習近平總書記關于黨的建設的重要思想對馬克思主義執政黨建設規律認識的升華

［摘 要］ 習近平總書記關于黨的建設的重要思想是中國化馬克思主義黨建理論體系的最新成果，也是新時代馬克思主義執政黨建設規律的理論結晶，“十三個堅持”正是對這一重要思想內容的高度概括。管黨有方、治黨有力、建黨有效是馬克思主義執政黨建設質量提升的重要表現。習近平總書記關于黨的建設的重要思想創造性地將系統觀念、辯證思維融合到理論闡發中，總體上從管黨、治黨、建黨三個層面實現了對馬克思主義執政黨建設規律認識的升華。這一重要思想為深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、做好新時代組織工作提供了根本遵循，并將科學指引馬克思主義執政黨建設到達“解決大黨獨有難題”的真理彼岸。

［關鍵詞］ 習近平；黨的建設；大黨獨有難題

［中圖分類號］D61 ［文獻標識碼］ Ａ ［文章編號］ 10081763（2024）04001008

Xi Jinping’s ImportantThoughts on Party Building as

a Sublimation to the Understanding of the Laws

of Marxist Ruling Party Building

Abstract：Xi Jinping’s Essential Thoughts on Party Building are the latest achievements of the sinicization of Marxism party building theory system， and the theoretical crystallization of the laws of Marxist ruling party building in the new era. The “Thirteen Adherence” is a high degree of generalization of this essential thought. Effective party management， strong party governance and effective party building are important manifestations of the improved quality of Marxist ruling party building. Generally，this theory enhances the understanding of the laws of Marxist ruling party building from the three levels above. It creatively integrates systematic concepts and dialectical thinking into theoretical exposition.Xi Jinping’simportantThoughts on Party Building provide a fundamental guideline for promoting the new great project of party building and the organizational work in the new era. It will scientifically guide the Marxist ruling party building to the truth of the special challenges that a large party like the CPC faces.

Key words： Xi Jinping;Party Building;the special challenges that a large party like the CPC faces

如何提升黨的建設質量是各馬克思主義執政黨面臨的普遍考驗。世界范圍內的科學社會主義與國際共產主義運動實踐表明，實現管黨治黨、興黨強黨必須要有科學的理論指導。2023年6月，全國組織工作會議以“十三個堅持”系統闡述了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，以一系列原創性成果極大豐富和發展了馬克思主義建黨學說，標志著中國共產黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識達到了新高度[1] 。習近平總書記關于黨的建設的重要思想在深刻總結世界社會主義運動經驗教訓的基礎上，立足世情國情黨情社情的變化，為中國共產黨“解決大黨獨有難題”提供了新思路，是新時代指引實現管黨有方、治黨有力、建黨有效的銳利思想武器。

“十三個堅持”以對黨的建設根本原則、科學布局、價值追求、重點任務等方面的集中闡釋，運用系統觀念、辯證思維實現了管黨、治黨、建黨各項內容之間彼此的聯動，反映出黨的建設新的偉大工程的時代要求和實踐特征。這一重要思想深刻闡明了新時代黨的建設的根本原則在于“堅持和加強黨的全面領導”“堅持以黨的自我革命引領社會革命”；這一重要思想深刻闡明了新時代黨的建設的科學布局，標定了“堅持以黨的政治建設統領黨的建設各項工作”的戰略定位；這一重要思想深刻闡明了新時代黨的建設的價值追求在于“堅持江山就是人民，人民就是江山”，并對新時代黨的建設的重點任務進行了重點部署，回答了前人沒有回答出的問題，使馬克思主義執政黨建設規律性認識更上一層樓。因此，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，有助于深刻掌握馬克思主義執政黨建設規律的時代精華，實現對馬克思主義執政黨建設規律的認識升華與積極運用。

一 新時代馬克思主義執政黨建設

規律的理論結晶

在世界政黨政治譜系中，馬克思主義執政黨具有獨特的政黨屬性和政治地位。就其政黨屬性而言，馬克思主義執政黨首先是依據馬克思主義科學理論建立起來的馬克思主義政黨，具有實現共產主義最高理想的“工具屬性”，先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨區別于其他任何政黨的顯著標志[2]。就其政治地位而言，在社會主義國家中，馬克思主義執政黨的執政地位是由人民賦予的，馬克思主義執政黨是執掌國家政權的工人階級先鋒隊。有鑒于此，探究馬克思主義執政黨建設規律，要在充分把握其政黨屬性與政治地位的基礎上，認識和發現馬克思主義執政黨的建設對象、建設目標、建設方法等要素之間本質的、必然的、穩定的內在聯系，進而從執政黨建設實踐出發，全面地、系統地、多維度地升華對馬克思主義執政黨建設規律的認識。

