科技與金融雙輪創新驅動新質生產力發展

以科技創新為驅動構成的新質生產力是新時代實現經濟社會高質量發展的重要驅動力，在新舊動能轉換、產業結構轉型升級、全球經濟發展面臨極大不確定性的背景下，新質生產力的形成無疑會對社會經濟的進步發揮主導性作用，如何形成和發展新質生產力已成為理論和實踐工作者積極探索和必須回答的問題。

一、金融與科技雙輪創新驅動的邏輯

（一）新質生產力的歷史背景、必要性與重要意義

當前中國經濟正處于關鍵的歷史節點，即從依賴高速增長轉向追求高質量發展的階段。這一轉型不僅是中國自身經濟發展的必然選擇，也是全球經濟格局演變的必然結果。隨著全球化深入發展，中國經濟與世界經濟的融合程度日益加深，中國經濟發展與世界經濟息息相關，面對的挑戰也越來越復雜。

一是在國內層面，我國經濟增長模式的轉變尤為迫切。長期以來，我國經濟的高速增長依賴于規模擴張和資源消耗，但這種模式難以持續。經濟增長趨于放緩、產業結構亟需升級調整、環境和資源的約束日益嚴峻，特別是在環境保護和生態文明建設方面，我國正面臨前所未有的挑戰。這些內外部因素共同推動我國經濟向更加可持續、高效率、高附加值的方向發展，強調質而非量的增長。

二是在轉型過程中，鑄造新質生產力成為關鍵。這一概念的提出不僅是對我國經濟發展戰略的重大調整，也是對國際經濟形勢變化的積極適應和響應。新質生產力的核心在于通過科技創新、產業升級、優化資源配置等方式，提高經濟增長的質量和效率。這不僅要求我國經濟發展需摒棄過度依賴傳統重工業和低成本勞動力的舊模式，還要求加強創新驅動，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。同時，這一過程還涉及金融體系的優化和改革，包括提升金融服務的效率和質量，更好地服務于實體經濟，尤其是中小企業和高新技術產業。

三是鑄造新質生產力的理念和實踐是中國經濟高質量發展的重要體現，是實現中國長遠發展戰略目標、構建具有全球競爭力的現代化經濟體系的關鍵，對于實現中國經濟的長期穩定增長和國際競爭力的提升具有重要意義。這一過程不僅關乎中國經濟的未來走向，也對全球經濟格局的演變產生深遠影響。

鑄造新質生產力不僅是中國特色社會主義經濟建設的理論創新和實踐探索，也是實現國家長遠發展戰略和構建現代化國家的關鍵路徑。在全球化和技術快速發展的當下，這一理念對于中國乃至世界經濟發展具有重要的理論和實踐價值。

（二）新質生產力同金融和科技創新的內在聯系

1. 金融與科技之間及兩者與創新之間的關系分析

在當代經濟體系中，金融與科技的深度融合與創新是推動新質生產力發展的關鍵因素。金融作為經濟發展的血脈，不僅提供了資金流動的渠道，而且通過投資決策和資源配置，在經濟發展和科技創新中發揮著至關重要的作用。科技創新則是推動經濟和社會進步的主要動力，它通過不斷提供新的生產工具和方法，促進了生產力的發展和經濟結構的優化。

一是金融和科技之間的關系可視為一種互動與共生關系。一方面，金融為科技創新提供必要的資金支持和市場機制，推動科技成果快速轉化為實際的經濟增長點。例如，風險投資和創業投資等金融工具，為初創科技公司提供了重要的資金來源，激活了科技創新的動力。另一方面，科技創新也反過來推動了金融行業的發展，特別是通過金融科技（FinTech）的發展，實現了金融服務的數字化、智能化和個性化，提高了金融服務的效率和覆蓋面。

二是金融與科技之間的互動不僅限于單純的資金支持和技術應用，還包括深層次的結構和機制創新。金融創新，如區塊鏈技術在金融交易和資產管理中的應用，不僅改變了傳統的金融服務模式，也為經濟發展提供了新的動力。同時，科技創新在金融領域的應用，如大數據、人工智能在風險評估和信用評分中的使用，也極大地提高了金融市場的效率和透明度。

三是創新作為連接金融與科技的橋梁，起著至關重要的作用。創新不僅僅是科技成果的產出，更是一種包含新的金融產品、市場機制和管理模式在內的全過程創新。這種全方位的創新使得金融和科技能夠相互促進，共同推動新質生產力的發展。因此，理解金融與科技之間以及兩者與創新之間的關系，是理解新質生產力發展的關鍵。

