我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究受到國家的重視,每年往往有眾多的學(xué)術(shù)成果出現(xiàn),雖然成果較為突出,但是關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的研究成果仍然比較少,學(xué)術(shù)領(lǐng)域并沒有形成一個完善的擴散機制,現(xiàn)有的科技成果往往無法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)的實踐工作,具有一定的局限性。另外,我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實際工作中仍然存在一定的問題,對于創(chuàng)新的方法沒有一個統(tǒng)一的系統(tǒng)化的認識,沒有形成成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散策略,在我國學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)@一現(xiàn)實情況還沒有具體的研究成果。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散,可以為我國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣領(lǐng)域提供科學(xué)高效的理論指導(dǎo)。
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的理論基礎(chǔ)
(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵
在現(xiàn)代社會,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指運用新的科學(xué)知識、技術(shù)和方法,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,并推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要包括新技術(shù)的研究開發(fā)、試驗推廣、生產(chǎn)應(yīng)用和擴散、使人們充分理解并掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的知名度等。在創(chuàng)新過程中,要充分結(jié)合科學(xué)、經(jīng)濟和社會學(xué)科學(xué)理論,再加上實踐經(jīng)驗進行突破創(chuàng)新,進而提高技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。然而,如何有效地推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并實現(xiàn)其廣泛應(yīng)用仍然是一個亟待解決的問題。因此,我們需要深入研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概念及如何進行有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的內(nèi)涵
受地理環(huán)境、氣候條件等因素的影響,不同地區(qū)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求和應(yīng)用方式存在差異。因此,如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛傳播和發(fā)展成為當前農(nóng)業(yè)科技研究的一個重要課題。從理論上來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散可以分為主動型和被動型。主動型是指通過政府或相關(guān)機構(gòu)采取措施來推廣農(nóng)業(yè)技術(shù);被動型則是指農(nóng)民自主選擇并使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程。農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散是一個復(fù)雜的過程,它受到社會資本,政策支持和市場機制等因素的共同作用。因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散,需要綜合考慮多種因素進行優(yōu)化管理。
二、小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的意義與現(xiàn)狀
(一)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴展的意義
1.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本要求。農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是支撐國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然是以解決人民溫飽問題為目標,而農(nóng)作物的培育是一個漫長的篩選過程,這無疑要花費大量的人力、物力、財力,從而限制了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。因此,對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行創(chuàng)新尤為重要且必要。
2.社會經(jīng)濟增長的重要手段。我國農(nóng)民是最重要的群體,怎么讓農(nóng)民富起來,成為繞不開的問題。為了更快地加速我國國民經(jīng)濟增長,讓農(nóng)民群體富起來,真正全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新顯得尤為重要,且農(nóng)業(yè)的機械化水平也是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的標準。因此,借助科技進行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一種可行且重要的手段。
3.檢驗農(nóng)業(yè)科研成果。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展過程是復(fù)雜的,對科研工作者來說,先期的實地調(diào)查、原有技術(shù)的分析、當?shù)剞r(nóng)作物的種類、農(nóng)作物的生長條件、農(nóng)作物的選育等都需要經(jīng)過漫長、復(fù)雜的分析實驗、重復(fù)試驗及大面積的擴大試驗,最終確定實驗結(jié)果,總結(jié)新的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。因此,科研的各種投入相對較高,每一項科研成果都值得被擴展,同時,也是對科研成果的不斷完善。
4.實現(xiàn)技術(shù)管理。技術(shù)擴展不但可以促使農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高和發(fā)展,區(qū)域性的技術(shù)推廣還可以實現(xiàn)對技術(shù)的統(tǒng)一管理,以達到把控農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的效果,且區(qū)域內(nèi)可以實現(xiàn)技術(shù)共享。新的種植經(jīng)驗可以在區(qū)域內(nèi)進行經(jīng)驗分享,有利于促進創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷完善、不斷升級。因此,要在打破傳統(tǒng)技術(shù)禁錮上下功夫,為農(nóng)民創(chuàng)造看得見摸得著的利益,使更多農(nóng)民因科技而致富。
(二)小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的現(xiàn)狀