向前追溯，馬克思主義執政黨向來重視加強黨的建設，尤其是管黨、治黨、建黨三方面的聯動，且善于總結經驗，形成規律性認識。在俄國共產黨（布）那里，執政黨建設規律的首要原則是維護馬克思主義執政黨的核心地位和權威，實現對國家政權的領導。列寧認為，沒有黨的正確領導，社會主義事業就無法順利推進，“我們的黨是一個執政的黨，黨的代表大會所通過的決定，對于整個共和國都是必須遵守的”[3]55。在管黨層面，俄國共產黨（布）重視推進黨的政治建設，堅決同黨內的錯誤政治派別展開堅決斗爭。在治黨層面，俄國共產黨（布）重視加強黨的紀律，建立黨的監督體系，強化對權力的監督和制約。在共產國際第二次代表大會的發言材料中，列寧明確指出“在黨內實行近似軍事紀律那樣的鐵的紀律，黨的中央機關成為擁有廣泛的權力、得到黨員普遍信任的權威性機構，只有這樣，黨才能履行自己的職責”[4]254。通過成立中央監察委員會，擴大中央委員會的人員規模，強化制度治黨，俄國共產黨（布）增強了監察工作的有效性和威懾性，提升了政黨內部治理能力。在建黨層面，俄國共產黨（布）注重端正黨內風氣，建立高效、精干的黨內機構。當官僚主義在小范圍內復活時，列寧在《寧肯少些，但要好些》《怎樣改組工農檢察院》等文章中提出要通過法制嚴懲官僚主義者，嚴把入黨關口，精簡機構，改善黨群關系。總體上，俄國共產黨（布）的建設實踐開創了馬克思主義執政黨建設的先河，列寧所提出的諸多富有創建性意義的黨的建設理論，時至今日仍具有重要的指導意義。回歸馬克思和恩格斯的經典理論，馬克思主義執政黨具備無產階級政黨的先鋒隊性質：“無產者組織成為階級，從而組織成為政黨”[5]66“為保證社會革命獲得勝利和實現革命的最高目標——消滅階級，無產階級這樣組織成為政黨是必要的”[6]173-174“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”[7]413。誠然，馬克思主義執政黨所處的社會基礎、政治生態、歷史文化條件不同，但是馬克思主義執政黨建設規律具有一定的共性：堅守馬克思主義執政黨的政黨屬性和政治地位，以辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論為指導，提升管黨、治黨、建黨水平。中國共產黨作為用馬克思主義武裝起來的政黨，黨的建設與國家建設始終同頻共振。中國共產黨的建設能夠在遵循馬克思主義執政黨建設共性規律的基礎上，通過深入把握中國實踐的特點，實現對馬克思主義執政黨建設規律的創新認識。

偉大的時代產生偉大的理論，馬克思主義執政黨建設規律日益成為一種恒量，但是執政黨同時也面臨執政環境、自身條件等變量，因此必須緊密結合新的時代背景和實踐要求，以全新的視角不斷深化對馬克思主義執政黨建設規律的認識。新時代，馬克思主義執政黨建設規律的理論結晶已然誕生。“十三個堅持”正是基于黨領導革命、建設和改革的實踐經驗所凝練的理論精粹，是對新時代馬克思主義執政黨建設規律的總結和升華。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨”這個重大時代課題，提出了一系列管黨治黨、興黨強黨的新理念新思想新戰略。習近平總書記在新時代全面從嚴治黨的變革性實踐中，深刻把握長期執政條件下黨的建設規律，提出了許多管黨、治黨、建黨新原理[8]，比如全面從嚴治黨戰略方針、堅持和加強黨的全面領導、以黨的自我革命引領社會革命、新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線等一系列原創性重大理論和重大論斷。

