推動境外黨建工作制度化、規范化；黨管人才，建設國際化人才體系，深化市場化選人用人機制，全球招聘境外屬地公司職業經理人，緊緊依托基層黨組織和黨員干部團結帶領職工群眾共同打造SINOMA品牌。

中材國際建立落實黨建聯系點制度，各級黨委班子建立黨建聯系點120多個，同步指導推進品牌建設與黨建工作，調動基層黨組織建設SINOMA品牌的積極性、主動性、創造性。境外黨組織把關愛員工擺在突出位置，堅持“五必談、五必訪”工作機制，開展豐富多彩的讀書分享會、座談會、體育競賽等，增強黨員職工的幸福感和歸屬感，激勵海外員工堅守崗位、履職盡責。新冠疫情發生以來，公司9000余名員工逆行出征，保障了全球258個項目按期履約，彰顯了SINOMA講信譽、重履約的品牌形象。

國企黨組織領導打造世界一流品牌的經驗啟示

中材國際黨委在領導企業堅定貫徹“走出去”的戰略和實踐中，探索和總結出領導打造世界一流品牌企業的若干經驗。

一是堅持黨組織領導打造世界一流品牌的原則不動搖。在打造世界一流品牌的過程中，黨的領導將有助于為品牌建設提供堅強的政治保證，使品牌真正彰顯中國力量、中國智慧和中國價值觀念。國有企業黨組織要樹立起領導打造世界一流品牌的自信和自覺，堅持高站位布局、高水平規劃世界一流品牌的建設方案，使之成為企業打造世界一流品牌的重要依據；要將黨的領導融入打造世界一流品牌的各環節，規范產品生產環節、嚴格管理秩序、推動科技創新、激發工作熱情、開展國際宣傳，不斷提升企業的國際競爭力、塑造良好的品牌國際形象；要充分發揮企業黨建功能，教育、凝聚和動員國有企業廣大職工，激發全員的勞動熱情和創造活力，引導廣大黨員干部在急難險重任務上做先鋒、當尖兵，從而在國有企業內部形成打造世界一流品牌的強大凝聚力與向心力。

二是堅持圍繞國家“走出去”戰略建設世界一流品牌。國有企業是國家高質量發展的“主力軍”，是參與全球品牌競爭與合作的“國家隊”。國有企業黨組織應當深刻理解黨中央實施“走出去”的深遠意義，圍繞國家“走出去”戰略引領企業發展和打造世界一流品牌。

面對百年未有之大變局，國企黨組織要通過打造世界一流品牌不斷擴大國際市場、吸引國際資源，促進國際國內雙循環的暢通；要結合國家“一帶一路”“中非命運共同體”等全球和區域戰略，調整品牌建設的布局謀劃，從而在踐行國家戰略的同時，依托國家戰略資源更有力地推進一流品牌建設；要深刻理解中國對外開放在市場機制、意識形態等方面面臨的難題，既要針對性做好在國際競爭中的應對之策，也要努力使品牌建設成為真實的中國聲音的傳播者?？傊獙⒅袊?、中國價值、中國力量、中國文化的精髓融入國有企業經營和品牌建設的各環節，通過打造世界一流品牌，更好地向世界闡釋中國的大國發展之道、中國特色社會主義市場經濟的發展之道、中國企業參與世界和平發展和推動和諧世界建設之道。

三是堅持融匯中西文化打造和傳播世界一流品牌。品牌文化建設是打造世界一流品牌的重要環節。在國際社會中，必須加快建構起一套既能彰顯中國道路、中國國有企業和中國品牌的特點，又能適應于國際話語體系的理論體系和傳播體系。這就要求，國有企業黨組織既要成為中國文化的守護者，也要成為企業對外交流的引領者。在建設品牌文化的過程中，要在保留中國文化特點的基礎上，創造性轉化和發展中國文化，并用國際社會能理解的文化范式打造一流品牌文化；要及時學習和了解不同國家的歷史文化和思維認知方式，以適合它國國情的方式打造品牌；要深刻認識和研究海外傳播規律和技巧，做到持續、有效、正面傳播，促進民心相通，展示中國企業的良好國際形象。

四是堅持對標世界一流品牌加強制度規范建設。國有企業打造世界一流品牌，目前還處于探索階段。一些國有企業黨組織在領導打造世界一流品牌的過程中，存在著管理水平不高、重視程度不足等消極現象。國有企業黨組織應當以開放包容的國際視野和世界眼光，在管理經驗、生產標準等方面自覺對標世界一流品牌的標準，以外部高標準壓力推動實現企業內部改革和建設。在此基礎上，黨組織要主動對標世界一流品牌的要求，加強頂層設計，推動制定管理、生產、宣傳、銷售等環節相應的規章制度，明確企業不同主體的責任，不斷規范企業的生產經營管理；要在總結現有經驗的基礎上，加快推進黨組織領導打造世界一流品牌的行為規范的建構，明確黨組織領導打造世界一流品牌的戰略地位、使命責任、基本原則等，使之成為我國國有企業黨組織的實踐準則；要使制度創新、管理創新成為我國國有企業技術創新的重要動力，不斷提高產品的生產效率、生產質量和價值內涵，優化服務，更快更好地打造一批體現中國特色、具有國際競爭力的世界一流品牌。

五是堅持“四位一體”打造世界一流品牌。品牌作為展示國家形象的重要名片，建設具有中國特色的世界一流品牌將有助于更好地傳播中國文化，提升國家形象。國務院國資委將世界一流企業概括為“三個領軍、三個領先、三個典范”，并在質量標準、技術創新、價值理念、社會責任等方面提出了明確要求。對標這一要求，國有企業在探索打造世界一流品牌的過程中，逐漸形成了品質、創新、價值、責任“四位一體”的中國世界一流品牌特色。這四個維度，既在產品可靠性的實體維度回答了一流品牌的標準，也在情感共鳴的維度提出了品牌形象層面的要求。這就要求國企黨組織在領導打造世界一流品牌的過程中，既要堅持以世界一流品質為品牌標準，也要依據更高的標準不斷激發品牌創新。國企黨組織要充分考慮消費者的使用價值與情感價值的滿足，賦予品牌更豐富的文化內涵與精神內涵，建成更具特色的品牌文化；要領導企業自覺承擔國際治理責任，使品牌建設適應國際社會在生態、環境等方面的先進理念，打造中國企業的良好國際形象。