1.資金不足,人才匱乏。資金與人才是影響技術(shù)創(chuàng)新與擴散的主要原因。目前,我國農(nóng)業(yè)科技進步與技術(shù)推廣面臨資金與技術(shù)的雙重壓力。如今,各行各業(yè)都處于高速發(fā)展階段,很多青年才俊都投身于那些蓬勃發(fā)展的新產(chǎn)業(yè),對于農(nóng)業(yè)這種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)并沒有太多的關(guān)注。從事農(nóng)業(yè)的人員以農(nóng)戶為主,他們并未掌握先進的種植和生產(chǎn)技術(shù),僅憑傳統(tǒng)的經(jīng)驗和操作流程進行,具有一定的盲目性。由于這種情況,我國的農(nóng)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人才嚴重短缺,同時,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣所需的資金也無法得到保障,因此,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了斷層、停滯等現(xiàn)象。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)字化改革不斷深入,我們可以搭建一個農(nóng)業(yè)信息交流平臺,利用這個交流平臺進行推廣與宣傳,可以讓農(nóng)戶對市場情況有一個更加完整的認識,并且有利于他們分享自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗。這樣一來,前沿的生產(chǎn)觀念與信息可以被迅速地傳播與共享,從而有效地提高了他們的生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)的信息化是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它對于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率、加速農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)性改變具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
2.農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)運轉(zhuǎn)不夠靈活。目前,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在運作過程中面臨許多挑戰(zhàn),如農(nóng)業(yè)各個部門之間的分裂。農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)領(lǐng)域的分離,例如,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和生產(chǎn)資料公司在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以保持同步和匹配,這導(dǎo)致了一些資源的浪費。目前,我國農(nóng)業(yè)推廣工作存在人員結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、文化程度不高、整體素質(zhì)偏低等問題。另外,推廣站的資金短缺,員工的福利待遇較低,使推廣站無法開展其他的營利活動。
3.區(qū)域差異影響農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散。由于我國地域遼闊,各區(qū)域的自然環(huán)境也不一樣,因此,在作物品種、種植時間等方面會有很大的不同。例如,當選擇一種新的作物品種后,需要在不同的地方進行試驗,在克服了其他因素的影響后才能得到推廣。這是一個復(fù)雜且需要長期努力的工程,也是影響我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)與擴散的因素之一。
4.服務(wù)體系不夠完善。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進與推廣,是農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系中最關(guān)鍵的內(nèi)容。若想使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更廣泛和更深入的發(fā)展,就需要一個健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。目前,受技術(shù)水平和管理服務(wù)等因素的影響,部分縣級管轄區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村尚未建立起完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)系統(tǒng),對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。雖然部分地方已經(jīng)設(shè)置了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),然而,由于缺乏先進合理的運營體系和標準化機制,尚未形成完善的體系來限制農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。另外,由于資金有限,基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,也限制了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散的發(fā)展。
5.農(nóng)業(yè)組織未能發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和擴散應(yīng)由農(nóng)業(yè)組織承擔(dān),不應(yīng)由農(nóng)戶承擔(dān)。從發(fā)達國家的實踐中我們可以看出,科研機構(gòu)和農(nóng)戶之間的合作并不是一件容易的事情,雙方都沒有支付交易成本的能力。而且,科技界和農(nóng)戶之間的關(guān)系,也不是很融洽,很難進行合作。因此,農(nóng)業(yè)組織應(yīng)成為實現(xiàn)科技成果與農(nóng)戶有機結(jié)合的中介力量。農(nóng)業(yè)組織可以將個體農(nóng)戶組織在一起,避免大量交易費用的出現(xiàn),還可以促進科技成果轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。
6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)市場運行相對欠缺。目前,我國農(nóng)業(yè)科技無法成功地推廣,其主要原因是:第一,沒有健全的科技市場,沒有健全的法制,阻礙了科技的有效推廣。第二,科技市場的生產(chǎn)和運作有許多不合理之處,科技產(chǎn)品的流通無法順暢。第三,中介機構(gòu)的運作不夠規(guī)范。第四,高層次的科技成果轉(zhuǎn)化困難,而低層次的科技成果又占了很大比重。第五,政府對農(nóng)技交換市場的監(jiān)管力度不大。由于上述各種因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技資源未能得到充分地利用,科研團隊的研發(fā)熱情減弱,進而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的研發(fā)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散是一個復(fù)雜的、有機體的過程,與其他技術(shù)的擴散不同,農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴散要經(jīng)過三個階段,即技術(shù)采用、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)評價,這三個階段的成功完成需要多種因素的綜合影響。因此,農(nóng)業(yè)科技的復(fù)雜性成了限制其發(fā)展與推廣的一個重要因素。
三、促進小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的具體對策
(一)加大政府支持力度
政府應(yīng)明確自身的職能,發(fā)揮自己的本位作用,積極協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,努力促進農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新和擴散。技術(shù)部門應(yīng)該加強自身的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,積極培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)支持人員。政府應(yīng)依據(jù)農(nóng)村的具體情況,量身定制一些產(chǎn)業(yè)政策,為農(nóng)村吸引一部分資金流,幫助農(nóng)村建立合理的價格體系和價格優(yōu)勢,實現(xiàn)完整的配套政策支持,通過政策優(yōu)勢的吸引,讓更多的經(jīng)濟主體參與農(nóng)村經(jīng)濟的擴散和發(fā)展。政府應(yīng)建立一套完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,要將農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新進行市場化改造,積極促進最新的學(xué)術(shù)成果可以向?qū)嶋H的技術(shù)生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)化。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的農(nóng)業(yè)企業(yè),政府也要加強對其的引導(dǎo)作用。相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)不應(yīng)該滿足于現(xiàn)在發(fā)展的成績,而是應(yīng)該向著更好、更迅速的發(fā)展方向努力,不斷擴大自身的規(guī)模,建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶兩位一體的有機發(fā)展形勢。
