嵐山區：秸稈綜合利用大見成效

為加快推進農作物秸稈綜合利用工作，保護和提升耕地質量，確保糧食增產增效，不斷提高農業可持續發展能力，近年來，日照市嵐山區農業農村局堅持農用優先、多措并舉，以肥料化、飼料化、基料化為主攻方向，秸稈綜合利用工作開展成效顯著。

一、全區農作物秸稈產生及綜合利用情況

全區各類特色農業面積2×104hm2，其中，茶園面積1.08×104hm2，桑園面積1.05×103hm2，日本栗面積2.33×103hm2，蔬菜、黃煙面積分別發展到2.4×103hm2和666.7hm2，全區省級農業標準化生產基地18處，面積1.83×103hm2。

嵐山區主要農作物面積：小麥約8.2×103hm2、玉米約8.9×103hm2、花生約6.67×103hm2、薯類約7.9×102hm2，年作物秸稈資源總量約2.1×105t。嵐山區秸稈綜合利用主要途徑：一是做好秸稈飼料化利用，發揮全區奶牛存欄量多（約2萬頭），大力發展玉米全株青貯，年收儲已達5萬噸左右。鼓勵肉牛、肉羊養殖企業發展秸稈黃貯，以降低養殖成本，提高秸稈利用率；二是做好秸稈燃料化利用，鼓勵農機合作社購置秸稈收集農機具，在農閑季節廣泛收集農作物秸稈，送至日照凱迪生態能源有限公司作為發電原料，既增加了合作社收入，又減少火災及環境污染；三是做好秸稈基料化利用，利用全區茶園面積多、冬季易受凍害的特點，大力發展茶園覆秸稈技術。通過以上三種秸稈綜合利用途徑，嵐山區秸稈綜合利用率已達92%左右。

二、秸稈綜合利用工作經驗與做法

（一）搞好秸稈綜合利用宣傳，提升農民自覺意識。依托微信群、公眾號、短視頻、村廣播、發放傳單等形式多渠道、多角度、全方位及時宣傳報道秸稈綜合利用扶持政策和技術指引，堅持因地制宜，努力提高農民利用秸稈、抵制露天焚燒的自覺意識，

（二）積極爭取資金，促進秸稈綜合利用的可持續、長效發展。2021—2022年嵐山區因地制宜實施秸稈綜合利用項目，爭取財政補助資金207萬元，開展玉米秸稈精細化還田和小麥秸稈撿拾打捆補助作業，所撿拾的麥秸打捆后用于茶企進行茶園覆蓋。新購置秸稈打捆機具、秸稈還田機械、農作物聯合收獲、農機作業監測設備（北斗等）等秸稈機械化收、儲、檢測等農機具（設備），利用農業機械設備購置，助力秸稈綜合利用機械化。

（三）提升全區全株玉米青貯能力，加快秸稈綜合利用率水平。區農業農村局積極扶持奶牛養殖企業新建永久性青貯池，推廣全株玉米青貯技術，加大青貯飼料的存儲量，建設項目投資40.85萬元。

（四）改善農業生態環境，構建秸稈綜合利用長效機制。通過持續推進秸稈綜合利用工作，增加土壤有機質，增肥地力，改善土壤環境，改造中低產田。秸稈中含有大量的能源物質，還田后生物激增，土壤生物活性強度提高。通過促進土壤的酸堿平衡，養分結構趨于合理，土壤結構明顯改善，對改善農村環境，帶動農民增收，推進資源節約和現代農業發展起到極大促進作用。

（五）實施秸稈綜合利用機械化示范園區建設。通過示范園區建設，加快保護性耕作技術的示范、推廣、應用的速度，帶動全區秸稈綜合利用機械化的實施。推廣實施保護性耕作、秸稈打捆、翻耕滅茬、小麥深松分層施肥免耕精播、玉米緩控釋肥、稻茬麥免耕直播、土地深松深翻機械化等機械化技術。建設秸稈綜合利用示范園區4個，設立千畝秸稈綜合利用示范基地1個。

三、存在問題

（一）政策扶持力度有待于進一步加強。當前政策在收儲環節和產品使用消費終端補助很少，對秸稈研發階段政策支持明顯不足，對大中型秸稈企業支持和鼓勵發展資金支持較少。

（二）收儲體系不盡完善。因秸稈存儲場所加大，而目前土地審批手續非常嚴格，制約了收儲體系建設。

（三）缺少秸稈龍頭企業。企業具有連接市場與農戶的作用。在綜合利用方面有實力，能夠起到帶動秸稈產業快速發展的作用，即增加農民收入，又提高秸稈綜合利用水平。目前，大型秸稈企業非常少，致使秸稈發展僅停留在初級產品層面，無高附加值產品。

四、幾點建議

（一）發揮農機合作組織作用。讓農民在自己組織下，集中分散的力量促進秸稈資源高效利用，充分發揮農民生產主動性和熟悉環境的特點。同時，加大相關財政資金支持。

（二）不斷完善收儲體系建設。一是秸稈綜合利用前提是做好收儲運工作，要積極引導農民主動將秸稈運至收儲點，扶持合作社并加強合作社之間配合協作，完善收儲體系。二是積極協調當地黨委政府，解決秸稈收儲點用地需求。

（三）加大宣傳力度，增強農民秸稈利用意識。要充分利用廣播、微信公眾號等媒體，多方面宣傳秸稈焚燒害處及綜合利用的益處，充分調動農民利用秸稈的積極性。

（作者單位：日照市嵐山區農業技術服務中心）