山東開放大學黨委副書記、校長司家軍 :全力推動新時代現代化一流開放大學建設

山東開放大學正深入實施“1186”發展戰略，不斷塑造發展新優勢，全面開創發展新局面。

關鍵詞 開放大學 終身學習 共同體建設 老年大學

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在這一關鍵時期，山東開放大學進一步明確了學校未來發展的指導思想和發展戰略，提出了經過五年努力奮斗，把學校建成“位居全國開放大學前列的新時代現代化一流開放大學”的奮斗目標。

在與本刊的對話中，山東開放大學黨委副書記、校長司家軍就學校發展戰略及相關舉措作了詳細闡述。他說：“推動學校事業高質量發展，沒有任何捷徑可走。我們要以接力奔跑的狀態、不懈奮進的姿態、接續奮斗的決心，全力推動既定目標的實現。”

規章建制 強化共同體建設

在線學習：學校把優化開放大學辦學體系放到重要位置，將采取哪些舉措強化這項工作？

司家軍：優化辦學體系，強化共同體建設一直是學校的重點工作。截至目前，山東省13所市級開放大學、30所縣級開放大學已正式成立，正積極推進開放大學、老年開放大學、社區教育指導服務中心同步成立。

一是按照《山東開放大學綜合改革方案》要求，堅持“政府主導、一市一策、一縣一案”的工作思路，按照“省級統籌、分級辦學”的運行體制，完成市、縣（市、區）開放大學建設，推進社區教育、老年開放大學辦學體系建設，形成“全省一盤棋”的一體化辦學格局。二是研究制訂開放大學辦學體系工作規則，制訂《山東開放大學“辦學體系建設年”工作方案》，完善工作機制，不斷增強辦學體系的凝聚力。三是加大對市、縣（市、區）開放大學建設支持力度，制訂《“省級示范性基層辦學單位”創建活動方案》，建設示范市縣開放大學。四是通過開展師資和業務培訓、評先樹優等，表彰先進、督促后進，增強辦學體系的認同感和凝聚力。

在線學習：辦學體系運轉是否良好與基層開大息息相關。學校將如何調動基層開大維護體系的積極性？

司家軍：辦學體系運轉良好的關鍵是理順體制、創新機制，建立完善的開放大學辦學體系工作機制。

一是明確各級開放大學辦學的職責分工，構建體系辦學工作格局。山東開放大學統籌全省開放大學體系建設，指導和管理全省開放大學辦學業務。市開放大學、縣（市、區）開放大學接受本級人民政府的領導和屬地教育行政部門的管理，同時接受上一級開放大學的業務指導和管理。行業企業學院和學習中心圍繞服務鄉村振興和產業發展戰略，推動產教融合，滿足學習者多元化需求。各級開放大學職責分工是一個完善的鏈條體系，環環相扣，緊密

聯系。

二是創新體制機制，強化全方位保障措施。成立體系辦學委員會，作為辦學體系的最高議事機構。體系辦學委員會負責咨詢審議與執行決策，決定體系辦學的重要事項，謀劃辦學體系高質量發展。堅持共建共享原則，深化協同合作機制，實現資源共建、師資共育、責任共擔、成果共享，推動辦學體系創新發展。通過建立分層分類的激勵制度，充分激發辦學活力，助推辦學體系持續健康發展。

三是提升服務能力，構建高質量服務體系。建立溝通聯絡機制，加強各級開放大學的工作經驗交流分享。組織校領導、專兼職教師、管理人員專題培訓，提高業務能力。建立科研指導機制，推行科研導師制，提升科研水平。推進校校、校企合作，聯合開展師資培訓，優化師資隊伍，提高教學質量。做好學生管理服務工作，全面提升學生素質。

錨定智慧教育 打造“數字山開”