習近平總書記關于黨的建設的重要思想充分展現了馬克思主義執政黨建設各要素之間本質的、必然的、穩定的內在聯系，將中國共產黨管黨、治黨、建黨的規律性認識提升到了新的高度，極大拓展了建設長期執政的馬克思主義政黨的戰略格局。具體而言，“十三個堅持”是對習近平總書記關于黨的建設的重要思想的集中概括，展現了這一重要思想的系統觀念和辯證思維，實現了對馬克思主義執政黨建設規律認識的升華，其理論機理可以總結為：實現管黨有方，需要確保黨的權威性與先進性、純潔性相統一；實現治黨有力，需要實現制度建構和問責機制中“全面”與“從嚴”相統一；實現建黨有效，需要在黨的政治、思想、組織建設方面實現守正與創新相統一。

二 管黨有方：實現馬克思主義執政黨的

權威性與馬克思主義政黨的先進性、純潔性相統一

管黨問題解決得好壞，直接關系黨的領導能否順利實現，黨的自身建設能否取得成功。近年來，國內外環境的變化對黨的建設提出全新的挑戰，新時代“黨要管黨”的應然狀態正是“管黨有方”。習近平總書記關于黨的建設的重要思想中蘊含“管黨有方”的真理，是對馬克思主義執政黨建設管黨經驗的升華。習近平總書記強調，“必須以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，不斷提高黨的建設質量”[9]30。這一思想指引中國共產黨實現了馬克思主義執政黨權威性與馬克思主義政黨的先進性、純潔性的統一。

（一）黨的建設需要實現權威性與先進性、純潔性相統一

黨是領導一切的，中國共產黨的權威性毋庸置疑。對比東西方的政黨制度，不難發現，部分資本主義國家普遍先建立現代意義上的國家，而后建立現代政黨制度，而以中國為代表的社會主義國家則多數是“以黨建國”，由政黨領導國家革命勝利后建立政權。從這個意義上說，中國共產黨具有西方政黨無可比擬的權威性，并且這種權威性得到人民的認可。在黨的領導下，打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰、經濟實力實現歷史性躍遷、科技實力顯著增強使我國進入創新性國家行列、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高等一系列發展成就一再證明，中國共產黨的權威領導是社會主義建設事業在新時代取得歷史性成就的關鍵。

馬克思主義政黨與其他政黨的關鍵區別，在于其先鋒黨的性質。馬克思主義政黨因為遵循歷史發展規律、順應歷史發展潮流，又肩負著實現徹底解放全人類的歷史使命，而具有先進性和純潔性，這也決定了其與資產階級政黨的根本屬性不同。只有始終保持先進性和純潔性的政黨屬性不變，才能強化執政黨權威，進而鞏固好黨的執政地位。在此層面上，馬克思主義執政黨的權威性必須與先進、純潔的馬克思主義政黨性質相統一。

（二）管黨要實現權威性與先進性的有效融合

中國共產黨的先進性集中體現在“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊”[10]38。中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益，勇于擔當民族大義和國家富強之使命。習近平總書記提出“堅持江山就是人民，人民就是江山”意味著中國共產黨始終站穩人民立場，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗自身先進性的試金石。這也進一步印證，馬克思主義執政黨的權威并不是西方學界所污名化的“獨裁”或是“威權主義”的政治制度，而是“一切為了人民，一切依靠人民”的堅強領導。人心向背關系政黨的生死存亡，在此層面上，馬克思主義執政黨的權威性與先進性的實踐目標是一致的，統一于“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的初心與使命。

同時，在不斷的自我革命中，黨的先進性也持續增強。習近平總書記關于黨的建設的重要思想中明確提到“堅持以黨的自我革命引領社會革命”，執政黨的自我革命同時也是“管黨”的一種方式。之所以自我革命能引領社會革命，一方面是因為黨的權威性決定了政黨能夠有效整合社會資源，另一方面是因為只有先進的政黨才能發揮好領導作用。不斷完善自我革命制度規范體系，不僅“彰顯出政黨治理在中國場域的創新特質，而且在實然層面釋放出鞏固黨的執政地位、激發執政黨的使命自覺、密切干群關系等重要功能”[11]。實現“管黨有方”不僅有助于提升馬克思主義執政黨的執政能力，還進一步突出了黨的政治功能，使得執政黨的權威性與其先進性能夠有效融合于治國理政的實踐之中。

