創新客貨郵融合 暢通城鄉微循環

文/ 中共永嘉縣委社會建設委員會

暢通“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通渠道，不斷為鄉村振興和農村客運可持續發展注入新活力

永嘉是全省26個山區加快發展縣之一，山區面積占比達80%以上，農村公路占比高達91.8%，廣大農村快遞進村難、農產品出村成本高、耗時長等問題明顯，農村物流發展水平亟待提高。近年來，永嘉深入探索“客貨同網、產業融合、數字賦能”的農村客貨郵融合發展新機制，暢通城鄉微循環。目前，客貨郵日均帶貨量超3000件，月均快遞進村提升近1.2萬件，偏遠山區基本實現“6小時”到達，有效降低了農村物流成本。

（一）探索新路徑，農村客貨共享“一張網”

政府主導，構建高效推進機制。聚焦縮小城鄉物流服務差距，縣政府重要領導親自掛帥，積極構建“政府主導、部門協同、企業經營”的聯動推進機制，縣財政每年安排專項資金，為客貨郵深入融合推進提供組織、制度、資金保障。

企業主體，實施集約規范經營。以國有客運企業作為運營主體，整合提升現有站場、班線，全面優化網點布局和中轉分撥等環節，統一定制采購145輛客貨郵專用車型，實行客、貨一趟車，既節約快遞運輸成本，又促進客運企業增收。

農客支撐，打造三級配送網絡。利用全縣127條農村客運班線覆蓋北部山區的網絡優勢，推行“農客帶貨”模式，通過客車搭載快件進村，形成高效的“縣級分撥、鎮級中轉、村級配送”三級物流網絡體系，直接提升山區物流服務能力，有效解決寄送成本高、送達不及時等實際問題。

（二）融合多產業，鄉村經濟搭上“順風車”

融合鄉村農業發展，帶動特色農產品出村。加快“客貨郵+”農產品供應鏈深度融合，打造一批“農特產品+網紅直播+農村物流”服務點，加速提升“產、供、運、銷”一體化全鏈條服務能力。2022年，碧蓮村通過客貨郵出村銷售早香柚約5000件，售價約75萬元；鶴盛鎮湖頭山番薯棗出村約2萬件，售價約100萬元。

融合鄉村旅游發展，提升全域旅游服務品質。面向全縣網紅村、鄉村旅游景點，打造“旅游+物流”特色服務，提供包裹寄送存儲、農特名優產品銷售、民宿伴手禮等物流服務。今年上半年，村級旅游點攬件量達52400件，有力帶動農交旅深度融合蓬勃發展。

融合鄉村制造業發展，盤活農村剩余勞動力。利用農村客運網絡，為農村特色制造業、加工業及手工企業提供原材料及產成品運輸等供應鏈物流服務，解決3萬多在家從事來料加工的低收入群體帶貨難題，為來料加工產業降低物流成本近50%。與殘聯合作打造共富試點，增加半成品手工作業崗，為殘疾人開辟綠色就業通道。

（三）打好組合拳，物流服務再上“新臺階”

健全長效機制，全力做強一點多能的鄉村物流服務網點。進一步梳理末端網點，通過增配智能快遞柜、安裝視頻監控設備等舉措，建立“一點一檔”，實現服務點運營情況“掌上追溯、一屏可視”。做大鄉村兩級物流網點，開展農資售賣、消費品網絡代購等服務，對早香柚、永嘉麥餅等特色農產品進行集中代銷推廣，實現“一站多能、多站合一”。

聚力共建共享，全力打造綜合一體的鄉鎮物流服務體系。加強交通運輸、郵政、農業、電子商務等物流節點信息共享，打通單體經營信息壁壘。以業務代理等形式，深化與郵政、“四通一達”等快遞企業合作，山區快遞實行集中分揀、“定時、定點、定線”統一配送，集約高效運轉。

強化數字賦能，全力構建便捷高效的線上物流服務平臺。依托“暢行永嘉”服務平臺，升級打造2.0版的“農客達”，精心搭建集站點分布、貨物寄送、物流跟蹤、車輛管理等功能于一體的業務在線平臺，實現物流服務“一鍵可知”“一鍵可約”，人、車、貨全程監管，提升客貨郵融合的安全性和數字化水平。

下一步，永嘉將繼續圍繞“客貨同網、產業融合、數字賦能”，深化客貨郵體制機制、基礎設施、運力資源、數字改革等方面融合創新，暢通“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通渠道，不斷為鄉村振興和農村客運可持續發展注入新活力，全面助力城鄉均衡發展，促進共同富裕。