在線學習：開放大學的發展離不開信息技術的支撐，學校如何加強數字化大學建設？

司家軍：一是加快推進數字化轉型發展，圍繞“數字山開”建設，全面推進融媒體中心、資源制作中心、智慧學習體驗中心、學分銀行運維服務中心、終身教育大數據中心建設，做強網絡基礎、做實數字底座、搭建智慧環境，建設智慧校園。二是聚焦學歷繼續教育創優提質和非學歷教育服務社會效能提升，加強對區塊鏈、大數據、人工智能、元宇宙等新興技術的研究應用，全面打造“數字化、智能化、融合化”的智慧教育示范校。三是加快推進建設山東省繼續教育公共服務平臺，實現全省學歷繼續教育全過程監管和優質課程資源共建共享。創新“平臺+資源+服務”模式，搭建多功能于一體的山東全民終身學習公共服務平臺，為全民終身學習提供智能化教學、管理和數據服務。四是實施教職工數字素養提升行動，有效提升教職工的數字化意識、數字技術與應用能力。

開啟山東老年教育新篇章

在線學習：學歷繼續教育和非學歷教育并重發展是開放教育的方向。山東開大在非學歷教育方面將怎樣布局？

司家軍：一是充分發揮山東省社區教育指導服務中心的組織管理職能和山東老年開放大學的示范引領作用，全面落實《山東省教育廳關于推進新時代山東老年開放大學高質量發展的意見》，創新“開放+”“社區+”“互聯網+”老年教育模式，推進老年教育均衡、優質發展。推進縣域社區學習中心建設，社區教育和老年教育辦學網絡在市、縣（市、區）達到全覆蓋，形成覆蓋全省城鄉的五級辦學網絡體系。充實調整山東省社區教育聯盟和山東省老年教育資源共建共享聯盟單位組成，擴大聯盟的影響力和資源聚合力。二是組建社區教育、老年教育專兼職師資隊伍，加大師資培訓力度，建設全省各級各類名師庫，擴大志愿者隊伍。三是評選全省社區教育實驗基地、示范基地，建設各級老年教育示范學校，辦好老年教育省級示范班。四是推動社會培訓做大做強，不斷強化人才培訓基地建設。提升職業技能培訓平臺承載能力，滿足100萬人同時在線學習。五是積極拓展培訓服務領域，建設全省開放大學省市縣三級、上下聯動的培訓及考試服務體系，面向行業企業職工，聚焦重點群體開展各類崗位能力、職業技能培訓。

在線學習：2023年3月，山東老年開放大學正式成立。學校對老年開放大學建設有怎樣的設想？

司家軍：山東老年開放大學以“積極老齡觀、健康老齡化”理念為指引，以提升老年開放大學內涵建設、實現高質量發展為目標，以有效擴大老年教育資源供給為重點，為老年人提供靈活、便捷、可及的教育服務，推進全省老年教育均衡、優質、創新發展。

一是建立健全覆蓋“省、市、縣（市、區）、鎮（街）、村（居）”的五級老年開放大學辦學體系。到2025年底，全省所有市、縣（市、區）全部成立“老年開放大學”，老年學校或老年學習點覆蓋50%以上鄉鎮（街道）、20%以上村（居），以各種形式參與全省老年開放大學學習的老年人達到300萬人以上。

二是創新“開放+”“社區+”“互聯網+”老年教育模式，全面發展老年開放教育、大力發展社區老年教育、創新發展在線老年教育，為老年人終身學習提供更多選擇和更好服務，促進老年教育均衡發展。

三是加強老年開放大學師資隊伍建設，建設老年教育專業、課程、資源，開展老年教育科學研究與調查統計，提升老年開放大學內涵建設，促進老年教育高質量發展。

四是數字賦能老年教育，大力開展“智慧助老”、提升老年人數字素養，深化信息技術與教育教學融合、促進線上線下一體化發展，深化信息技術與管理服務融合、為老年人提供一站式服務。