（三）管黨要注重權威性與純潔性的內在聯系

黨的純潔性與先進性在本質上是一致的，馬克思主義執政黨的純潔性建設包括思想純潔、政治純潔、組織純潔、作風純潔等方面。在“十三個堅持”中，“堅持和加強黨的全面領導”的重大論斷揭示了黨的領導是全面的、系統的、整體的，揭示了黨的領導與中國特色社會主義的內在統一性，提綱挈領地突出了中國共產黨的權威性。“堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”“堅持持之以恒正風肅紀”“堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”“堅持完善黨和國家監督體系”都從不同層面強調了建設純潔的黨組織、高素質干部隊伍，培養純潔的黨性和作風的重要性，在理論上拓展了黨的純潔性建設新視野。

由此觀之，習近平總書記關于黨的建設的重要思想深刻闡釋了黨的權威性與黨的純潔性之間的本質的、必然的、穩定的內在聯系，即將保持黨的純潔性融入馬克思主義執政黨建設的實踐中。此外，黨的二十大報告中也明確提到，“全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”[12]63，充分表明中國共產黨作為純潔的馬克思主義執政黨在“管黨有方”層面具有深謀遠慮的韜略，鮮明宣示了中國共產黨進行長期執政能力建設的決心與雄心。

三 治黨有力：實現新時代治黨的

“全面”與“從嚴”相統一

“治”與“管”在語義上接近，實則有細微差別。如果說實現“管黨有方”側重于“防患于未然”，強調過程的可檢驗性和結果的可檢驗性，那么實現“治黨有力”則更側重于“治患于已然”，具有鮮明的目標性和價值判斷。新時代十余年，黨把“黨要管黨、從嚴治黨”方針逐步拓展為“黨要管黨、全面從嚴治黨”方針，使全面從嚴治黨成為黨的建設的鮮明主題。習近平總書記在《論黨的自我革命》中一針見血地指出了新時代治黨的背景，“在世界上人口最多的國家長期執政，歷史久、人數多、規模大，既有辦大事、建偉業的巨大優勢，也面臨治黨治國的特殊難題”[13]352-353。在以中國式現代化全面推進社會主義現代化強國建設的新征程上，中國共產黨必須成為堅強的領導核心，完成黨所肩負的歷史使命，這就意味著新時代必須推進全面從嚴治黨，真正實現“治黨有力”。

（一）“全面”與“從嚴”相統一

習近平總書記關于黨的建設的重要思想及時總結了新時代全面從嚴治黨的重要方略：“全面”與“從嚴”相統一，治黨方能更有力。這一重要思想也將馬克思主義政黨對以革命性、斗爭性的特質完善自身建設的規律性認識上升到了新的高度。關于“治黨有力”方面的論述，“十三個堅持”中最突出的是“堅持制度治黨、依規治黨”“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”這兩部分內容。無論是“堅持制度治黨、依規治黨”，還是“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”，其背后的深刻意涵都是要實現“全面”與“從嚴”的統一，拓展“治黨有力”的廣度和深度。

具體而言，“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”中的“全面”表明黨的建設的對象、內容等方面都具有整體性、系統性的特征。從“治黨”對象的角度出發，“全面”意味著這一范疇涵蓋了每一位具體的黨員，尤其是領導干部這一“關鍵少數”，以及每一級黨的組織機構。從“治黨”內容的角度出發，黨的二十大報告明確提出全面從嚴治黨的七個重點任務，涵蓋了黨的建設所要重點解決的各項問題。此外，“全面”還意味著全面從嚴治黨要實現責任上的全覆蓋，落實各級黨委全面從嚴治黨主體責任，要堅持制度上的全面貫通，真正實現制度治黨、依規治黨。“從嚴”則是黨的建設高標準、嚴要求的集中體現，要突出黨章的最高標準和最高地位。

如今，面對國內外環境的復雜變化，新情況、新問題層出不窮，越是這種情況之下，越應該嚴格依照黨紀國法，對權力進行有效監督。“堅持制度治黨、依規治黨”的提法將“嚴”的衡量標準進一步明確為黨內法規制度。關于“嚴”的標準，習近平總書記曾指出：“嚴并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內政治生態，營造有利于干事創業的良好環境，進一步調動全黨的積極性、主動性、創造性。”[14]歸根結底，全面從嚴治黨中“嚴”的目的，是從根本上創造良好的政治環境，涵養良好的政治生態。由此，習近平總書記關于黨的建設的重要思想為新時代推進全面從嚴治黨提供了目的論和方法論層面上的根本遵循。