(二)強化企業(yè)主體地位
在小麥農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中小企業(yè)是重要的發(fā)展力量。為了更好地發(fā)揮其作用,需要加強企業(yè)的主體地位。第一,政府應(yīng)加大對中小企業(yè)的支持力度,提供更多的財政和稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵他們進行科技創(chuàng)新和發(fā)展。第二,建立完善的企業(yè)信用體系,提高中小企業(yè)的融資能力,為它們提供更好的金融支持。第三,通過各種方式來提升中小企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,使其能夠更好地應(yīng)對市場競爭。除了政府層面的支持,企業(yè)自身也應(yīng)積極探索新的商業(yè)模式和經(jīng)營模式,不斷優(yōu)化自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。第四,對中小企業(yè)而言,與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的合作也是非常重要的。可以通過組建聯(lián)盟或聯(lián)合體的方式,共同推進技術(shù)研發(fā)和推廣工作,分享資源和經(jīng)驗,互相學(xué)習(xí)和借鑒。這樣可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點,形成互補關(guān)系,推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。總之,強化企業(yè)主體地位是一個長期、復(fù)雜的過程,只有這樣,才能真正地促進小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境
在當前我國糧食安全形勢嚴峻的情況下,如何提高小麥種植業(yè)的技術(shù)水平和效率就成了一個迫切的問題。為了解決這一問題,我們需要采取一系列措施來優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。第一,建立完善的信息共享機制,讓農(nóng)民能夠及時獲取最新的農(nóng)業(yè)科技成果和發(fā)展動態(tài)。第二,需要大力發(fā)展農(nóng)村電商平臺,為農(nóng)民提供更多的銷售渠道和市場機會。第三,通過政策引導(dǎo)和財政補貼的方式,吸引更多優(yōu)秀的人才投身農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進程。
除了采取以上措施,還需要重視小麥種植過程中的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。一方面,可以引進先進的農(nóng)作物品種和栽培技術(shù);另一方面,可以借鑒國外先進經(jīng)驗進行改進和創(chuàng)新。同時,需要注意保護好現(xiàn)有優(yōu)良品種資源,防止其被外來品種侵襲而導(dǎo)致?lián)p失。
(四)加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)效益最大化
為促進小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)擴散,有必要實施一系列策略。第一,政府部門應(yīng)建立科技創(chuàng)新中心和實驗室,為研發(fā)團隊提供優(yōu)越的條件和支持,包括先進的儀器設(shè)備、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等。同時,鼓勵企業(yè)參與科技創(chuàng)新,通過合作共同推進技術(shù)發(fā)展。第二,提升科研人員專業(yè)素養(yǎng)和技能水平,以適應(yīng)新技術(shù)需求。政府可增設(shè)研究生院和博士生項目,吸引優(yōu)秀人才投身研究領(lǐng)域。第三,加大資金投入力度。政府在財政撥款方面應(yīng)給予更多支持,并引入市場機制,使企業(yè)能自主選擇投資方向并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險,從而激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)新力,確保技術(shù)有效推廣與發(fā)展。總之,加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要,對小麥農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)擴散效果產(chǎn)生直接影響。唯有持續(xù)推進此進程,方能充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,推動小麥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)提升農(nóng)民素質(zhì)
為了提升農(nóng)民的素養(yǎng),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,并持續(xù)推進其優(yōu)化進程,有必要深入了解農(nóng)民的教育水平,并根據(jù)各地義務(wù)教育的實際情況,調(diào)整實施策略。針對農(nóng)村技術(shù)資源匱乏的現(xiàn)象,村級領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員應(yīng)頻繁入戶進行心理疏導(dǎo),引導(dǎo)科技應(yīng)用,助力農(nóng)民通過科技手段提高家庭收入,進而提升生活品質(zhì)。我們應(yīng)在農(nóng)村開展科技普及活動,大力推動農(nóng)民內(nèi)部傳播。激發(fā)各類要素,促使農(nóng)民掌握創(chuàng)新技巧,推動農(nóng)村經(jīng)濟增長至更高層次。使農(nóng)民認識市場競爭要素,理解市場核心角色。為推動農(nóng)村持續(xù)發(fā)展,政府應(yīng)加大財政支持,協(xié)助農(nóng)村積極建設(shè)相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,確保技術(shù)廣泛傳播,充分發(fā)揮其在科技創(chuàng)新中的關(guān)鍵地位。
四、結(jié)語
總之,農(nóng)業(yè)為國家生存與發(fā)展奠定基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與擴散,提升其效果,對我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有深遠影響。然而,當前農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與擴散研究領(lǐng)域尚顯不足,我國學(xué)者應(yīng)加大研究力度。該研究從擴散機制、區(qū)域技術(shù)擴散等方面提出若干具體建議,旨在揭示現(xiàn)實影響農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的關(guān)鍵因素,明晰各因素間關(guān)系,增進對農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散的深入理解,加速農(nóng)業(yè)技術(shù)擴散進程,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
作者簡介:文永偉(1974—),男,山東濟寧人,本科,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害防治等研究。