用了十多年的冰箱換成節能環保的新品,不僅噪聲小,還更省電;看了多年的電視換成超薄屏,更智能、更高級;住了幾十年的老房子翻了新,更舒適、更安全……“設備更新”“以舊換新”貌似離大眾還遠,其實關乎著每一個人。
時隔15年,“以舊換新”四個字再度從中央層面明文提及。有專家認為,單從《行動方案》上看,本輪以舊換新之“新”首先在于其規模的擴大。

早在2009年,國家發展改革委等五部委就發布《促進擴大內需鼓勵汽車、家電以舊換新實施方案》,決定采取財政補貼方式,鼓勵汽車、家電以舊換新,建立有效的激勵機制,進一步擴大內需特別是消費需求。
相較于2009年,本輪以舊換新不僅把汽車、家電、家裝廚衛等“舊領域”依數納入,新涉及的工業、農業等重點領域設備更新亦被“明文標注”,就連建筑、交通、教育、文旅、醫療等過去仿佛與以舊換新看似不相干的領域也都相繼列入其中。
根據《行動方案》,到2027年我國工業、農業、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上。重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平,環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升。
從存量基本面看,多領域被納入以舊換新實屬有據可循。
數據顯示,2023年,中國汽車保有量約3.4億輛,冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺,其中很多產品使用年限較長,有很大的潛在更新需求。對汽車、家電、家裝市場而言,以舊換新將成為在存量中挖掘增量的有效舉措。
從以往的經驗來看,一系列汽車、家電以舊換新政策的實施,能帶來不少紅利。城市以及縣城、鄉鎮都享受到消費升級帶來的巨大好處,同時也能有效推動消費升級和資源循環利用。
2009年6月至2011年12月,家電以舊換新政策實施期間,全國共銷售五大類新家電9298萬臺,拉動直接消費3442億元,有效引導了城鎮居民消費能力的釋放。
值得一提的是,由于家電行業的擴容,使得相關從業人員增加了40多萬人。這其中,約70%以上是農民工和城市下崗人員,有效擴大了就業面。

“上一次以舊換新有效激活了位于縣鎮、農村的下沉市場”,方太集團相關負責人認為,此次以舊換新在新的時代背景下,將推動家電等耐用消費品市場朝著單價較高的品質化、智能化、綠色環保的方向快速邁進,也必然使得居民家電使用從“有沒有”走向“好不好”。
今年“五一”期間,在北京市朝陽區的一處汽車銷售中心,前來選購某品牌新能源汽車的王先生說:“我家里現在用的是一輛燃油車,已經開了十幾年。我這次考慮換一輛油電混合動力的新能源車。現在,新能源汽車操作越來越智能,駕駛體驗也很好,對自己來說很有吸引力。”
近一段時間以來,多地出臺了汽車以舊換新的優惠政策。
比如,上海市發布了新一輪燃油車以舊換新補貼政策和新能源汽車置換政策,換車最高補貼1萬元。山東省濟南市發布實施細則,2024年3月28日至6月30日,對以舊換新的消費者進行一次性補貼。其中,新車為新能源乘用車的補貼金額根據不同車價分別為1000元、3000元、5000元,比燃油乘用車的換車補貼力度更大。