在線學習：山東省全民終身學習中心正在建設中，該中心的建設對推動山東省全民終身學習具有怎樣的意義？

司家軍：經充分論證，山東開放大學決定對高新校區進行提升改造，建設山東省全民終身學習中心。項目建成后，將進一步完善教學功能，采取網絡在線授課和集中面授的教學形式，提升開放大學的信息化水平，提高學習資源建設能力，更好地整合社會力量，匯聚優質教育資源，形成開放教育、成人教育、基層干部學歷教育、老年教育、社區教育和職業技能培訓等協同發展的多元辦學格局。學校將充分發揮辦學體系優勢，辦學觸角延伸到鄉鎮、村社，堅持開放辦學，聚焦社會各階層人群的學歷、技能、素質的提升，面向全民提供終身學習服務，打通終身教育的“最后一公里”，為打造全民終身教育綜合平臺先行先試齊魯樣板、建設山東省全民終身學習教育體系打下基礎。

以開大聯盟推動黃河流域高質量發展

在線學習：作為黃河流域九省區開放大學聯盟首屆理事長單位，學校將如何發揮聯盟作用，為黃河流域高質量發展貢獻“開大力量”？

司家軍：當前，黃河流域生態保護和高質量發展已成為國家戰略。開放大學作為黃河流域九省區全民終身教育的踐行者，應勇立潮頭，為黃河流域高質量發展提供強有力的人才支撐。

一是主動對接服務黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、區域協調發展等國家戰略，充分發揮聯盟成員單位的辦學優勢，提升聯盟內各成員單位辦學治校水平，為黃河流域生態保護和高質量發展提供一批復合型人才。二是圍繞黃河流域生態保護治理、黃河流域經濟高質量發展、黃河文化保護傳承弘揚、開放大學綜合改革與體系建設、學分銀行等主題，開展相關課題研究工作，創辦黃河流域九省區開放大學學術交流論壇。三是加強師資、科研、管理隊伍方面的合作，定期組織人員交流、培訓，建立交流研討長效機制，定期開展部門交流研討活動。四是推動專業建設、課程建設、資源建設、實踐基地建設和人才培養等方面的深度合作，實現資源共享、優勢互補，助推一流開放大學

建設。

以“1186”戰略實現學校發展新跨越

在線學習：年初召開的黨代會是山東開放大學的一次重要會議，請介紹一下相關情況。

司家軍：學校認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和對山東工作的重要指示批示要求，于今年1月召開了學校第一次黨代會。會上確定了“1186”發展戰略：未來五年，錨定建成新時代現代化一流開放大學這個目標，聚焦高質量發展一條主線，實現辦學體系統籌發展、人才培養質量提升、服務全民終身學習、數字化轉型、優質資源供給、職繼融合發展、科研創新發展和人才強校八項新突破，強化基礎設施建設、數字化大學建設、內部治理體系和治理能力建設、內控管理建設、對外交流合作、平安校園建設六項建設。

通過實施“1186”發展戰略，把山東開放大學建成一所辦學條件、辦學質量、辦學效益、社會聲譽顯著提升，教育理念、教育管理、教學條件、教學內容、教育技術實現現代化，辦學體系完善、辦學規模穩定、師資力量雄厚、科研水平較高、教學質量優異、學習資源豐富、專業特色鮮明、支持服務完備、校園安全穩定、辦學水平位居全國開放大學前列的新時代現代化一流開放大學，一所為學習者全方位提供各類學習支持服務的學校。

在線學習：今年是實施該發展戰略的第一年，學校要抓好哪些重點工作？

司家軍：2024年，圍繞學校第一次黨代會提出的“1186”發展戰略，全力推動新時代現代化一流開放大學建設，重點實施九項工作：

一是鞏固拓展主題教育成果，開展黨紀學習教育，持續加強黨的建設。二是落實《山東開放大學綜合改革方案》要求，優化開放大學辦學體系，完善運行機制體制。三是推進全民終身學習中心建設，加快基礎設施改造提升。四是加大創優提質工作力度，深化教育教學改革，完善質量保證措施，推動學校學歷繼續教育高質量發展。五是貫徹落實《山東省教育廳關于推進新時代山東老年開放大學高質量發展的意見》，打造山東老年開放教育品牌。六是提升信息化水平，加快數字化大學建設。七是開展學習資源品牌化建設，提質擴容學習資源。八是全力建設學分銀行，推動職繼融合發展實現新突破。九是創新發展基層干部學歷教育，爭取拓展辦學層次，擴大品牌影響。

責任編輯：周淼 "郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn