執行好第一主筆制度 提高志書編纂質量

地方志主筆，舊稱總纂、主纂，或稱主編、統編、通編，是指在地方志編纂過程中，負有對整個志書或某一部專志的組稿、統稿和親自撰稿等的責任者。主筆在志書編纂過程中有著舉足輕重的地位，是完成修志工作任務不可或缺的重要人物。歷來修志都十分重視主筆的選聘和使用?！暗谝恢鞴P”是泰州市在開展名鎮名村志編纂工程過程中提出的一個新概念。

一、第一主筆制度的提出

繼2016年12月江蘇省人民政府啟動江蘇省名鎮名村志編纂工程之后，2017年12月，泰州市啟動名鎮名村志編纂工程，首批共編纂60部。工作前期主要是各市（區）史志辦負責督導，有承編任務的鎮、街、村、社區組織實施，志書編纂人員具體執行。工作中，各鎮（街）、村（社區）均明確了主筆。由于泰州是1996年新成立的地級市，大規模的志書編纂尚屬首次，包括主筆在內的絕大多數編纂人員均是第一次參與修志，缺少編纂經驗。期間雖然開展了很多培訓指導，但是志書稿件經歷“三審”（初審、復審、終審）后依然存在較多問題，質量總體不高。究其原因，主要在于以主筆為首的編纂班子缺少專業背景和實踐經驗，受能力水平限制，對志書修改完善始終達不到要求的高度，志書離出版標準總是相距甚遠。

為高質量推進地方志編纂工作，進一步提高地方志部門服務基層的針對性和實效性，有效解決基層編纂經驗不足的問題，泰州市黨史方志辦公室于2020年12月適時出臺《關于在名鎮名村志編纂工作中選設第一主筆的通知》，要求各地建立第一主筆制度，對名鎮名村志編纂工作及早進行專業參與，以保證編纂進程順利、編纂質量達標?！锻ㄖ穼蔚谝恢鞴P的人選作出明確規定，要求必須是各市（區）黨史方志辦公室分管方志工作的負責人和方志科室負責人?！锻ㄖ访鞔_第一主筆的工作職責：

對接鎮（街道）黨委、政府（黨工委、辦事處），幫助協調解決具體困難，為修志工作創造必要條件；

超前介入志書編纂工作，協助組織、指導編纂人員增補資料、調整綱目、集中修改、反復打磨；

在終審環節通審通改志稿，確保審稿意見落實到位，認真把好志書的政治關、史實關、質量關；

全過程指導并參與照片收集、補拍、篩選及圖文編排，切實提高志書編排質量和視覺效果；

把握工作節奏，從早從緊落實各項關鍵工作，確保首批志書2021年3月正式出版。

由此，第一主筆制度誕生。第一主筆實際上還是主筆，只不過需要由具有專業背景和豐富實踐經驗的方志部門的修志骨干擔任。實踐證明，第一主筆制度的建立，對于彌補基層編纂人員，特別是名鎮名村志主筆的編纂經驗能力不足，快速高效推進編纂工作，大幅提升編纂質量，高質量出版志書，起到了至關重要的作用。筆者作為泰州醫藥高新區（高港區）黨史方志辦公室分管方志工作的負責人，擔任了全區承編的10部名鎮名村志中4部（《白馬鎮志》《引江社區志》《蔡莊村志》《劉莊社區志》）的第一主筆。在對上述志書的統稿總纂中，發現并修改處理了大量問題，有文字方面的，有圖片方面的，有版式方面的，形形色色，五花八門，對一部志書的改動量常達到全書的三分之一左右，有的章節甚至大段大段地改寫或重寫，平均每部志書的第一主筆統稿時間都在一到兩個月。應該說，沒有第一主筆的直接參與，這些志書是不可能順利、高質量地出版的。

二、第一主筆需具備的基礎素質

第一主筆作為具有專業背景的修志工作者，必須具備一些基礎素質，才能高質量做好統稿總纂工作。

（一）熟知編纂規范

江蘇省地方志工作辦公室和泰州市黨史方志辦公室對于編纂名鎮名村志的規則和要求都分別出臺了一些文本手冊，比如江蘇省地方志工作辦公室出臺了《江蘇名鎮名村志編纂手冊》《江蘇名鎮志基本篇目》《江蘇名村志基本篇目》《江蘇省名鎮名村志行文通則》等；泰州市黨史方志辦公室出臺了《泰州市名鎮名村志編纂手冊》《泰州市名鎮（街道）志基本篇目》《泰州市名村（社區）志基本篇目》《泰州市名鎮名村志行文通則》，手冊中還附錄了《地方志書質量規定》《標點符號用法》《出版物上數字用法》等規范。這些材料內容都屬于編纂名鎮名村志的規范，依規范編志是做好統稿總纂工作的基礎，第一主筆應對這些規范認真加以研學，統稿總纂過程中還要經常參看查閱。