另外,北汽、比亞迪、寶馬、大眾等車企及4S店均推出了以舊換新活動。多家汽車4S店相關負責人表示,近期,選擇以舊換新的車主越來越多,他們更加青睞新能源汽車。
中國汽車工業協會副總工程師許海東介紹,此輪以舊換新政策會刺激國內的新車消費,推動汽車產業發展。同時,傳統燃油車換成新能源車,無疑也會促進我國節能減排和環境保護。
在家電領域,位于內蒙古包頭市昆區的蘇寧廣場家電賣場,眾多消費者打算趁著家電以舊換新有優惠,選購一些新型的智能家電。賣場負責人表示,如今,“90后”已成為消費群體的主力軍,他們更注重家電的功能和顏值。目前最受歡迎的家電產品,都是科技含量比較高的,比如,能用手機遙控的智能電視、節能效果升級的智能空調等。
蘇寧易購的統計數據顯示,今年一季度,智能家電以舊換新訂單量對比去年同期有顯著提升。春季家裝節期間,智能空調銷售同比增幅超150%,中央空調增幅超190%。
“此次以舊換新不是簡單的同類產品置換,而是更高端、更智能、更環保、更個性化的需求趨勢”,國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青認為,通過以舊換新支持居民消費轉型升級,讓節能、環保、智能的高質量產品進入居民生活,有利于改善百姓生活品質,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
“圍繞制造業升級,各地的建筑和市政基礎設施、交通運輸設備、旅游服務設施等都會隨之更新升級。”專家指出,對企業來講,這也是提升效率、效益的難得機遇。
在新一輪的以舊換新中,設備更新是重點之一。
《行動方案》提出,新一輪大規模設備更新突出數字化、智能化、綠色化,助推產業向高端、智能、綠色、安全方向升級。這為我國諸多產業設備更新升級明確了新方向。
“一些央企相關方案已經落地,傳統行業有望率先落地實施,從而更好促進轉型升級”,有專業人士指出,央企在推進設備更新過程中,應準確把握市場需求、投資回報,統籌考慮技術更新速度與設備更新周期的關系,以更好適應市場需求。
3月11日,中鋁集團3萬噸立式模鍛水壓機升級改造項目竣工,正式復產。3萬噸模鍛水壓機是我國自主設計制造的大型設備,投產50多年來,一直擔負著國家重點領域所需關鍵配套材料保供的重任,為服務國家戰略發揮了重要作用。
重器獲重生,“國寶”煥新顏。改造后的3萬噸模鍛水壓機,設備本體及控制精度大幅提升,模鍛質量顯著增強,生產效能大大提高。
不只中央企業,近年來隨著新型工業化的深入推進,工業領域對先進設備的需求持續增長。這也成為地方國企民企大規模設備更新的重點。
今年初,山東統一陶瓷科技有限公司實施窯爐數字化車間升級項目,將智能傳感器技術、智能集成技術融入生產環節,并引進節能設備和綠色能源技術。公司相關負責人介紹:“設備升級后,車間將在減少能源消耗的同時,提升生產效率,在市場競爭中占據更多優勢。”
“推動工業領域大規模設備更新,有利于拉動有效投資,促進技術的進步;同時也有利于推動先進產能比重的持續提升,促進產業提質升級,有助于加快培育形成發展新質生產力”,中國信息通信研究院院長余曉暉認為。
除此之外,設備更新還將注重向民生領域傾斜,致力于提升公共服務品質,提高老百姓生活舒適度。與百姓生活息息相關的市政基礎設施設備也是《行動方案》提到的一項更新重點。