總之，在鑄造新質生產力的過程中，金融和科技的深度融合與創新，不僅改變了經濟的運行方式，還為經濟發展提供了新的動能和方向。這一過程的核心在于創新，它通過不斷推動金融和科技的深度融合，促進了經濟和社會的全面進步。

2.金融和科技協同推進新質生產力發展

在新質生產力發展過程中，金融和科技作為兩大驅動力的重要性不容忽視。金融與科技不僅分別在資源配置和創新驅動方面發揮著關鍵性作用，而且它們之間的深度融合也為新質生產力的發展提供了雙重動力。

一是金融在資源配置、資金供給以及投資決策方面發揮著至關重要的作用。有效的金融體系能夠確保資本流向最具有生產性和創新性的領域，從而促進新技術和新產業的發展。金融不僅為企業提供必要的創業和擴張資金，而且通過風險評估和信用體系，影響著經濟活動中的決策。在新質生產力的培育和發展中，金融的這些功能顯得尤為重要，因為它們直接關系到創新活動的可行性和持續性。

二是科技創新是推動新質生產力發展的直接動力。科技的進步不僅能夠提高生產效率，降低成本，還能夠創造新的產品和服務，開辟新的市場和需求。在當前經濟環境下，科技的發展速度正在不斷加快，廣度也不斷擴大，從數字化轉型到人工智能應用，科技創新在各個領域中均展現出其深遠的影響力。因此，科技創新是實現經濟結構升級和提高生產力水平的關鍵因素。

三是金融與科技的深度融合為新質生產力的發展提供了獨特的雙輪驅動機制。在這一機制下，金融不僅為科技創新提供資金支持，而且通過金融創新優化資源配置和提高市場效率。同時，科技創新也反過來促進金融服務的創新和發展，例如，通過金融科技增強金融的包容性和可達性。這種雙輪驅動機制不僅加速了科技成果的商業化進程，還提高了整個經濟體系的效率和創新能力。

總之，金融和科技的雙輪驅動對于培育和發展新質生產力具有重要意義。金融為科技創新提供資金支持和資源配置，科技創新則為金融行業帶來新的發展動力和服務模式。這種雙向互動關系不僅加速了新質生產力的形成，還為經濟和社會的可持續發展提供了堅實基礎。

3.構建科技、金融和經濟要素的協同生態系統

在分析培育和發展新質生產力的理想模式時，重點在于研究如何打造科技、金融與經濟要素的生態系統，并探討這一系統的內在含義及其構成內容。這種生態系統不僅是多個要素簡單疊加的結果，而且是一個復雜的、動態的、互動的整體，其中各要素相互依存、相互促進，共同推動新質生產力的發展。

一是科技在這一生態系統中扮演著創新的源頭角色。科技創新通過引入新的思維方式、工具和解決方案，為經濟發展提供新動能。這包括但不限于新產品新服務、改進生產方法以及創新商業模式。科技創新的關鍵在于其能夠不斷推動產業升級和經濟結構的優化，為經濟發展提供持續動力。

二是金融作為經濟生態的重要組成部分，為科技創新和經濟發展提供資金支持和資源配置。金融創新，特別是金融科技的發展，為企業和消費者提供了更高效、更便捷的金融服務，同時也提高了資金的使用效率和風險管理能力。金融的這一作用尤為關鍵，因為它不僅支持了當前的經濟活動，也為未來的發展提供了資金保障。

三是經濟要素在這一生態系統中發揮橋梁紐帶作用。經濟活動不僅是科技創新和金融創新應用的場景，也是它們產生效用的基礎。經濟活動的多樣性和復雜性要求科技和金融不斷適應和創新，以滿足不斷變化的市場需求并解決實際問題。

總之，培育和發展新質生產力的理想模式是構建一個科技、金融和經濟要素相互促進、共同發展的生態系統。在這一系統中，科技創新提供新的動力和方向，金融創新提供必要的資源和環境，而經濟活動則是創新產生效用的舞臺。這種生態系統的構建，不僅能夠促進經濟的高質量發展，而且能夠推動社會的全面進步。

二、金融與科技雙輪創新驅動的具體路徑

（一）加強科技研發與應用

整個科技創新體系的全面升級，不僅包括加大對基礎研究的投入，也包括加強科技開發與應用。科技創新的重心應聚焦于關鍵領域和前沿技術的開發，特別是在人工智能、大數據、區塊鏈和物聯網等領域。這些技術不僅代表了當前科技發展的最前沿，也是未來經濟發展和社會進步的關鍵推動力。

第一，從政策層面來看，政府需提供必要的政策支持和資金投入，以激發和保障科技創新活動的持續進行。這包括制定鼓勵創新政策、提供研發資金支持，以及營造有利于科技發展的環境。政府還可通過稅收優惠、補貼政策和創新基金等方式，激勵企業和研究機構開展科技創新。

