廣州：三箭齊發推進新型工業化

新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務。近兩年來，廣州市國資委積極適應時代要求和形勢變化，加速構建現代產業體系，在母基金產業招商、發揮企業科技創新上發揮主體作用，打造循環經濟，下好綠色低碳發展先手棋，全面推進新型工業化，取得讓人矚目的“廣州成績”。

布局謀新，推動產業動能轉化

一是謀篇布局戰興產業。廣州市國資委加大國有資本向戰略性新興產業集中，瞄準智能網聯與新能源汽車、高端裝備、生物醫藥三大戰略性支柱產業，培育新能源及新型儲能、數字經濟、軌道交通、綠色低碳、新一代信息技術五大優勢產業，探索布局人形機器人、航空航天、生命健康、增材制造等N個未來產業，形成了“3+5+N”國資戰略性新興產業和未來產業發展新格局，并力爭到2025年戰略性新興產業營收比重達25%以上。

截至目前，廣州市國資委通過加大對產業鏈上下游“專精特新”“獨角獸”企業培育力度，高新技術企業數量在市屬國企中覆蓋率已達10%以上。

二是做大做強優勢產業。廣州市國資委把握汽車產業轉型升級、新能源汽車快速發展的窗口期，支持廣汽集團實現萬億營收的目標任務，推動廣汽埃安堅定不移朝“智能化+電動化”、2025年挑戰100萬輛、努力達成中國品牌前三的戰略目標邁進。

同時，發揮南方地區陽光充足、綠色能源起步早的優勢，支持廣州儲能集團以大灣區新型儲能應用市場為依托，發揮國資國企業務場景資源優勢和頭部民企靈活機制，大力發展光儲充一體化充電站、虛擬電廠、地面電站等多種應用場景，打造廣州市新型儲能產業生態。

三是大力發展綠色產業。廣州市國資委制定實施了《廣州市國資委推動監管企業碳達峰實施方案》，推動國有資本向綠色低碳產業集中，支持廣州發展組建30億元低碳產業基金，拓展風電、光伏、生物質能等低碳電力項目；助力監管企業構建綠色低碳循環型產業，支持廣汽集團加大低碳化、智聯化關鍵核心技術攻關，建設“零碳工廠”；支持廣州工控綠色化工材料布局，前瞻性布局新能源電池負極材料、新能源海洋工程裝備，推動企業能源轉型和綠色發展。

以投促新，做好產業鏈主本職

一是組建千億產業母基金。按照“政府指導、企業運作、專業執行、綜合監督”思路，廣州市國資委牽頭組建1500億元廣州產業投資母基金和500億元廣州創新投資母基金，放大資本招商功能，重點布局半導體與集成電路、智能裝備與機器人、生物醫藥與健康、新能源等戰略性產業領域。截至2023年底已達成協議投資超600億元。

同時，新設4支專項母基金及重大項目投資專項基金，與鏈主企業、產業龍頭、頭部機構、大院大所等合作設立35支子基金，擬投資額超1300億元。

二是創新資本招商模式。廣州市國資委堅持耐心資本，強化投資項目全要素、全過程、全周期服務，加強“靶向招商”“平臺招商”，以返投比例、優質項目資源為抓手，加快從“資源招商+政策招商”向“資本招商+生態招商”轉變。

目前，通過與500～1000家頭部機構合作，已成功引進多個上下游重點產業項目。

三是牽引重大項目落地。廣州市國資委按照上級投資基金管理辦法要求，結合實際牽頭制定了《廣州產業投資母基金、廣州創新投資母基金管理辦法及配套激勵約束制度》《“以投促引”項目市區落地工作指南》等政策，發揮兩大母基金作用，采取“母基金+子基金+直投”模式，促進“產業集群+專項基金+重大項目”有機協同，推動一批重大產業項目在廣州落地生根。

自強求新，激勵“智能制造”騰飛

一是完善創新體系建設。廣州市國資委及時出臺《關于推進市屬國有企業建設科技創新高地的指導意見》《支持引育創新人才資金實施細則》等文件，明確應用研究、考核激勵、資金扶持、平臺建設、人才機制、免責容錯等創新舉措，推動企業每年研發投入保持兩位數以上的增速。

二是推動數字產業發展。為加強頂層設計，推動數字產業煥新，廣州市國資委制定《廣州市國資委關于促進市屬國企加快數字化轉型升級專項行動方案》，將符合條件的數字化轉型研發費用視同利潤，把數字化轉型效果納入企業負責人正負面清單評價管理。

在搭建算力平臺方面，支持無線電集團加快廣州人工智能算力中心的投資建設運營，協同廣州21條重點產業鏈數字化智能化轉型，深化與華為的戰略合作，聯合打造廣州“鯤鵬+昇騰”高性能計算產業生態。

在推進產業數字化方面，指導廣汽集團打造全球領先智慧工廠，在數字智造領域實現多地多工廠100%數據互聯互通和“產供銷”全鏈條管理；指導廣州工控以業務場景數字化賦能企業增效發展，持續開發CNC計算機操控數控車床系統，攻關數字孿生及仿真應用技術，進一步提升產品競爭力與生產效率。

編輯/車玉龍 統籌/陳邦祺