（二）治黨實踐中的“全面”與“從嚴”

“全面”與“從嚴”的統一性不僅表現為上文所述的目標與對象、目標與內容的統一，還真實、具體地統一在習近平總書記關于黨的建設的重要思想指導下的治黨實踐中。在實踐中，健全全面從嚴治黨體系、落實全面從嚴治黨的政治責任更為有力地回應了新時代黨的建設的新情況、新問題，“全面”與“從嚴”貫穿其中，奠定了治黨的主基調。

治黨務必從嚴，從嚴必依法度。“新時代十年，中國共產黨不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，初步構建起全面從嚴治黨體系。”[15]在推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發展的征程上，制度治黨、依規治黨已然成為最可靠、最有效的治黨方式之一。習近平總書記一再強調：“加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。”[16]169黨的十八大以來，黨內法規制度建設得到全方位、立體化推進：從修訂《中國共產黨紀律處分條例》到審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，從實施《中華人民共和國監察法》到印發《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》，形成了以黨章為根本，以民主集中制為核心的黨內法規體系。依據《中共中央關于加強黨內法規制度建設的意見》，“黨章之下分為黨的組織法規制度、黨的領導法規制度、黨的自身建設法規制度、黨的保障法規制度四大板塊”[17]510，黨內法規制度體系在形成“1+4”框架的基礎上逐步完善。

馬克思主義執政黨建設規律向來重視在“兩點論”的前提下，著重把握“重點論”，習近平總書記關于黨的建設的重要思想抓住了治黨層面的主要矛盾和矛盾的主要方面。新時代十余年，黨內法規制度建設比以往更為扎實，制度籠子比以往更為嚴密，制度執行比以往更為嚴格。要想保持“治黨有力”，則要抓牢全面從嚴治黨主體責任的“牛鼻子”。習近平總書記關于黨的建設的重要思想中，“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”的提出對全面從嚴治黨向縱深發展具有極強的指導意義，原因就在于其既明確了責任主體，又抓住了問責要害。過去，部分領導干部錯誤地認為只有紀委等紀檢監察部門才負責落實從嚴治黨，其實不然。“全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在”[18]122，各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，同時還要推進黨委主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任之間的貫通聯動，這樣全面從嚴治黨的舉措才能更加科學、更加有效。

四 建黨有效：執政黨建設的

守正與創新相統一

執政黨的建設質量直接影響著執政黨的執政能力和領導水平的效用。不同的歷史階段，中國共產黨肩負著不同的歷史使命，也面臨著不同的風險考驗，政黨建設的基本方略也隨之持續優化。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央聚焦新時代執政黨建設的理論和實踐，對如何實現“建黨有效”進行了科學、系統的闡釋，實現了馬克思主義執政黨建設規律性認識在建黨層面的升華。其中，既有對馬克思建黨學說理論精華的繼承，又賦予了馬克思主義執政黨建設理論新的內容。在指導實踐的過程中，這種規律性認識的守正與創新為實現“建黨有效”注入了全新活力。

（一）把黨的政治建設擺在首位

“堅持政治建設統領黨的建設各項工作”是“十三個堅持”中闡明新時代黨的建設的根本性問題和關鍵舉措的“點睛之處”。黨的政治建設對其他方面建設具有統領性作用。馬克思主義政黨不僅代表無產階級的利益，還需要回應“怎樣從事政治和從事什么樣的政治”[6]169。只有首先從政治層面正確地認識世界、進行實踐，馬克思主義政黨才有可能在政治生活中順利推進自身建設。“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”[19]214“在政治問題上，一定要頭腦清醒”[20]457等都為新時代黨的政治建設提供了理論給養。百余年的建黨史上，重視政治建設始終是中國共產黨的優良傳統。在“守正”基礎上，習近平總書記深刻指明中國共產黨“講政治是突出的特點和優勢”[21]23。進入新時代以來，把政治建設擺在首位對于廣大黨員干部增強對各種問題政治危害性的認知大有裨益，因此“以黨的政治建設為統領”成為推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效的重中之重，正是“建黨有效”層面理論與實踐的“創新”。“以黨的政治建設為統領”作為堅持和加強黨的全面領導的必然選擇，只有“旗幟鮮明講政治”，才能將黨的領導落實到治國理政的各方面、各環節，才能充分發揮黨的執政能力和領導水平。