第二，推動企業、高校及科研院所的緊密合作也至關重要。這種合作不僅能夠拓展科研的深度和廣度，還能加速推進科技成果轉化。高校及科研院所在基礎研究方面具有獨特優勢，而企業則更擅長科技成果轉化。因此，加快產學研平臺的深度融合，有助于形成科技創新鏈條的良性互動。

第三，強化科技成果的轉化機制。轉化機制的建立不僅需要政府的支持和引導，還需要相關企業的積極參與。包括但不限于建立技術轉移機構、科技園區和孵化器、提供技術轉化的資金和政策支持等。通過這些措施，可以有效地將科技創新潛力轉化為經濟效益，從而有效實現科技創新的“雙效”統一。

（二）促進金融創新與普惠金融發展

金融創新在推動新質生產力發展中扮演著重要角色。這一過程涉及發展新金融產品和服務，并在優化傳統金融服務的同時，更加注重普惠金融的擴展和深化。具體而言，金融創新的路徑可以從以下幾個方面展開深入探討。

第一，創新金融產品和服務。包括但不限于互聯網金融、綠色金融、眾籌等新興金融模式的探索和推廣。互聯網金融通過在線平臺提供貸款、支付、理財等服務，大大提高了金融服務的便捷性和可達性。綠色金融則支持環境友好項目的融資，促進可持續發展。眾籌作為一種新型的融資方式，為小型項目和創業活動提供資金來源。這些新型金融產品和服務不僅拓寬了金融市場的邊界，也為經濟發展提供了新的動力。

第二，優化傳統金融服務。提升傳統銀行服務效率，增強金融機構服務能力和風險管理水平。例如，通過采用新技術如大數據分析、人工智能等，銀行可以更有效地評估貸款風險，提供更加個性化的服務。同時，優化傳統金融服務還包括改進支付系統、提高資本市場效率等方面。

第三，推動普惠金融發展。普惠金融旨在確保金融服務覆蓋社會各階層，特別是中小企業和低收入群體。這要求金融機構設計出適合這些群體的產品和服務，同時降低服務成本和門檻。金融監管機構在這一過程中應提供相應的政策支持，包括提供稅收優惠、資金支持等措施，以促進普惠金融的發展。

第四，加強風險控制和消費者保護。隨著金融產品和服務的多樣化發展，金融市場的復雜性和不確定性也在增加。因此，加強風險管理、確保金融市場的穩定性和消費者權益的保護成為金融創新的重要考量。

（三）構建金融與科技的深度融合機制

金融與科技的深度融合是推動培育和發展新質生產力的關鍵環節，這一過程要求建立一個全面的金融科技創新體系，其涵蓋政策、資金和技術等多個層面。

第一，在政策層面，政府部門要制定一系列推動金融科技發展的政策，營造推動創新的宏觀環境，包括但不限于為金融科技提供稅收優惠、簡化審批流程、提供政策指導和監管沙箱等。政策制定應考慮到在鼓勵創新的同時，保障市場的穩定性和消費者權益。

第二，加強金融科技創新的資金支持。這涉及公私部門對金融科技創新項目的投資，如創業投資、風險投資和政府資助的研發項目。資金支持不僅為新金融科技公司的發展提供保障，也為傳統金融機構轉型升級提供動力。

第三，在技術服務方面，建立金融科技創新技術體系是推動金融與科技深度融合的關鍵，包括為金融科技創新提供必要的技術咨詢、研發平臺和測試環境。通過提供技術服務支持，金融機構和科技企業能夠更有效地開發和應用新技術。

第四，金融機構和科技企業之間的合作是金融與科技深度融合的重要渠道。通過建立金融科技創新實驗室、孵化器或合作研發中心，可促進金融與科技的相互融合和共同發展。這種合作可以采取多種形式，如聯合研發項目、技術交流、人才共享等，其目的在于將科技創新更有效地應用于金融服務中，同時也為科技企業提供實際應用場景。

金融與科技的深度融合還需要考慮用戶體驗和市場需求。金融科技的發展應以提升用戶體驗為中心，滿足市場的實際需求。這要求金融機構和科技企業掌握市場動態，了解客戶需求，不斷調整和優化金融科技產品和服務。

（四）推動產業結構優化升級

推動產業結構的優化升級不僅包括對傳統產業的技術改造和創新升級，也涉及高新技術產業和戰略性新興產業的培育和發展，對于培育和發展新質生產力具有重要意義。

第一，對于傳統產業來說，技術改造和創新升級是提高其競爭力的關鍵。傳統產業如制造業和農業，長期依賴勞動密集型和資源密集型的生產模式。通過引入自動化、信息化等現代技術，可以提高這些產業的生產效率和產品質量，降低資源消耗，減輕對環境的影響。例如，智能制造和精準農業技術的應用不僅可以提升產品附加值，還可以優化資源配置，提高能源和材料的利用效率。