（二）善用智能工具

第一主筆能否快速高效地做好統稿總纂等工作，熟練掌握電腦技術是關鍵。擁有了相關電腦技術，快速高效地處理好有關問題就成為可能，比如，通過百度搜索引擎搜集有關信息，可以核實有關資料；通過互聯網查找有關名詞解釋、專業術語、歷史史實，可以幫助釋疑解惑、澄清問題；通過互聯網在線詞典，可以查證生僻字、繁體字、易混淆的字詞；通過Word程序，可以對文字稿進行批量處理；通過Excel程序，可以對電子表格進行規范處理；通過微信或QQ截屏，可以保存并處理有關信息；通過“光影魔術手”軟件，可以對圖照進行減光、補光、旋轉、剪切等的處理；通過手機“計算器”程序，可以進行數據加減乘除等的處理。

（三）熟悉已有資料

第一主筆在統稿總纂過程中，需要運用各類已出版地方志書、地情書籍查找資料，核證事實，這就要求第一主筆對相應地區已有志書、史料要有基本的了解。比如筆者在開展泰州醫藥高新區（高港區）有關名鎮名村志第一主筆工作時，經常需要翻閱查證與本地名鎮名村志密切相關的歷代《泰興縣志》《泰州志》等古志舊志，全國首輪《揚州市志》《泰興縣志》，全國二輪《泰州市志》《泰州市高港區志》《泰興市志》《姜堰市志》，2010年以來編纂出版的《高港年鑒》《泰州醫藥高新區（高港區）年鑒》等。只有熟悉已有資料的情況，才能順利進行交叉查證，提高志書準確性。

（四）建立合作網絡

在統稿總纂過程中，第一主筆經常需要進一步征集資料、了解地情。如何才能方便快捷地獲取資料和地情信息？這就需要加強與知情者，也就是鎮（街道）分管負責人、村（社區）書記和主任、志書主筆、執行編輯、聯絡員等的聯系，他們是第一主筆獲取資料和信息的“情報密碼”。第一主筆必須與他們加強溝通，建立良好的關系。這些關鍵人員可以提供眾多所需要的信息資料，方便開展諸如“調研了解資料信息”“提出補充修改意見”“培訓指導文稿修改和圖片征集拍攝”等工作，提高編纂修改效率。除此之外，第一主筆還需要與承編單位、印刷排版、出版社等不同領域工作人員進行及時有效的合作，這就要求第一主筆需要具備良好的溝通能力，以統籌志書編輯出版的全過程。

三、第一主筆需做好的具體工作

不少名鎮名村志雖然已經過了“三審”，但是質量依然不夠高，問題依然有不少。設立第一主筆，就是要彌補之前編纂之不足，快速高效提升志書質量。因此，第一主筆一定要有強烈的責任意識，要以高質量發展為引領，認真做好志書的統稿修改、圖片的再征集再處理再設計、深入印刷廠對接“機改”、印刷排版、驗收出版等各環節工作，為名鎮名村志的按時優質出版發揮重要作用。

（一）做好統稿工作

第一主筆需要對每部志書逐頁逐字逐句審核把關，對部分圖片進行再收集、再拍攝，對發現的問題及時修改和備注，對需要核實和補充的內容進行標注，并對接完善，將問題處理到位，以保證每部志書圖片精美、圖文并茂。

（二）做好細節把關

第一主筆要對志書各個零部件進行一次總校核，以追求志書的完滿。比如，“志首彩頁”要檢查地圖、特色亮點圖照的排序、圖下文字注解是否規范準確；“目錄”要檢查目錄的格式及頁碼是否統一無誤；“大事記”要檢查編排格式、敏感人物是否已處理；“各級標題及圖表”要檢查字體、字號、位置、前后空距等的編排格式是否規范統一；“圖照”要檢查下方文字注解的格式和位置是否統一；“編后記”要注重檢查史志辦幫助完成的“三審一驗收”、第一主筆等工作是否已準確記入，等等。