（二）加強黨的思想理論建設

馬克思主義執政黨的思想理論建設主要表現在思想建設和理論建設兩方面。中國共產黨進行思想理論建設的目的不僅在于堅定理想信念，使全黨上下牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，銘記先鋒隊的使命擔當；還在于實現理論強黨，時時刻刻以先進的理論武裝全黨、教育人民。黨的思想理論建設的寶貴經驗在于，實現了思想上高度重視與實踐中扎實推進相結合，實現了思想政治工作與開展積極健康的思想斗爭相結合，以及善于總結經驗與善于進行創新創造相結合。思想建黨、理論強黨不僅是中國共產黨歷經磨難淬火成鋼的制勝密碼，也是回應時代思潮涌動挑戰，始終推進執政黨建設的關鍵經驗。

新形勢下，面對“四大考驗”和“四種危險”，黨的思想理論建設的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。守正創新是馬克思主義的理論品格，也是其科學性和先進性的內在規定[22]。在堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的指導地位的基礎上，以習近平同志為核心的黨中央領導黨和人民守正創新，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。這一重要思想是在新的歷史節點上思想建黨、理論強黨的最突出成就，其世界觀和方法論是對馬克思主義世界觀和方法論的創造性運用和豐富發展升華[23]，更是對馬克思主義執政黨思想理論建設規律性認識的創新。

習近平總書記關于黨的建設的重要思想中包含“堅持思想建黨、理論強黨”這一重要論斷，推動了理論上的守正創新和實踐中的推陳出新。結合時代要求，目前黨內開展了“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以及黨紀學習教育等活動，這些主題教育活動為全黨補足了理想信念的精神之鈣，激發了全黨和全國各族人民的主體性、積極性和創造性，使得黨的思想理論建設更為扎實、更具成效。習近平總書記指出：“中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦而不斷發展壯大，很重要的一個原因就是中國共產黨始終重視思想建黨、理論強黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力。”[24]74新時代在守正創新的基礎上不斷加強黨的思想理論建設，對于明確全黨的政治方向，堅定全黨的理想信念，提升馬克思主義執政黨建設質量具有十分深遠的意義。

（三）抓好黨的組織體系建設

注重黨的組織體系建設，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著特征，也是馬克思主義執政黨建設規律的重要原則之一。馬克思和恩格斯高度重視黨的組織建設，列寧也在俄國共產黨（布）執政實踐中強調黨構建嚴密的組織體系的重要性。中國共產黨作為按照馬克思主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系。

新時代，抓好黨的組織體系建設是推進偉大事業的堅強保證。“十三個堅持”中“堅持嚴密黨的組織體系”的前提是黨的組織建設擁有良好的理論基礎和現實基礎，最終目標是要建設能夠將全體黨員和基層黨組織都有效組織起來，并將14億多人民廣泛凝聚起來的執政黨組織體系。這就要求中國共產黨要在發揚馬克思主義執政黨重視組織建設的優良傳統的基礎上，不斷推動組織建設更加合理優化。習近平總書記明確提出，“不斷嚴密上下貫通、執行有力的組織體系”[25]，正揭示了嚴密黨的組織體系是黨的建設和黨的力量的堅實依托。

此外，抓好黨的組織體系建設也意味著要抓好“黨的事業后繼有人”，習近平總書記關于黨的建設的重要思想中提到“堅持聚天下英才而用之”，正是對這一根本大計的肯定與期許。縱觀中國共產黨的組織建設史，正是一部凝聚人才、成就人才、壯大人才隊伍的發展史。新征程上，加強黨的組織體系建設比以往更加需要廣納人才，做好新時代人才工作實屬應有之義。正如黨的二十大報告中提到的，“深化人才發展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來”[12]40。“堅持聚天下英才而用之”意味著中國共產黨要始終把握好選人用人的標尺，形成正確的用人導向，為全面加強執政黨組織體系建設、全面建設社會主義現代化國家提供強有力的人才支撐。

五 新時代把握馬克思主義執政黨

建設規律“解決大黨獨有難題”

