加強新時代航天技能人才隊伍建設 暢通員工職業生涯發展通道

技術工人隊伍是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。如何鍛造一支適應現代化生產需要、與現代產業發展體系相匹配的產業工人隊伍，已經成為企業發展需要研究的重要工作。航天企業在技能人才培養方面積累了豐富經驗，形成了一支以北京市技術能手為代表的高技能人才隊伍，但面臨著高技能人才發展與社會主義現代化建設能力要求、企業高質量發展要求、職業生涯發展要求不匹配等問題。航天企業應如何進一步激發技能人才潛能，提升隊伍信心，推動技能人才和企業共同成長？

技能人才隊伍建設的主要問題

中國航天科工二院二〇六所對技能人才隊伍進行了調查和訪談，結合新時代技能人才隊伍建設相關要求，深入了解技能人才隊伍建設方面面臨的問題和困惑，主要包含以下共性問題。

技能人才隊伍知識更新和技能水平提升不夠，與企業高質量發展要求不匹配。黨的二十大報告指出，要建設社會主義現代化國家，要加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。加快建設國家戰略人才力量，努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。當前技能人才隊伍中青年人占比近70%。青年人已經成為技能人才隊伍的主力軍。他們有活力有激情，對于新鮮事物接受和適應的速度比較快，但學歷層次整體偏低，本科及以上占比僅為10%，對于技術知識掌握深度不夠。同時技能人才隊伍中工作時間不足3年的占比達到40%。他們還處于技術水平的初級階段，僅能從事一些基礎工作和簡單工作，創新能力、解決問題的能力比較薄弱，工作經驗相對缺乏。

技能人才隊伍思想意識相對落后，與建設航天強國的文化自信還有差距。黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量。技能人才隊伍生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。但技能人才隊伍中黨員僅占比10%，大部分為團員和群眾，政治意識、思想意識還相對落后，貫徹落實黨的路線、方針、政策還不夠徹底，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠深入，深入理解航天文化、融入航天文化還有差距，還不能很好的從建設航天強國的高度完成好科研生產任務。

技能人才隊伍發展目標不清晰，與新時代高技能人才隊伍建設要求不匹配。技能人才的職業成長通道一般是按照從“初級工”“中級工”“高級工”“技師”“高級技師”“特技技師”的路徑不斷成長，周期較長，成長極為緩慢。技能人才隊伍往往容易聚焦到完成具體的生產任務，而忽略對自身技能的提升。同時，企業本身更側重設計研發工作，對于技能人才的舞臺相對局限，技能人才表現機會較少，長此以往對于職業發展存在著迷茫，沒有清晰的奮斗目標。對于技能人才的考核機制，習慣從完成任務、計算工時的維度進行評價。評價比較簡單，不能充分體現技能人才隊伍的績效特點，從而不能精準實施獎勵，不利于調動技能人才的積極性，不容易促進其成長成才。當前企業高速發展，以電裝生產任務為例，每年任務量按照30%-50%的比例增長，這就需要企業生產能力不斷提升，適應不斷增加的任務量，與之匹配的技能人才隊伍建設速度還跟不上企業發展的內在需要，存在重增加人數、輕提升勞動生產效率的問題，與新時代建設技能人才隊伍的要求還有很大差距。

技能人才隊伍建設的路徑和方法

企業高度重視技能人才成長，加強頂層設計研究，持續加強對技能人才工作的領導和建設，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，致力于不斷提升技能人才隊伍水平，打造技能人才高地，按照“政治上保證，制度上落實、素質上提升、權益上維護”的總體思路，以黨建引領，堅持問題導向和結果導向，從思想引領、機制創新、載體創新、制度保障四個方面探索形成了技能人才由“工人”到“工匠”的實踐路徑，構建了技能人才隊伍建設實踐模型和整體框架。

加強思想政治引領，給技能人才隊伍成長把好“方向盤”。企業高度重視技能人才思想政治引領，開展“亮身份、亮責任、亮承諾”活動，引導廣大技能人才提升思想政治覺悟，做航天強國建設的排頭兵和沖鋒隊。將黨史學習教育與航天精神傳承相結合，在“學黨史、悟思想”的同時，學習回顧航天發展史，學習老一輩航天工作者科研攻堅的感人事跡，以學習《導彈人生》開展航天精神傳承活動，邀請老同志、老技術工人講述航天發展背后的感人故事，不斷提升技能人才對航天文化的認同感，促進將航天文化融入科研生產各項工作中，增強使命意識和責任意識。開展了“工匠故事”小講堂、班組小講堂等交流活動，在全體職工、班組、新入職職工等不同范圍內開展活動，不斷提升技能人才職業自豪感和歸屬感，將航天優良傳統傳遞下去，幫助技能人才隊伍始終沿著正確的方向前進。

創新成長機制，給技能人才隊伍成長提供“土壤”。一方面，實施“理論+實踐”雙提升工程，旨在培養技術理論、技術技能兩手抓兩不誤。充分利用所內培訓資源，提升專業技術水平和處理問題的能力，積極走出去，發揮職業院校理論教學的強項，探索實施“校企聯盟”，引入職業院校理論教學資源，聘請優秀課程教師來所授課，為技能人才開展專業理論知識培訓，實現理論學習的系統性和針對性。發揮企業本身實操優勢，制定技能操作計劃，充分利用好“可利庫”資源，按照正式產品生產的要求，依據工藝規程步驟，模擬各種不同種類的正式產品進行實戰訓練，力求做到實操針對性強的特點。通過與職業院校的合作，學習了院校在舉辦技能大賽、訓練選手等方面的先進經驗，聯合制定培訓方案，為企業潛在的技能人才后備隊伍培養提供環境，實現一個高技能人才帶動一批技能人才成長的“躍遷”模式。另一方面，創建標準化課程庫。為了固化教學成果，將教學實訓過程標準化、系列化、可持續化。對學習課程進行充分策劃和研討，制定了12門基礎培訓課程，選派班組長、高級技師作為講師，錄制培訓課程，并固化為標準培訓課程庫，逐步形成一整套標準化培訓課程體系，后續將不斷優化，擇機推薦給二院知鳥平臺和集團公司培訓平臺進行推廣使用。