（三）做好機改對接

相關準備工作做好后就進入了印刷廠機改環節。為保證印刷廠機改質量，第一主筆應不厭其煩，深入志書中標印刷企業，與印刷廠專業排版設計人員一起，協同開展文字、圖片、版式等的機改和編排工作，確保內容修改準確、圖片編排到位、版式符合要求。第一主筆切不可將材料直接交給機改人員獨自修改，否則可能會產生不少意想不到的二次錯誤。

（四）做好驗收出版

較高質量的送驗收稿形成后，第一主筆的任務就是指導各承編單位將志稿及有關手續材料提交上級志辦組織驗收。上級志辦組織驗收小組對志書進行審核驗收，并出具明細的驗收意見。意見反饋后，第一主筆應及時與承編單位對接，對照上級志辦反饋的驗收意見逐條提出修改建議，同時幫助承編單位將稿件修改到位，直至出版。

一部志書從進入出版社進行“三審”到同意出版，通常要經歷3個月的時間，為保證出版時效可控，第一主筆要主動聯系催促承編單位盡早落實出版單位。確定出版社后，第一主筆要主動加強與出版社聯系，推動出版社盡快完成“三審”。出版社審稿意見反饋后，第一主筆要主動對照意見幫助修改稿件。如對出版社意見有疑問，第一主筆還應主動聯系編輯展開商討，做到求真存實。臨出版前，第一主筆還應組織承編單位開展校對，進一步消滅硬傷。期間，要指導承編單位將志稿呈報地方黨委、政府，辦理批準出版手續。

四、第一主筆需解決的關鍵問題

（一）政治方向問題

要對志稿內容進行意識形態的嚴格把關。涉及以下內容的禁止記述：危害國家主權和領土完整的，泄露國家秘密、危害國家安全的，煽動民族仇恨、引發民族歧視的，破壞民族團結、侵害民族風俗習慣的，宣揚邪教、迷信、賭博、暴力的，封建落后的、糟粕的、粗俗殘忍的，侵害他人合法權益的，有損社會公德或者危害民族優秀文化傳統的，等等。一部志書的內容如果在意識形態方面出現問題，造成的社會影響將是巨大的，對一部志書的打擊也是毀滅性的。這就要求修志人員要不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，第一主筆在修志過程中要嚴格做好政治審查工作。

（二）志書體裁問題

志書的體裁包括述、記、志、傳、圖、表、錄等，其中“志”體是志書最基本、應用最廣泛的體裁，每篇每章每節每目的基本記述就是采用的“志”體。第一主筆必須要掌握“志”體的一些基本特征，火眼金睛地識別出不符合“志”體的問題，比如：“志”體的基本寫作特征是“橫排豎寫”，“志”體的文體特征是現代語體文，“志”體的時序特征是“順時記事”，“志”體最基本的語句特征是“時間+事件（主語+具體事情）”，等等。

（三）綱目分類問題

志書綱目分類要做到科學嚴謹，其基本原則是：領屬得當，層次分明，排列有序，符合邏輯，無交叉重復。傳統志書記載一地的風物時，自然、政治、經濟、文化、社會、生態等都要記述，屬于大而全的志書，其綱目設置通常按照“篇、章、節、目”的“篇目體”架構進行設置，而名鎮名村志是新型志書，注重突出一地的“名”和“特”，因此其綱目設置采用的是“類目體”，通常分為“類目、分目、條目”或“類目、分目、副分目、條目”，無論是“篇目體”還是“類目體”，綱目設置都要遵循基本原則，做到科學有序。

（四）篇目標題問題

志書記載的是人、事、物、現象等，因此其篇目多以名詞、名詞性詞組為標題，偶有“動詞+名詞”構成的標題，理解上也要將其理解為名詞性詞組，而不是動賓短語，這一點可以借助于英文的動名詞詞組（doing something）和動賓詞組（do something）來加以理解。提煉標題時一定要精練，不可拖沓冗長。

（五）前后一致問題

志書中經常有同一表述在全志中多處出現，但表述容易出現前后不一致，這時可以采用關鍵詞搜索法，搜索全志中同一事物事件的表述，相關表述搜集齊全后，以其中一種表述為基本參照進行核改，核改準確后，全志其他相關表述皆以此表述為準進行處理，以求全志一致。比如《白馬鎮志》中關于“人民海軍成立”，全志出現了4種表述：一是中國人民解放軍海軍在白馬廟宣告成立，二是人民海軍在白馬廟宣告成立，三是海軍在白馬廟宣告成立，四是中國人民解放軍華東軍區海軍在白馬廟宣告成立。經核準，第四種最準確，于是其他表述均改為第四種。