第二，高新技術產業和戰略性新興產業的發展對于產業結構的優化升級至關重要。這些產業包括但不限于清潔能源、生物技術、信息技術、新材料等領域。它們往往是科技創新的前沿，引領和推動經濟和社會的可持續發展。公私部門的聯合研發、創新激勵政策的制定以及人才培養機制的建立，都是推動相關產業發展的關鍵因素。

第三，減少對資源和環境的依賴是產業轉型升級的重要目標。這要求在產業發展過程中積極采用節能減排技術和循環經濟模式。例如，通過提高能效、使用可再生能源、推廣循環利用原材料等措施，可以降低產業對自然資源的依賴，減輕環境壓力。

（五）構建創新生態系統

構建創新生態系統是培育和發展新質生產力的關鍵抓手，其核心在于打造一個開放、包容、高效的創新網絡，需要政府、企業、高校和研究機構等多個參與主體的密切合作與協同。

第一，政府作為構建創新生態系統的重要推動者，其角色主要體現在制定和實施推動創新的政策，為創新活動提供必要的支持和保障，包括但不限于提供知識產權保護，制定合理的市場準入政策，以及提供稅收優惠和研發補貼等。政府還需建立和完善創新激勵機制，鼓勵企業和科研機構參與創新活動，同時確保創新成果能夠得到有效轉化，從而實現經濟效益。

第二，企業在創新生態系統中扮演著關鍵角色。作為技術創新及其成果轉化的主要實踐者，企業不僅需要在產品和服務創新上不斷突破，還應積極參與到科技研發和成果轉化中。企業與高校、科研機構的合作，能夠有效促進科技成果的轉化和產業化。高校和研究機構是創新生態系統的知識和技術源泉。他們不僅在基礎研究和應用研究方面發揮著重要作用，還身兼培養未來創新人才的重任。高校和研究機構應加強與企業及政府的合作，通過研究項目、人才培養和技術咨詢等方式，推動科技創新不斷發展。

第三，構建創新生態系統還應強調跨領域和跨行業的合作。在當前全球復雜多變的經濟環境下，不同領域和行業間的交叉融合愈發重要。通過打破行業壁壘，促進不同領域間知識和技術的交流，可以激發更多創新靈感和可能性。

（六）強化國際合作與開放創新

在全球化大背景下，培育和發展新質生產力離不開國際合作和開放創新。這一過程不僅要求加強與國際創新網絡的連接和融合，還需要積極參與全球科技和金融領域的交流與協作，從而促進全球范圍內的創新資源共享和優化配置。

第一，加強國際合作是獲取先進科技和管理經驗的重要渠道。隨著全球化不斷發展，各國間科技、知識、管理的交流越來越頻繁，通過與國際伙伴的合作，可以學習和引進先進的科技創新和管理方法。這不僅可以加速推動我國的科技進步，還能促進金融市場的成熟和完善。例如，通過國際合作項目、聯合研發和學術交流等方式，可以促進技術轉移和知識共享，提升我國科技研發水平和創新能力。

第二，參與全球科技與金融領域的合作與交流，有助于我國企業和機構更好地融入全球市場，提高我國國際競爭力。包括參與國際標準的制定、加入國際貿易和投資協議、以及與外國企業和研究機構開展合作等。這不僅有助于我國企業獲取進入國際市場的機會，還有助于提高國際社會對我國創新能力的認可和信任。

第三，開放創新還意味著為國內外投資者提供平等的市場環境。這要求為來華投資者和企業提供公平的競爭環境和透明的市場規則。通過吸引外國直接投資，引進國外技術和資本，不僅可以促進我國經濟的發展，還有助于提升我國的創新能力和技術水平。

第四，促進創新資源的全球配置是實現開放創新的關鍵。這意味著需要更加積極地參與全球研發網絡，利用全球范圍內的人才、技術、資本等資源，共同推動科技創新和經濟發展。通過國際合作平臺的建立，有效集聚全球創新資源，促進全球范圍內的知識創造和技術進步。

總之，培育和發展新質生產力的過程需要多維度的戰略布局和系統性的實施。這既包括加強科技研發與成果轉化、促進金融創新與普惠金融發展，也包括構建金融與科技的深度融合機制、推動產業結構的優化升級、構建創新生態系統，以及強化國際合作與開放創新等。這些路徑共同構成了推動新質生產力發展的戰略框架。

（作者陸岷峰系南京工業大學教授、博士生導師，施志暉系南京財經大學教授）