創建成長載體，給技能人才隊伍成長提供“平臺”。首先，實施“1+N”導師帶徒模式。選派優秀班組長、高技能老師傅擔任導師，簽署“一對一”結對協議，發揮“傳、幫、帶”作用。每位導師根據徒弟技能水平和平時表現，進行深入分析，詳細制定培養目標、培訓內容和具體措施，明確發展方向。師傅言傳身教，面對面的講，手把手的教，不但能夠促進新人快速成長，而且能將航天的優良傳統傳遞下去，形成了以老帶新的良好氛圍和培養機制。根據技術水平的差異和各項技能的掌握程度，安排“N”個專項導師，有針對性的著重加強單項技能的提升，形成線束綁扎、端頭處理、印制板焊接等多個專項科目，使技能人才能夠快速熟悉掌握操作技能，快速進入工作狀態。技能人才成長需要一個良好的學習環境，新型導師帶徒制的實施，不僅能夠激勵和挖潛新人的學習熱情和自身潛力，形成良性的學習工作習慣，還能夠促進技能人才快速成長，快速提升技術技能水平。其次，建立品牌化、系列化、長效化技能比武模式。制定了技能比武實施細則，2017年開始每年開展無線電裝等技能比武大賽，通過理論考試和實操比拼相結合，達到“以賽代練、以賽促效、以賽提質”的目的，營造積極向上的“比學趕超”的氛圍，為技能人才提供了實戰比拼的環境，帶動和培養更多年輕技能人員崗位成才。企業每年通過技能比武可以選拔優秀人才，參加院級、集團級、北京市級和國家級技能競賽，實現“自下而上、逐級提升”的競賽組織模式。2022年兩名同志參加北京市職業技能大賽，分別獲得無線電裝第一名、第二名的好成績。再次，建設技能實訓基地。為形成常態化的學習培訓氛圍，發揮高技能人才在創新創效、科研生產、技術攻關、技能傳承和成果轉化等方面的重要作用，建立了技能實訓基地，模擬實際操作工位的各項工作要求，配備各種專業的實操設備，給技能人才營造一個真實的工作場景，便于開展集中授課和各種有針對性的培訓。利用實訓基地的良好平臺，組建了技能大師工作室、青年創新工作室，推樹技能領軍人物，充分發揮技能領軍人物優勢，發揮技能引領的作用，給技能人才隊伍樹立榜樣和標桿，通過親自授課、親自指導，弘揚工匠精神，潛移默化地影響年輕技能人才迅速成長，更好地調動技能人才的積極性，培養更多的技能人才隊伍。

制定成長“圖”“型”，給技能人才隊伍成長提供“保障”。一是制定技能人才成長路線圖。創新技能人才成長機制，構建技能人才成長路線圖，詳細規劃技能人才成長的初級、成長、進階的三個階段，并分別在三個階段內劃分了成長等級，明確達到每個等級的標志水平和目標，規劃了實現等級以及達到目標所要完成的理論學習和實操內容，便于技能人才清晰了解個人成長的速度和等級，清楚個人成長的速度和目標任務。根據技能人才完成培訓任務的情況，開展職業能力水平評估和考核，對技能水平和等級進行認定。在評估水平的同時，推薦參加各類職業技能競賽，給技能人才創造展示的機會，對獲獎情況進行賦值加分，在績效考核和技能水平晉升中體現。二是建立“實效+實績”績效考核模型。建立健全技能人才基于“實效”和“實績”的評價要素和分配制度，研究創新激勵方式，制定了技能人才績效分配操作細則，實現了培養、考核、任用、待遇相統一的激勵機制。“實效”著重考查技能人才按照計劃任務要求，高質高效完成任務的結果，加大了產品質量的比重，堅持按照“零缺陷”質量要求，引導技能人才按照計劃要求生產出航天精品。“實績”著重考查技能人才創新創效、技能提升、操作優化、質量排故與提升等過程中的貢獻和產生的績效，引導技能人才在高質量完成本職工作的同時，能夠積極參與到創新創效中，以提升效率、提升自動化水平、提升產品質量為主要目的，不斷開展技能提升和操作優化，為企業創造更多的價值。

中國航天科工二院二〇六所實施技能人才隊伍建設以來，技能人才成長從零基礎到勝任崗位要求、獨立完成生產任務的時間由6個月提升至3個月，工時總量提升50%，兩名技能人才分別獲得北京市職業技能大賽第一、第二名。技能人才隊伍對于成長目標更加明確，路徑更加清晰，生產能力得到全面提升，經過技能人才問卷調查，滿意度達到100%。

航天技能人才隊伍建設是一項長期的系統工程。未來，二〇六所將持續在培訓課程、考核評估、人才輪崗等方面不斷探索優化，實現技能人才隊伍高質量發展、多元化發展，不斷提升技能人才隊伍技術技能水平，加快建設一支結構合理、素質優良、技藝精湛、具備現代科技知識和創新能力的高技能人才隊伍，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

（作者單位：中國航天科工二院二〇六所）