近日,位于長春市南關區的一處老舊小區經歷了一場科技革新。
在5G和物聯網技術引領的當下,中國移動吉林公司協同中移物聯為長春水務集團打造5G+智慧水務創新實踐,借助中國移動的網絡服務以及自主研發的高性能模組和芯片,為供水服務智能化注入強大動能。長春水務集團計劃在三年內完成150萬戶水表智能化升級,目前已有15萬戶居民享受到這一技術革新帶來的便捷生活。
無獨有偶,在安徽省合肥市蜀山區筆架山街道翠庭園社區九重錦園小區,7部老舊電梯不久前完成了換新。
更換存在安全隱患的老舊電梯是許多小區居民的心愿。但此前,更新電梯面臨著不少難題,比如資金困難、業主意見不統一等。為此,筆架山街道和翠庭園社區共同成立了協調小組,全程指導九重錦園小區業主委員會申請支取住宅專項維修資金;同時,還組織網格員上門收集居民訴求,并依托“周末議事廳”等平臺,對存分歧的細節問題進行協商。最終,在多方共同努力下,小區順利完成了老舊電梯換新,為更多地區開展電梯換新工作提供了可資借鑒的經驗。
“圍繞制造業升級,各地的建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備、老舊農業機械、旅游服務設施等也都會隨之更新升級”,中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東指出,通過設備更新,并給予一定的政策支持,能帶動企業提升效率和增強效益,還可以形成新的技術改造投資需求,暢通經濟循環,鞏固和穩定經濟增長。
廢舊物資渾身是寶,進行有效的回收利用相當于開啟了“第二礦山”。新一輪以舊換新重點提及了回收利用環節。
換了新的設備,舊的設備去哪?
我們以生活中最常見的手機為例,當手機達到使用壽命,或者不能滿足我們需求時,就會被淘汰。中國循環經濟協會數據顯示,目前1部手機的平均壽命在2.2年左右。我國平均每年產生4億部以上廢舊手機,廢舊手機存量達到20億部以上。
該如何處理越來越多的廢舊手機呢?一方面是通過正規的手機回收渠道進行二次銷售;另一方面,對于不具備流轉價值的手機,還可以拆解后進行資源回收。
據了解,手機這類電子產品相當于一個資源豐富的礦山。僅一部手機的配件就有超過60種元素材料。資源回收企業可以從1噸舊手機中提煉出200克黃金及其他一些可再生材料資源。手機資源化利用也是節約資源、保護環境、促進綠色低碳循環發展的重要抓手。
《行動方案》中也重點提及了回收利用環節,明確提出,到2027年,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
已經展開的本輪以舊換新活動中,有不少家電廠商已經開始和綠色回收企業合作,直接由專業的回收企業將舊家電回收后拆解,還有不少商家順勢推出“處理舊機、換裝新機一趟解決”等配套服務,讓以舊換新更加方便省心,受到消費者的歡迎。
比如,海爾打造的全流程換新體系,用戶可以通過海爾智家小程序或海爾智家App,按實際情況提交家電回收和換新需求,由系統自動預估回收價格后,服務人員上門“拉舊送新”,舊家電將會被送到海爾家電再循環互聯工廠,統一拆解出鐵、鋁、銅,以及各種硬塑料。
美的依托超10萬家線下門店、20萬名服務工程師,構建起集互聯網+回收、社區回收、以舊換新活動回收、“送新、拆舊、裝新、收舊”一站式服務回收、售后服務網點回收、集散中心回收等多種模式為一體的混合回收體系,并以回收為切入點,貫通拆解、廢料資源利用整個鏈條,形成了規范的回收、拆解、循環利用產業生態。
格力也采用“互聯網+回收”模式,首創廢舊家電逆向物流回收平臺“明珠綠環回收”,推出家電以舊換新“送、拆、裝”一體化服務。
就這樣,一條條順暢的循環經濟產業鏈快速形成,由此也帶來了可觀的經濟效益。
湖南省汨羅市就集聚了百余家專業從事廢舊家電處理的企業,形成了相對完整的產業鏈。在這里,每天回收、拆解廢舊家電后得到的可用物質近萬噸。其中,再生金屬可以直接銷售給本市的汽車零部件制造廠進行再生產,既降低了生產成本,又保護了環境。
據汨羅市一家電子廢棄物處理公司的相關負責人介紹,每拆解1噸廢舊家電,大約能夠減少碳排放4.7噸。
在湖北宜昌的一家電池回收產業園也可以看到,回收來的新能源汽車廢舊動力電池在經過徹底放電后,被一塊塊送入粉碎設備,破碎成細小顆粒,然后通過除雜等一系列復雜工序,逐步提煉出高純度的碳酸鋰、磷酸鐵、石墨等新能源動力電池的關鍵正、負極材料,這些材料將再次用于新電池的生產。
“由于整個項目是全鏈條一體化,某個工序產生的廢氣、廢水、廢渣可以進行捕集,用于其他工序做原輔料,從而實現降碳減排”,宜昌邦普全鏈條一體化產業園生產負責人王致富說,已實現正極材料碳減排近50%,化學物耗降低達40%,真正實現了新能源汽車動力電池全生命周期的綠色低碳可持續。”
目前,湖北已有多家動力電池回收企業正在聯合上下游企業,構建“回收—拆解—再生—利用”產業鏈,再生資源深加工產業集群正在加速形成。
由此可見,相比上一輪以舊換新政策,此輪政策不僅僅是為了激活消費市場、釋放消費潛能,更體現出對綠色生活理念的普及,同時也提出了更高的要求:加強“換新+回收”物流體系和新模式發展,提升廢舊設備和消費品循環利用效率,減少資源浪費和環境污染,助力可持續發展。
值得注意的是,沒有進行拆解的舊汽車、舊家電、舊家具等,一般會進入二手商品流通交易市場,這也是循環經濟的重要組成部分。
線上閑置交易平臺閑魚提供的數據顯示,過去一年,多品類循環訂單數量呈增長態勢。其中,家電所產生的循環訂單量同比增長11%,家具所產生的循環訂單量同比增長17%。
“新一輪以舊換新行動的落地,對閑置物品交易行業以及普通消費者來說都是重大利好”,閑魚相關負責人表示,以舊換新能激發消費者主動更換老舊商品,購買更加環保、節能、高效的新產品,改善生活水平,同時也能進一步加速閑置物品的流通效率,帶動整個閑置行業的發展。

該負責人還介紹:“為了便利舊家具、舊家電等二手物品的回收,今年初,我們在浙江省杭州市試運營了首家循環商店,以社區店的形式為社區周邊及同城用戶提供服務,可以寄賣實體物品,其中就包括大件家具、家電等品類。”
除了增設線下回收點,在線上,電商平臺還在不斷完善“換新+回收”服務流程,努力為消費者提供更多便利。
當消費者在京東平臺通過以舊換新方式購買新家電后,工作人員上門安裝新機的同時,會將舊的機器拆走。閑魚與天貓平臺開展以舊換新合作,在原來“先收舊、再換新”二次上門的基礎上,增加了“一次上門”完成收舊換新的新模式,提高了以舊換新效率,更便捷地滿足用戶需要。
“二手消費是天然的綠色經濟。以舊換新能夠為二手回收和交易平臺帶來新的發展機遇”,有關專家建議,相關平臺企業要抓住機遇,加強技術創新,進一步探索“互聯網+回收”模式升級,為消費者帶來更加實惠、便捷、高效的體驗。