（六）名稱規范問題

一部志書中，會出現各類事物的名稱，包括各種組織、機構、企事業單位、法律法規、文件、會議、地名、事物名、人名、職務等的名稱。作為地方志書，要想讓后人讀懂、讓域外讀者讀懂，記述就要規范準確，特別是名稱。編纂人員經常犯的毛病是喜歡用簡稱，想當然認為自己懂的簡稱別人也會懂。其實不然，志書要求一定要用事物的全稱或規范簡稱，否則會導致閱讀困難。但第一主筆在這個問題上絕對不能馬虎，應該通過多種渠道去查準，比如，可以問當事人、知情者，可以上互聯網查證，可以查找原始發文，可以參閱“上位”志書，可以通過公章確認等，切忌憑空想當然。

（七）內容重復問題

名鎮名村志中，有些內容容易產生交叉重復，比如，“鎮（街道）/村（社區）概覽”中的“農業/工業/服務業”與特色篇中的“特色經濟”容易產生重復；“精神文明篇”中的“精神文明典型”“道德楷模”與“人物篇”中的“人物簡介”容易產生交叉重復；“物產美食篇”中“物產”和“美食”容易產生交叉重復，一般是“物產”中增加了物產用于美食做法的記述；“村落文化篇”和“習俗禮儀篇”容易產生交叉重復；篇下序和篇中具體內容容易產生交叉重復。第一主筆要逐個核查，有機處理。比如，篇下序和篇中具體內容產生交叉重復時，篇下序中宜簡記，有時甚至點到為止，而篇中具體內容則要詳細記述。

（八）史實核查問題

志書記載的一地事物包羅萬象，涉及的時間、地點、人物、事情（事件）等眾多，難免會有史實不準確的問題。第一主筆統稿總纂時要做到大膽質疑、小心求證。比如，朝代紀年與括注公元紀年之間的不對應問題：“南唐昇元元年（936），升海陵縣為泰州”中南唐昇元元年不是公元936年，而是公元937年。再比如，八路軍、新四軍的起止時間問題：《蔡莊村志》（終審稿）中“人物”部分，記述蔡紹祖時，有“1936年4月，他參加新四軍并任排長”的記述，這顯然有誤，因為新四軍是1937年底才成立的。

（九）述體撰寫問題

總述、綜述、概述、無題小序統稱為“述體”，屬于概而述之，即對一地或一事或一業的歷史與現狀、規律與特點、發展軌跡等用較精練的文字，在宏觀上作概括記述。其功能與作用包括：溝通各篇（章、節），統攝全篇（章、節），薈萃精華，導讀全篇（章、節）。其形成過程通常是：全部“節”“目”寫好后，通過有機組合，就逐步形成“章”和“篇”，然后可以歸納總結，寫出章下序和篇下序，以及概述，從而形成一部志書的完整稿件。第一主筆也應從這一思路入手考慮篇（章）下序是否寫得到位。志書中“志”的部分講求的是述而不論，客觀記述事實，寓觀點于記事之中，因此“志”部分是不需要評論的，評價評論類用語一律去除。但是，在“概述”包括“篇下序”部分，為了給讀者以引導，可以有適度的評論。

（十）語病標點問題

第一主筆在統稿總纂過程中，要當好語文老師，處理好錯字、錯詞、錯句、錯誤標點符號、記述冗長重復等問題，判斷不準時，可以翻看對照有關規范。比如，有沒有根據志書主體、條目標題等考慮句子的記述主體？是不是采用了“時間+主語+地點+事件”的基本記述方式進行行文？段落是不是按照時間上的先后順序和邏輯上的先后關系順時記事的？動賓是否搭配，特別是一個動詞對應多個賓語或多個動詞對應一個賓語時是否搭配得當？有沒有規范用好度量衡單位、數量詞？有沒有辨析清簡體字、繁體字、異體字？有沒有錯字、錯詞、易混淆的字詞等？志書中最常用的標點符號是逗號、頓號、分號、句號，較常用的標點符號是冒號、引號、書名號等，使用是否準確？這些看似細微的問題必須引起重視。

發現問題、解決問題，是第一主筆最重要的職責。這就要求第一主筆既要有深厚的地方志理論功底，又要做雜家，不斷加強學習、勤于查證。發現了問題，更要有效解決問題，才能最大限度體現第一主筆的價值，提高志書編纂的質量。

〔作者簡介：盧峰，泰州醫藥高新區（高港區）黨史方志辦公室副主任?！?/p>

欄目編輯：計欣然