“辦好中國的事情，關鍵在黨。”[9]30經過百余年的光輝歷程，截至2023年底，中國共產黨已經擁有9918.5萬名黨員、517.6萬個基層黨組織[26]。作為世界第一大執政黨，也是馬克思主義執政黨，中國共產黨面臨的大黨難題更多是一些獨有的難題。習近平總書記將中國共產黨面臨的“大黨獨有難題”總結為“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業的精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態”[15]六個方面的問題。相應地，“解決大黨獨有難題”也對新時代黨的建設提出了新的要求。以“十三個堅持”為核心內容的習近平總書記關于黨的建設的重要思想，之所以能夠升華對馬克思主義執政黨建設規律的認識，正是因為這一重要思想將提高黨的建設質量作為破解“大黨獨有難題”的關鍵性突破口來看待和處理，并以問題為導向在管黨、建黨、治黨層面科學回答了如何建設長期執政的馬克思主義政黨的時代之問。

“解決大黨獨有難題”需要科學把握馬克思主義執政黨建設規律，并積極運用這一規律。規律具有本質的、必然的、穩定的內在聯系特征，這就決定了執政黨只能探究、發現、尊重黨的建設規律，不能根據主觀好惡隨意創設規律。新時代中國共產黨遵循規律進行黨的建設表現為：在尊重馬克思主義執政黨建設規律的基礎上，依據執政環境的變化逐步探索黨的建設在方式、路徑、戰略方面的更新與調適，并將黨的建設基點定位于完善黨的執政方式上，使之更契合執政黨建設規律各要素之間的內在要求，最終實現管黨有方、治黨有力、建黨有效，肩負起“實現中華民族偉大復興”的歷史使命。中國共產黨始終遵循馬克思主義執政黨建設規律，使黨的建設與黨的執政緊密相連，這是因為只有實現高質量黨的建設，才能具備長期執政的條件。

歸而言之，習近平總書記關于黨的建設的重要思想的形成標志著中國共產黨自覺把握和運用馬克思主義執政黨建設規律水平的進一步提高：

在“十三個堅持”中，于管黨層面上，“堅持和加強黨的全面領導”“堅持以黨的自我革命引領社會革命”“堅持江山就是人民，人民就是江山”都充分表明執政黨權威性與黨的先進性的內在聯系在于二者能夠相互促進；“堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”“堅持持之以恒正風肅紀”“堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”“堅持完善黨和國家監督體系”則提供了實現黨的權威性與純潔性相統一的具體方略，奠定了新時代黨的建設的堅實基礎。

于治黨層面上，“堅持制度治黨、依規治黨”與“堅持落實全面從嚴治黨政治責任”揭示了在全面從嚴治黨的場域中，“全面”與“從嚴”如何能夠全過程、全鏈條實現，對以自我革命精神推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了路徑保障。

于建黨層面上，“堅持政治建設統領黨的建設各項工作”“堅持嚴密黨的組織體系”“堅持聚天下英才而用之”“堅持思想建黨、理論強黨”分別從黨的政治建設、組織建設、人才隊伍建設、思想理論建設各維度揭示了新時代黨的建設的重點和根本所在，為實現建黨有效提供了關鍵性的思想指引。

總體上，“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深刻闡明了新時代黨的建設的根本原則、科學布局、價值追求、重點任務，貫穿著強烈的歷史擔當、深厚的人民情懷、堅定的問題導向、科學的思想方法[27]。這一重要思想開創性地用全面系統的、普遍聯系的、發展變化的視角觀察與指導黨的建設各項工作，對新時代管黨、治黨、建黨作出了全局性謀劃和整體性思考，同時也實現了對馬克思主義執政黨建設規律的創新性認識。

習近平總書記指出：“中國共產黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。”[28]175在習近平總書記關于黨的建設的重要思想的指引之下，全黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識愈加明晰并得以升華。

面對“兩個大局”的挑戰，中國共產黨的執政探索為“解決大黨獨有難題”提供了破解之道，同時為對馬克思主義執政黨建設規律的認識增加了“中國經驗”。“解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，既需要常抓不懈，又需要集中發力。”[29]新時代黨的建設效果的具體呈現，歸根結底要看中國共產黨在推動歷史前進中的實際作用。道阻且長，行之將至，唯有在新時代黨的建設實踐中堅持以習近平總書記關于黨的建設的重要思想這一科學理論為指引，不斷升華對馬克思主義執政黨建設規律的認識并加以運用，才能到達真理的彼岸。

［參 考 文 獻］

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